宁波市智慧会展产业发展模式和推进机制研究

丛海彬　王敏杰　周廉东

摘 要：在全球信息协同化的大背景下，会展的各方参与者对资源管理协同和信息化管理需求日渐增强，智能信息化已经成为会展业变革的促进力量。本文首先对智慧会展进行了探索性界定，分析了国内外智慧会展产业发展的几种模式及对宁波的借鉴，并提出了宁波智慧会展产业发展的推进机制。

关键词：智慧会展 政府主导 发展模式

随着经济全球化程度的日益加深，会展业已发展成为独树一帜的新兴现代服务型产业，成为衡量一个城市国际化程度和经济发展水平的重要标准之一。会展能汇聚巨大的信息流、技术流、商品流和人才流， 会对城市或地区的国民经济和社会进步产生难以估量的影响和催化作用。在全球信息协同化的大背景下，会展的各方参与者对资源管理协同和信息化管理需求日渐增强。随着计算机技术、通信技术和控制技术的进步，智能信息化已经成为会展业变革的促进力量。

一、智慧会展概念界定

会展的本质是提供平台、挖掘和整合信息、促成贸易，故会展是一个大信息流、庞大数据流的行业，其理应是一个对信息化管理和网络信息平台需求很高的行业，但是由于会展的发展历史导致的传统惯用方法和展会营运商之间资源保护壁垒，目前会展的信息化使用和网络信息化应用效率很低。在全球信息协同化大背景下，展会供应链上的各方参与者对资源管理协同和信息化管理需求日渐强烈。目前的信息化管理工具和网络信息化的使用不足，已经严重局限了展会的贸易效力发挥。发达国家的展会信息化管理已经日渐完善并开始大量使用新技术，开始网络商务平台和网络展会的各种尝试，我国的展会信息化管理使用仍未普及，更谈不到网络信息化整合和新技术使用。

现有展会信息化管理系统只能满足单个展会管理，不能满足众多展览会对于管理链和资源整合的需求。在展会的管理链上对于每个展会而言，很多环节是重叠的，如展馆、服务商等，所以整合展会管理链可以有很大的效益可以挖掘。展会是专业的贸易平台营运，把各种展会的资源有序整合到成为一个大的商务平台，将极大地发挥每个展会的贸易促成功能和资源深入利用的优势。如何利用信息化和高科技手段为展会服务，使得展会的管理更加高效和低成本；如何把展会的资源组成一个网络资源的商务平台，能最大化深入挖掘各个展会的资源，是目前信息化科技和展会业发展共同面临的课题。

在以上背景下，适时的提出“智慧会展”概念并能提出系统化的建设思路整合资源实施推进，对于宁波市会展规范发展、会展系统协同能力、实体会展衍生延伸能力、科技创新能力的提高乃至我市现代服务业升级和拉动产业升级都具有深远的意义。

结合国内外智慧城市建设的实践和智慧会展本身的特点，本文对智慧会展进行了探索性的界定：智慧会展是以先进的信息化技术及多样性的网络组合为基础，在会展全过程中拥有灵活的人与物之间的相互感知能力，对信息具有安全、高效的处理和整合能力，并能科学地进行监测、分析、预测、预警和决策，为会展活动主体提供专业化、个性化的服务。

二、国外智慧会展产业发展模式对宁波的借鉴

国外会展业已有150多年的发展历史，欧美一些会展业发达国家一直是会展行业的领先者，已经形成其独特模式。我国智慧会展产业发展起步晚，经验少，所以，可以适当借鉴国外经验，发挥“后发优势”。国外智慧会展产业的发展，根据政府、行业协会调节力度的大小和市场竞争程度强弱，把智慧会展产业发展模式分为政府主导型、市场主导型两种模式。研究对比两种模式的特点，总结其发展经验，对我国结合自身特点，选择合适的发展模式有重大意义。

（一）政府主导模式

政府主导型智慧会展产业发展模式，就是指在会展业智慧化发展过程中以政府配置作为资源配置为主的智慧会展产业发展模式。这种模式强调政府背景下的企业化运作以及对市场强有力的宏观调控能力。国际上，以政府主导型为会展发展模式的代表国家有德国、英国和美国。这类国家的做法有以下几点值得借鉴：

1.强调政府的扶持和导向功能。会展业智慧化发展离不开信息技术、云计算技术、物流网技术等前沿技术在会展行业的广泛运用。会展业发达国家政府一方面重视会展产业的发展，同时在对这些技术领域和相关产业的扶持间接地促进会展业智慧化的发展。这个方面， 德国经验值得借鉴。德国政府通过立法方式颁布和出台了一系列法律法规和政策，早在1996年和1997年颁布了《电信法》和《信息通讯服务法》，并制定了《INFO2000：通往信息社会的德国之路》。2010年11月德政府又出台了“数字德国2015”战略，德政府、产业和科研界就促进ICT产业发展，公告《德累斯顿共识》。

2.突出政府服务功能，重视智慧会展专业化信息服务平台建设。如德国展览协会现在已经建立了完整的网络体系，在它的网址中，可直接方便查到关于德国和国外博览会的所有重要数据，为展商提供了极大便利。建立网上业务信息系统，通过数据库进行会展服务和市场推销等行为，有力推动了德国会展产业的成熟与发展。英国政府为促进展览信息的沟通，目前已设立了英国展览的官方网站，用户可以上网查阅所有即将举办的展览会项目。

3.有主导产业的权威组织，宏观控制能力强。成立专门的行业管理机构。作为国家经济和国际贸易发展战略中的一个重要环节，展览业受到了世界许多国家政府的高度重视，所有欧盟国家都设有单一的国家级的展览管理机构。例如法国的CFMEACTIM （ 法国海外展览委员会技术、工业和经济合作署），意大利等国把展览管理机构设在国家的贸易促进机构中。这些展览管理机构的职责可能会有差异，但都有一个共同的特点，即唯一性、全国性和权威性。这些机构在国家法律的指导下行使着管理职能，从发展国际贸易、提升城市知名度等宏观角度，制定了一整套扶持、服务、规范、协调和发展计划。独立的组织机构及清晰的职能保证了其服务的专业性。

（二）市场主导模式

市场主导型智慧会展发展模式，强调市场在资源配置中的基础性作用。国际上，以市场主导型为会展发展模式的代表国家有美国、中国的香港和德国。

作为自由主义市场经济国家的代表，美国政府提供的是一种间接的支持。美国会展业管理主要由市场主导，很少由政府或政府某个部门直接组展和办展。美国市场主导模式呈现以下特征：第一，美国不存在会展审批制度。在美国，任何商业机构和贸易组织都不需要特殊的审批程序就可以进入会展业。会展完全由市场来主导、协调，也没有专门的政府部门通过行政手段管理会展业，而是由会展行业协会负责协调和规范会展业的发展。第二，建立具有唯一性、全国性、权威性的会展行业协会——美国国际会展管理协会（IAEM ）。会展协会与政府管理会展业的职能紧密地结合在一起，共同合作，相辅相成。美国国际会展管理协会（IAEM）既是会展企业的代言人，也是贯彻美国政府意图、执行政府政策的可靠助手。此外，美国的会展教育完全按照市场需求，这也是会展市场化运作和美国会展业市场主导模式的体现。

香港，被誉为“亚洲会展之都”，其会展业的发展主要依赖于企业的市场化运作。香港会展公司的国际化、专业化程度和整体水平较高。这些会展企业中，部门的设置非常规范、全面，具有一套完整规范的展览服务体系。在网络服务方面，由于大多香港会展公司以海外展为主，通过设立海外办事处等手段，与各国参展商保持紧密联系。此外，大多香港会展公司都有过硬的服务，重视买家，对参展观众构成进行分析并存入数据库，供参展商参考。

通过上述分析，我们可以看出，智慧会展产业发展模式的不同根源于政府与市场在调节智慧会展产业发展中的作用强度差异。会展是具体的微观经济活动，国外智慧会展产业管理的成功经验表明，智慧会展产业的市场化、商业化是必然的趋势。智慧会展产业市场化需要有健全的市场主体。就宁波而言，智慧会展产业市场化的相关条件还不成熟，市场主体尚没有完全建立起来。当前，宁波政府主导型智慧会展管理模式将在很长一段时期内继续实行，特别对于一批具有经济效益和政治效益的重大的智慧会展项目，宁波政府主导的作用仍需加强。

三、宁波创新推进智慧会展机制研究

（一）夯实基础，创新智慧会展政策保障措施

智慧会展系统建设是一个系统化工程，需要有一个完整的体系结构和思路，才能不断章取义，发挥系统化能力，从而达到各个单体资源能力整合后的几何增长价值。因此，相关政府部门应制定相关的扶持政策。

一方面，对于智慧会展的研究、开发和营运商给予政策上的支持，鼓励会展企业和贸易服务企业进入智慧会展系统和信息化使用能力的提高；另一方面，为推进建设会展管理的规范和协同系统，应扶持建设能将多个展会的各个管理环节协同的高效信息化管理系统，从而实现各展会各服务环节的规范化、高效协同，极大降低成本，资源共享共赢。同时，扶持建设实体会展衍生和延伸平台，能有效突破展会现场服务功效，充分延伸展会后续服务，衍生展会相关的贸易功能平台。

重点鼓励注册在本市的会展企业依托自办的贸易类实体展会，培育相应的虚拟网络展，给予相应的资金补助，积极开拓“第二展会”，延长展会产业链，促进实体展览与虚拟展览良性互动发展。市内外贸易部门要有效发挥各自资源优势、贸易优势，创新发展虚拟网络展。

（二）政企合力，打造智慧会展综合服务平台

结合宁波智慧城市建设，加大投入，重点突破，率先在国内构建智慧会展服务体系，争取获得市级或省级、国家级立项建设，打造智慧会展综合网络服务平台。首先，打造一个政府智慧会展平台，把资讯网站升级成为营运平台，实现政府宣传推广功能、政府会展政务协同功能。其次，努力提升“中国宁波会展网”建设水平，把“宁波会展网”提升成为营运平台，建成多种语言并与国内外知名网站和市内重点会展企业网站、会展项目专题网站、展馆网站链接的全市综合性会展业官方门户网站，集合会展项目网上申报、审批和展会资助资金、项目评优申请及统计分析、信息发布、决策咨询、展位预订、参观预约等多种功能。最后，推进电子门票统一平台建设，通过短信、手机WAP和电脑购买会展门票，实现门票销售电子化。加强专业会展场馆基础设施建设，不断提升智能化服务水平。

（三）创新机制，构建智慧会展智力保障体系

积极发展会展高等教育，鼓励和支持宁更多的高等院校设立本科及硕士研究生教育会展经济与管理专业，着重培养会展策划师、展台设计师、营销与管理人才、高级翻译人才等紧缺专业人才。聘请国内外会展实践丰富的从业人员到高校做客座教授，为高校人才提供会展实践性教学；通过院校、中介组织和会展企业三条渠道组织经常性会展职业短训，对现有会展从业人员和会展管理人员分期分批进行在职培训；以行业协会为主导，与国际展览管理者协会（IAEM）、国际展览业协会（UFI）等国际会展组织或机构合作开展会展业高级人才培训或研修项目，形成会展高等教育与会展职业教育、会展职业短训相结合的会展教育与会展人才培养基地。

（四）内外并举，提升智慧会展建设整体水平

加大会展市场开放力度，引进国际竞争、国际会展运作主体、运作机制和运作技巧，促进会展智慧化建设整体水平的提高和市场体制的建设，加快市场化、产业化、国际化进程，促进会展产业智慧化发展。

一方面，引进会展项目或品牌，发挥示范和带动作用。除了继续鼓励本地会展机构充分发挥地缘、场所优势，拓展扩大本地会展的时空和规模外，积极通过国际招商，吸引更多有实力举办国际性行业会展的外国机构到宁波办展，展示其智慧化发展成果。

另一方面，鼓励市场主体境外办展，提升竞争能力。政府应重视扶持本地会展企业发挥自身优势，到国外举办展会，帮助企业开拓国际市场，学习国外会展业组织运作及服务模式。同时培养企业国际化竞争视野，积极吸收并学习会展业智慧化发展新成果，提升服务能力和水平。

参考文献：

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（责任编辑：晓途）