对我市民工学校体育教学的调查和建议

沈民

随着改革开放的深入，我市私营经济的迅速发展，使得大量外地民工涌入，为解决流动人口子女就学难的问题，各地民工子弟学校应运而生，可民工学校办学条件差，办学水平低，教师平时只是应付着上好语文、数学课，而音、体、美、劳技等课，由于师资、场地、设备的缺乏或限制，只能凑合着上，或干脆不上。

一、我市民工子弟学校体育教学的现状

（一）学生压抑着高涨的体育热情

爱玩是每个学生的天性，活泼是孩子的特点，对于体育课，很大一部分学生都是喜欢的，而作为家长，也都支持孩子进行锻炼，希望孩子有一个健康的体魄，去更好地学习。外来务工人员的子女由于生活比较艰苦，他们的身体素质要比本地学生好，如果能给他们一个更加好的活动空间，给他们一个更合理的运动指导，说不定其中会有另一个运动新星的诞生。新课程标准提出：在校学生的运动时间要1个小时以上。而民工学校的场地、师资等严重制约了学生的活动，连体育课也经常被别的课挤掉，使得学生缺少锻炼， 压抑着高涨的体育热情。

（二）民工学校体育师资力量严重不足

外来务工人员越来越多，他们的孩子来我市就读的也越来越多，但民工学校的教师却越来越不足。我镇有外来务工人员近3万名，但民工学校全镇只开办了一所（教育局批下的），在校学生有一千二百余人，而教师只有30名左右，根本没有专职的体育教师。体育课都是由其他学科的教师兼任。兼任体育的老师对体育的专业化程度低，缺乏体育教学经验和身体力行的体育技能，这严重制约民工学校体育教学工作正常开展。

（三）体育经费严重不足，场地设施器材奇缺

由于民工学校实现独立核算，自负盈亏，学校管理者的办学思想又比较落后，只以学生安全的度过每一天为目的，学校开支是能简则简，能省则省，以赢利为目的。教育经费不足导致体育经费不足，体育器材不能满足上课的需要，很多时候体育教师仍然是一只哨子，一个皮球来上体育课，大多干脆采取“放羊式”教学。我镇民工学校操场的活动面积只有可怜的300平方，而学生有近1200名，平均每个学生的活动面积只有0.25平方。学生只能根据体育器材和有限的体育场地选择活动项目，而不是根据自己的体育爱好与兴趣来选择，况且大多数的活动都是在教室里进行（以安全为主，或上语数课了），课外活动更是少得可怜，学生只能挤在教室的过道和教学楼之间的的狭小空地里进行一些简单的体育活动。人均活动面积和场地器材设施远远低于《浙江省农村中小学体育器材设施配备的基本标准》。

体育的师资力量、经费严重不足是民工学校存在的主要问题，严重影响了体育教学工作的顺利实施。体育教师的业务能力和综合素质急待提高。学生高涨的体育热情与学校薄弱的教学资源形成了鲜明的反差，严重影响着民工子女的身心健康。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》第12条明确规定：“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”全市经济的发展离不开外来务工人员的贡献，国家的建设也离不开每个公民的奉献，儿童是祖国的未来，我认为都应该一视同仁。

二、提高民工子弟学校体育教学质量的对策

（一）发挥教育行政部门的职能作用

民工子弟学校的建立，解决外来务工人员子女的就学问题。和我们本地学校一比，差距就大了。我市的小学一所比一所建得漂亮，一所比一所建设得宏伟，而民工学校教育局基本是放手给了私人经营。而私人经营者面对经济利益的诱惑，使得民工学校的生源充盈，但对学生的学习情况，教育部门也总是有“疏漏”，没有对他民土学校进行严格监督。由于场地，经费等原因，体育教学基本以“放羊”式为主，只要不出安全问题就可以，忽视了他们体育能力的锻炼。我想，教育部门应该发挥自己的职能作用，加大管理力度，派有丰富经验的公立学校教师参与管理民工学校的日常教学管理，不要让管理流于形式。

（二）多方面引进体育专业人才，提高福利待遇

我市教师就业形势越来越严峻，很多正规师范学校毕业的学生面临找不到工作，在校教师面临下岗，可民工子弟学校教师资源紧缺。像我镇民工小学，近1200名学生，而教师只有30位左右，使在校教师工作压力很大。但面对民工学校的岗位，很多正规学校毕业的教师总是不愿意去，这当然和民工学校的地位有一定关系，社会不认同，导致很多教师不愿意去就业。我认为，一方面要加强民工学校的管理，使他们也和本地的小学一样，同样接受教育局的各种监督，提高学校的办学条件。另一方面，提高教师的待遇，改善民工学校教师收入低的局面。让本地公立学校教师也喜欢去那教书，这样，不但可以很好的改善民工学校的师资，对提高教学能力也有很大的帮助，而且还可以改善教师的就业压力，是一个双赢的选择。

（三）充分调动公立学校的体育力量

民工学校师资的缺乏，我认为，市里可以以镇、街道为单位，对自己学区内的民工学校开展送教下乡的活动，发挥公立学校的教师资源优势，适当去兼任民校体育课，提高教学业务能力。也可以通过结对的形式，开展互帮互教。公立学校也可以轮流到民工学校任教，支持民工学校。

（四）加大对民工学校的扶助力度

民工学校是以学校独立核算，自负盈亏为主的。行政部门应规定办学者每年出多少资金用于体育设备，不让私人老板只为利不为教，不足部分我认为可以采取帮扶结对、社会捐助、政府补助等途径来进行器具援助。

儿童是祖国的未来。外来民工为当地的经济建设做出了贡献，他们的孩子是同一片蓝天下的花朵，理应享有我国的《义务教育法》和《未成年人保护法》中规定的权利，让他们健康快乐地成长。