提高干部教育培训机构后勤保障工作科学化水平的思考

摘要：后勤保障工作是干部教育培训机构的基本功能，是教学、科研、行政等各项工作的根本保障，更是干部教育培训事业稳健运行和科学发展的基本前提。提高后勤保障工作科学化水平的出发点和立脚点就是从科学发展的角度加快后勤改革步伐，进一步提高综合保障能力。

关键词：干部教育；后勤保障 ；科学化水平

后勤保障工作是干部教育培训各项工作的根本保障，是干部教育培训机构科学发展的基本前提。因此，着力提高后勤保障工作科学化水平是所有从事干部教育培训机构后勤工作基本立足点，是落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求，是加快后勤改革步伐、提高综合保障能力的必然选择。

一、提高对后勤保障工作科学发展的思想认识

统一和提高思想认识，对后勤保障工作的顺利开展，对较好地完成干部教育培训任务有着重要的作用。推进干部教育培训机构的科学发展，不仅要有高水平的教学科研工作，而且必须有科学化的、高效率的后勤保障工作。我国古代军事家孙子有说过：“兵马未动，粮草先行”。邓小平同志说：“后勤工作的任务，就是要为科研工作、教育工作服务，要为科研工作者和教育工作者创造条件，使他们能够专心致志地从事科研、教育工作”①，科学地论证了后勤工作的重要地位和根本任务。《中国共产党党校工作条例》指出：“后勤服务是党校教学科研工作的重要保障。要按照管理科学化和服务规范化的要求进行各项必要的改革，提高管理水平、服务质量和后勤保障能力。”这不仅指出了后勤保障工作的重要性，而且对后勤保障工作进行了规范，为干部教育培训机构的后勤保障工作指明了方向。

二、创新提升后勤保障工作科学化水平的工作理念

一方面要强化与干部教育培训事业发展相适应的管理理念和意识，用新的思维方式研究和解决干部教育培训机构在办学规模扩大的情况下后勤保障工作出现的新情况、新问题。要结合实际，不断探索后勤保障工作的新趋势，创新科学的管理方法和手段，进一步提高后勤保障工作科学化管理的水平，注重从后勤保障工作的系统性、专业性、保障性、开放性等特性出发，多方位、多角度、多途径地思考问题，加速后勤保障工作的系统化、科学化进程。另一方面要增强团结协作、加强沟通衔接，努力形成整体协调的后勤保障体系和良性互动的后勤工作格局，从而实现后勤保障工作安全、顺畅、高速、高效的运转。同时，还要树立科学的效益观。从节约成本的角度，着眼于后勤服务社会化管理的特点，用制度管人、管钱、管事，充分发挥人的主观能动性，发挥后勤管理人员在管理方面的潜能，处理好人与人之间的关系，正确处理养人、养事、养资产的关系，实现办学成本与工作实际的合理匹配，有效盘活现有设施设备，不断提高设施设备、资金资产的使用效益。

三、加强后勤保障工作的制度化建设

规范化是提高后勤保障工作科学化的前提和必然要求。后勤保障工作的特点就是摊子大、头绪多、业务杂、要求高，要达到安全有序、运转高效的工作目标，就必须加大制度化建设的力度。要根据的情况变化，建立健全工程建设、财务管理、资产管理、政府采购、车辆管理等各项后勤管理制度，形成完备制度体系，做到后勤保障的各项工作有法可依、有章可循，为后勤保障工作的顺利运行奠定基础。要对以往的后勤保障工作进行了全面的回顾总结，重点查找在规章制度落实过程中存在的问题和不足，分析研究符合实际的发展之路，切实从制度上规范后勤保障管理。另外，要以全面落实后勤规范考核实施细则为抓手，在重点考核各项后勤程序规范程度的基础上，加强对后勤保障质量和效益的考核，提高对保障结果、质量和效益的考核分值比例，并将考核结果与落实保障政策、解决困难问题、增加家底经费等内容结合起来，与推动后勤规范化建设结合起来，与提高后勤综合保障能力结合起来，逐步完善后勤各项管理制度。在实行后勤服务委托管理社会化的干部教育培训机构，要着重创新委托管理体制，改进委托管理方式。运用社会化与市场化相结合的手段，促进后勤运行效益的提高。正确处理委托管理中的责、权、利关系，完善监管方式，拓宽监管渠道，加大监管力度，提高监管效能，做到以监带管、以督促管，全面提高后勤服务质量。

四、提高后勤保障工作的应急处突能力

提高应急处突能力是提高后勤保障工作水平的题中之义。一是要完善应急处突后勤保障工作预案。建立健全后勤保障应急处突预案体系是做好应急处突管理工作的前提和基础。二是要加强相关部门之间协调配合。应当在统一思想、强化领导的基础上，加强后勤管理部门与其他部门的协作，建立定期查找问题制度，定期、全面地对设施设备进行检测，争取做到问题发现解决在检测阶段。并对教学一线部门所反映的问题予以及时解决，对可能发生问题的薄弱环节进行再强化、再完善，确保应急处置力量科学、有序、高效运转。

五、强化后勤保障队伍建设

要加强后勤工作人员经常性教育，大力提高后勤队伍思想水平。干部教育培训机构的规范性和严肃性决定了全体工作人员都需要有过硬的思想政治素质，这其中也包括后勤工作人员。因此，要经常进行党的路线方针政策教育，使全体后勤人员确立坚定的马克思列宁主义信仰和共产主义信念，自觉地与党中央在政治上思想上和行动上保持高度一致，在工作中自觉贯彻党的路线、方针、政策。同时，还必须加强后勤职业教育，确立强烈的参与意识，热爱后勤工作，增强干部教育培训事业心与责任感，忠于职守。另外，要积极组织业务培训，大力提高后勤队伍业务能力。要经常组织后勤人员学习从事本职业务有关的知识，突出本职技能培训，通过各种途径解决后勤人员的自修和进修问题，帮助他们不断更新知识，不断提高业务技术水平。

注释：

①《邓小平文选》，第2卷，第56页，人民出版社，1983年。

（作者简介：贾嘉（1978-），男，江西吉安人，中国井冈山干部学院机关团委书记，公共管理硕士，研究方向：公共管理、党的建设。）