美国对华政策对中国的启示

蒋曼 史琼

摘 要：罗荣渠在《美国在东亚的全球战略与对华政策》一书中，对美国20世纪30年代至新中国成立这段时间对华政策进行了详细的论述，将美国对华政策分为美国绥靖政策放任日本侵华、对日宣战防止日本强大、扶持蒋介石政府防止中国加入共产主义阵营三个阶段，在对这三个阶段分析过程中得出美国对华政策的核心是追求本国利益，由于意识形态的不同，中国在经济发展过程中，应该处理好中美关系，以史为鉴，在合作中对立，在对立中合作，做到中美关系的和谐发展。

关键词：美国；对华政策；中国；启示

中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）21-0041-02

罗荣渠先生在《美国在东亚的全球战略与对华政策》一文中开篇即谈到研究东亚国际关系史时要牢记三点：第一，主权与独立是现代国际关系的基础，当时对于中国只有字面上的意义；第二，当时中国在东亚的国际权利政治结构中只扮演一个次等角色；第三，当时列强不仅控制和影响了中国的对外政策，而且也对中国的国内政策产生了重大的影响。这些观点将是我们研究中美关系问题的基本认识。总的来讲，美国从20世纪30年代直到现在都对中国产生了重大影响。本文将分析1931—1949年间美国对华政策，为我国对美外交政策的制定提供借鉴及参考。

一、美不同时期对华政策

（一）美国绥靖政策放任日本侵华

美国在1931—1941年期间，首先对中国实行了门户开放政策，参与瓜分中国，在中国建立殖民势力范围并企图控制中国选择发展道路。在中、美、欧、日外交关系中，中美关系处于最次位置，美日关系处于第二位。日本资源匮乏的实际情况让美国看到战争商机，日本对于美国来说是“大客户”，对华战争让美国大发战争财，直到1941年12月7日清晨，位于夏威夷的海军基地珍珠港被日本战机空袭，美国人才停止对日出口。这段时间，美国不但没有帮助中国，反而助推了日本对中国的侵略。

（二）对日宣战防止日本势力扩大

这一阶段主要时间跨度为1941—1945年。在此期间，美国通过废除美日商法、物资禁运、武器禁售这些手段来截断日本的物资来源，造成日本物资紧缺，在维持欧洲战场的同时，通过太平洋战争来击败日本。在这一阶段，美国已经将全球战略这一新思路融入其政治计划中去。包括保持美国和西半球的领土、经济和意识形态的完整，防止英帝国的瓦解；防止日本领土版图的扩大等。由于中国是世界反法西斯战争中牵制日本势力的主要战场和主要力量，这个时期，美国为了防止日本占领中国而使第二次世界大战进入不可预测的阶段，同时也使美国陷入危险的境地，而对中国提供了政治、经济及军事上的援助。

（三）扶持蒋介石政府，防止中国加入共产主义阵营

战后，美国看到了国内态势，同样也看到了蒋介石政府的腐败，但是美国极力希望以和谈方式解决中国国内问题，收编共产党，同时巩固亲美的蒋介石政权。中国边境上的苏联永远是美国必须提防的对手，中国加入共产主义阵营无论从哪方面来说对美国都是坏事。然而由于蒋介石政府挑动事端，中国内战还是爆发了，美国为了维持亲美政权，继续支持蒋介石政府。此时美国的对华政策的中心是在中国国内选择一个对自己有利的傀儡，然而由于蒋介石政府的腐败以及中国民众对于共产主义生活的向往和对美国的仇视，胜利的天平最终倒向了中国共产党。

总而言之，美国对华政策的反复，从维护经济利益到维护国家安全直到反共意识形态的树立，都可以看出，美国的对华政策始终以本国利益为中心，也可以说，中国人民的胜利给了美国一个教训：美国不是失去了中国，而是失去了自己的声誉和良知，中国从来不属于任何人。

二、美对华政策对中国的启示

经历改革开放几十年，我们都深刻感受到改革开放给人民的生活带来的改变，可是，当我们沉浸在改变所带来的欢乐的同时也要时刻警惕着改革所带来的危害。外来文化对于中国的影响日益加大，我们应该清醒地看到一些现象，比如出国热、移民热、文化腐朽等，其中出国与移民的人口中，约50%去了美国，中国流失大量财富。当然，目前的中国不能和经济、军事、影响力强大的美国相匹敌。物质生活的诱惑，自然地使两者间的国际交往发生严重的倾斜，产生一些病态的发展趋势。在国内的发展中，照搬西方、盲目追求高消费、崇洋媚外等行为的发生导致了政治、经济、社会发展和文化发展的扭曲。但是，欣慰的是西化现象在目前得到了很大程度上的纠正和阻止。

（一）外交的中心思想是维护本国利益

在美国与我国进行外交往来的几十年中，其中心思想一直是维护本国利益。1931—1941年间，参与瓜分中国以谋求本国利益，并且放任日本侵华。1941—1945年间，本国利益受到损害，对日宣战，防止欧洲国家强大。1945—1949年，扶持蒋介石亲美的国民政府，谋求美国在东亚，乃至亚洲的利益。所以，美国与我国二十年的外交过程中，制定外交政策的主线就是维护本国利益，这二十年间美国试图在中、欧、日、美四个国家和地区之间寻找利益的平衡，同时寻求本国利益最大化。从美国的外交经验上来说，我国在制定外交政策时，应该把多股力量的平衡作为关键，同时把本国利益放在首位，务必充分考虑本国利益，防止本国利益流失。

（二）实现现代化是提升我国外交实力的有力保障

全球化进程中，现代化是全人类共同追求的一个重要阶段。美国通过不断发展，在20世纪初期实现现代化，工业发展水平得到迅速提升，可以说，美国的快速发展是现代化进程的结果。现代化进程需要逐步推进，让本国人民享受国家发展所带来的福利是各国努力的根本，然而，实现现代化并不是坐火箭，也不是盲目推进。我国发展的几十年来，一味追求的快速发展让我国付出了惨痛的代价。以国有企业为例，新闻上公布的数字变化仅凸现一个“快”字，而国有企业生产同样也是以“量”的变化来突出进步和发展，未来现代化应该是有选择的现代化。社会并不排斥“西化”和“现代化”意义上的重合，欧美国家经历了几个世纪的发展，其现代化的结果就是我们所追求的。然而“现代化”应该选择性的“现代化”，同时在现代化的同时追求“量”和“质”的共同进步。

（三）对立合作是中美关系的主线

由于美国的世界超级大国地位，我国不能排斥与美国在经济、文化等方面的合作；但是由于意识形态的不同，我们也不必担心会与美国在政治、军事，甚至经济等方面有太深的合作，例如美国阻止了多起中国企业收购美国企业的兼并案，例如中美两国不可能建立同美日、美韩类似的军事同盟关系。东亚局势、中东局势和西亚局势应该让我们清醒，美国目前充当世界警察依赖于其强大的经济和军事实力，中国处在和平发展的重要时期，在经济上不断强大不但能够解决国内矛盾，而且能够不断增大国际影响力和整体实力，“超英赶美”已经成为事实，缩小与美国的差距才是目前最重要的任务。因此，在合作中对立，在对立中合作将是我国对美政策的主线。

（四）提升经济实力是国际外交的根本保证

1900年，美国GDP首次超过英国，成为世界经济总量最大的国家，在此之前，美国迅速实现工业化，成为世界工业强国，被誉为“世界工厂”。经济的迅速腾飞也促使其参与世界政治活动，1945年直至今日，美国在世界都充当“世界警察”的角色，二战后，“布雷顿森林会议”达成协议，美元成为世界货币，是因为美国是世界黄金储备最多的国家，同时也是世界外债最多的国家。目前，美国是世界五百强企业聚集地，“立足美国，坐拥全世界”是十几年前全世界公司共同的口号。由此看来，美国目前在全世界拥有绝对的外交实力是有其雄厚的经济做后盾的。我国的GDP在2012年首次超过日本成为世界第二大经济体，但是与美国还有很大的差距，力求国际外交的绝对地位，就必须有强大的经济实力做保证。

参考文献：

[1]罗荣渠.美洲史论[M].北京：商务图书馆，2009.

[2]杨玉圣.罗荣渠教授与美国史研究[J].美国研究，1996，03：123-132.

[3]张寿奇.试论二战时期美国的对华政策[D].合肥：安徽大学，2010.