高度重视实体经济特别是工业的发展

代清臣 李创

摘要：实体经济是国民经济的基础，是改善人民生活的保障，是创造财富的源泉，也是河南振兴的重要保证。十八大报告指出，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。当前，我省正处于工业化的中期阶段，清醒地认识到我省的实体经济特别是工业利润率过低的现状和原因，并重新认识工业在我省经济发展中的地位和作用是大力发展实体经济、走向工业强省的前提所在。

关键词：实体经济；工业；利润率；原因；对策

最近几年，我省的工业虽然发展依然迅速，但是在各个行业中，特别是与金融业相比，无论是工业企业的资本收益率还是销售利润率，都不是很高的。2011年以来，我省的工业企业的利润又出现了大幅度的下滑，前三个季度都是负增长，后一个季度才由负转正。今年1-5月，按照统计局的数据，全省规模以上工业企业实现主营业务收入22456.68亿元，低于上年同期4.0个百分点①。在这种情形下，企业家的实业精神难免会衰退，呈现出赚快钱的倾向，关于经营的浮躁、急躁的情绪在这个行业发展当中尤为突出。

目前，我们可以看到，很多的民营企业家，是把自己的企业当作副业来经营，在企业赚钱之后，往往不是把这些钱再投入到企业的扩

大再生产中，而是把这部分盈利赚来的钱，加上把企业通过折旧提取的部分资金往企业之外去投资。前几年去炒房，后几年去炒股票，等炒房、炒股炒不了，现在又大力发展民间借贷，整个行业避实就虚的倾向非常严重。重视搞虚拟经济的，轻视实体经济，社会资本不向实体经济流入，我省的工业发展将缺乏生命力。

一、实体经济的利润率低的原因

当前实体经济发展中的利润率过低是企业内部成本和外部成本的共同上升造成的。有些内部成本的上升是柔性的，短期内可以改变的；有些却是刚性的，比如说劳动力成本的上升。

在外部成本中，如物流成本就比较高，我省的物流费用占GDP的比重是16%到17%，目前发达国家的物流费用占GDP普遍在10%左右，我们的物流成本快到他们的一倍。这既有内部的人工费用、管理等方面的原因，如在公路上，很多物流车辆都是空驶。又有外部的燃料费、运输成本等原因，如我们的过桥、过路费也是太多。

再比如外部成本中的融资成本过高。我省工业企业的融资大部分是来自于银行贷款，而我国商业银行的盈利模式比较单一，主要是靠存贷差、利息差来盈利。工农中建四大国有银行的利息差，占其总利润比例的七八成，而从发达国家银行业非利息收入占比情况看，美国平均达到45%，欧洲44%，个别的先进银行是70%—80%。[1]银行最主要的利息收入无疑是工业企业融资的成本，可以说工业真的是银行业的“打工仔”。还有外部成本中的税费负担，很多企业一半的利润都上缴了税费，加上各种罚款、巧立名目的收费，搞得企业是不堪重负。

长时间的工业利润过低，对工业未来发展的影响是很大的。对于内部成本的上升，还是要靠企业自身去采取强有力的措施，去降低成本，不断改进技术、改善管理来提高自己的劳动生产率。对外部成本的上升，主要还是要靠我们的宏观政策，政府部门可以通过征税、收费等手段来对各个行业进行调控，特别是对待工业，要“放水养鱼”，而不是“竭泽而渔”。

二、对工业地位和作用的再认识

最近，从2013年上半年的工业经济形势上看，工业经济的发展总体上是平稳的，但是工业增速总体趋缓。2013年1—6月份，全省规模以上工业增加值同比增长11.1%，较2012年同期回落4.3个百分点。[2]当然，我省工业发展的基本面是好的，改革的红利、城镇化的红利在未来将会逐渐的显现，将会有力地推动工业的持续发展。但我们也要善于用底线思维的办法，清醒地看到当前工业发展中面临的困难和日益下坠的压力，为保持工业的持续发展付出更多努力。

实体经济是实现河南振兴的根基。虽然实体经济不完全是工业，但工业是实体经济的主体。为了纠正避实就虚的倾向，大力发展省工业，我们首先需要对工业的地位和作用进行重新再认识：

第一，工业是我省经济的主导。最近一二十年来，我省的工业增加值占全省GDP的比重一直保持在40%左右，特别是2007年以来，这个比重一直在50%以上，工业依然是我省经济的主体。建筑业、虚拟经济也是很大程度依赖工业生存，工业这一块垮下来，包括第一、第三产业的发展都要停滞。

第二，工业是我省技术创新的承担者。工业创新相比农业和服务业而言，具有技术更密集、投入时间更短、产业链更长的特点。2011年，我省大中型工业企业的专利申请量是8229件，占全部专利申请总量的62.4%。工业企业的研发经费总投入约为213.7亿元，占全省R&D的比重80%，所以说工业是我省创新的主要力量。

第三，工业的发展也为我省农业和服务业的发展提供前提和动力。河南是农业大省，发展农业、走新型农业化道路离不开工业的支持。不但农业种植离不开农机、化肥、农药等农业必需品，而且发展农业现代化中的设施农业也要靠工业的发展模式来实行。从工业和服务业来看，一部分生产型服务业本身就随着生产的发展从工业行业逐渐分离出来，比如说原属于工业的产品设计、研发、销售、售后服务等，现在都成为了服务业。可以说，没有发达的工业支撑，服务业的发展就无从谈起。

第四，工业还是我省就业的容纳器。2011年，我省第二产业的从业人员达到了一千一百九十六万多人，这个人数比2007年增长24.9。从发展的角度来看，我们现在的城镇化率是40.6%，发达国家是在70%左右，就算是追赶上浙江省的63.2%[3]，每年增长一个点，就意味着一百多万人口由农村进入城市，这都面临着就业的问题。

这些都给予我们深刻的启示：工业兴则民富，工业强则省强。工业是我省经济发展的根基所在，我们要高度重视实体经济特别是工业的发展，坚持走新型工业化道路，走向工业强省。

三、解决工业发展中问题的对策

要从根本上解决我省工业发展上的突出问题，关键还是要抓住第三次工业革命的机遇，加快工业的转型升级。根本是打造河南经济的升级版，既要稳中求进，又要进中求好。要在稳增长的同时提升我们发展的质量和效益，提高科技创新对经济增长的贡献率，推动产业从产业链的低端向中高端去升级。实现工业的转型升级，有以下措施可以参考：

第一，要着力化解产能过剩的矛盾。在市场经济下，适当的产能过剩是有利于发挥竞争机制的作用，对促进企业的发展是有作用的。一方面，实现产能的百分百利用是不可能的；另一方面，过剩产能不一定是落后产能。但是，对一些产能利用率低的企业，要有分别的、逐步的去整合一批、淘汰一批。

第二，要大力提升工业的基础能力。目前，我省工业大而不强的主要原因还是我们的工业基础过于薄弱。许多基础设施成为我们发展的瓶颈，比如说我省企业的关键零部件、原材料还是依赖于外地。这就要组织企业、科研院所开展一系列的科研攻关，加快以提供基础服务为核心的公共平台建设，实现工业基础设施迈向新台阶。

第三，大力推动创新驱动发展战略，进一步发挥企业创新主体的作用。现在，我们的企业科研主体地位还不突出，科技转化为产出的实力不强。因此，我们既要发挥企业的科研主体地位，更要发挥企业的科研主体地位。在投入领域，政府投入一部分，但企业的投入应是大部分，只要这样，才能使更多的成果产业化。（作者单位：中央党校研究生院）

注解

①根据河南统计网相关数据计算而得；如无特别说明，本文数据均来自相关年份的《河南统计年鉴》、《中国统计年鉴》和河南统计网的统计数据。

参考文献：

[1]周轩千：《银行业要更加关注可持续发展》，《上海金融报》2011年1月4日。

[2]陈学桦：《增长难度虽大 积极因素很多》，《河南日报》2013年07月30日。

[3]童海华、鲁怡：《浙江经验：自发的城镇化更具生命力》，《中国经营报》2013年03月25日。