新形势下做好档案管理工作的思考
2013-04-29徐章蕊
作者简介:徐章蕊(1975.08-),女;民族:汉;籍贯:福建周宁 ;学历 :本科;单位:福建省、宁德地区、中共周宁县委报道组。
摘要:随着改革的不断深入,档案管理工作发挥着越来越重要的作用。但新形势对档案管理工作提出了新挑战,也带来了发展机遇,新形势下如何做好档案管理工作,使档案管理工作走上规范化、科学化的道路,适应时代发展的需求,成为档案管理者必须深入思考的重要问题。本文结合工作实际,就新形势下如何做好档案管理工作谈谈自己的看法与体会。
关键词:新形势;档案管理
档案是国家机关、社会团体、个人等在社会活动中形成的,保存备查的原始记录。档案管理工作就是通过管理为社会的政治、经济等活动服务。随着改革的不断深入,档案管理发挥的作用越来越大,但同时对档案管理的要求越来越高,档案管理工作面临新挑战。只有坚持科学规范的档案管理,才能适应形势发展的需要,开创档案工作的新局面。新形势下如何做好档案管理工作,使档案管理工作走上规范化、科学化的道路,适应时代发展的需求,成为档案管理者必须深入思考的重要问题。
一、强化责任意识,提高服务水平
档案管理是一项专业性很强的工作,集服务性、管理性于一体的基础性工作,贯穿于各单位各部门。档案资源以文字、图像、视频等诸多载体形式存在,在市场经济环境下,对一个单位来说是一笔重要的无形资源,是重要信息的源泉,也是领导进行科学决策的依据。随着全球经济一体化的推进,档案工作者把开发利用档案信息资源作为重点,通过对档案资源的整理、挖掘、提炼,开发出具有价值的信息资料,及时为用户提供服务,让使用者从中受到启迪,活化档案资料,使之转化为现实生产力,为经济发展提供服务。档案管理工作不能局限于档案室这一片小天地,要为单位发展的大环境服务,比如开展档案展览,为领导视察工作提供服务等,给档案管理人员一个展示自我形象的机会,还可以收集到第一手资料,便于档案资源的及时采集。所有这些工作对档案工作人员提出了高要求,必须强化自身责任意识,结合工作中的热点、难点问题开展信息利用工作。通过对重点档案信息的收集、筛选、编研等,提供高质量的档案信息资源,从而更好的发挥档案的服务作用。档案管理工作要求管理人员具备较高的工作责任感,良好的职业道德,还要有扎实的档案管理知识,运用现代的技术手段和管理方法,提高档案管理水平,做好新形势下档案管理工作。
二、建立健全档案管理制度,规范管理
俗话说:没有规矩不成方圆。加强制度建设是完善档案管理机制,开展档案工作的保障。档案管理人员要结合工作实际,制定出切实可行的、操作性强的各项档案管理规章制度,力求做到有章可循。目前,要修订、健全已有的档案制度,实现档案管理工作的制度化、规范化。如基本的档案工作制度《档案归档制度》、《档案室工作人员职责》、《档案工作保密制度》等,具体制定档案管理工作的范围、原则、方法等,健全与工作实际相符合的档案工作的收集、借阅等各项制度。并加强档案日常管理,档案管理工作不仅仅是档案室人员的事情,各科室部门都要将档案管理工作列入责任范围,了解档案资料的收集、保管、查阅等环节要求,借助计算机等现代信息技术,提高档案查阅效率。由于档案管理是一项复杂性的工作,还具有机密性,对档案工作要实行集中管理、统一存放的模式,所有的档案要由专职人员统一管理、统一归档、统一保存,形成一条线的工作局面,做到责任到人,工作严密,促使档案管理工作走上规范化、制度化的道路,确保档案管理工作的顺利开展。
三、加强教育培训,提高管理人员综合素质
档案人员素质水平对档案管理工作质量有着直接的影响,随着信息技术的快速发展,对档案工作人员在业务知识、管理操作能力等方面提出了新要求,为了使档案工作人员适应工作需要,必须加强档案人员继续教育,充分发挥档案工作人员的积极主动性,提高档案人员的素质与管理能力。首先要加强继续教育。认识到档案工作人员继续教育与培训在档案事业发展中的重要意义,认识到档案事业的发展,必须不断提高档案工作人员的整体素质。加强对专兼职档案人员的培训,组织档案人员定期参与相关部门开展的档案工作学习班,结合新形势需求,运用现代管理知识加强其思想和业务建设,不断提高档案工作人员的素质。其次开展档案工作人员教育培训要加强制度建设,比如健全继续教育管理制度,涉及到登记、统计、奖励制度等,健全继续教育约束与激励制度,促使档案管理工作人员产生危机感,积极参与到培训中来,提高业务水平。如档案工作人员上岗前和轮岗后的岗位培训,从而激励档案工作者参与继续教育的积极性。再次开展综合培训。档案管理工作要结合实际,分层次、多渠道进行教育培训,坚持学以致用的原则。给档案工作人员提供全面学习的机会,补充档案学新理论、新方法,提高其工作水平;档案工作涉及到哲学、心理学、公共关系学等多学科知识,继续教育中应加强补充和更新相关学科知识;现代科技的广泛应用是档案工作的特征,是档案现代化的标志。因此档案工作人员必须树立终身教育观念,通过继续教育了解档案信息化建设的动态,不断提高创新能力,这是实施档案工作现代化的基础。
四、加强档案管理基础建设
档案是在长期的工作积累中形成的宝贵财富,保管好档案是非常重要的。档案资料具有历史真实性,是最原始的资料,这些特性对档案的规范化管理提出了高要求,所以要加强档案管理基础建设。根据档案保管的要求,建立档案库房,尽力改善档案保管条件,并购置档案工作所需的档案盒、档案柜等,还要购买剪刀、锥子等物品。档案管理现代化对基础建设提出了高要求,需要配置装订机、扫描仪、等相关设置,升级已有的档案管理软件,应用现代科技提高档案管理水平,改善档案管理手段,为档案工作的开展提供良好的基础设施。利用计算机等现代技术整理档案,能大大提高档案管理效果。同时,要注意档案库房安全防范,确保档案室的卫生,做好防潮、防火工作,及时添置防毒药剂,避免档案褪色、破损,对特别珍贵的档案要采取特殊措施,制定检查计划,及时发现问题进行处理。
五、创新档案工作思维
俗话说:档案贵在活,而重在于用。档案保管的目的是为了利用,合理有效利用档案是经济社会发展又快又好的基础性工作,加强档案的开发利用已成为全社会重要的信息资源。因此要做好档案的收集、归档、保管,在严格执行国家保密政策的基础上,不断完善利用工作制度。首先加强编研工作。档案编研工作需要了解社会需求,通过分析、研究档案,对大量的档案信息进行筛选、综合等印成各种档案参考资料,使档案资源更准确、更精练。因此要结合实际,针对性的编制检索工具,提高档案查阅效率。其次主动提供服务。档案工作人员要树立服务理念,摆脱传统的被动服务观念,充分利用现代信息技术的优势为用户提供远程服务,实现档案资源的共享。再次档案工作人员要扎实基本功,把练好基本功当成天职,健全档案管理制度,建立档案保管设施,利用先进的管理方法和技术设备,确保档案的安全。
总之,新形势下档案管理工作只有坚持与时俱进,才能开创档案管理工作的新局面。做好档案的开发利用,能为社会进步做出重大贡献。档案管理工作的未来充满着机遇与挑战,只要我们抓住机遇,避免消极因素的影响,充分发挥科学技术在档案管理工作中的作用,一定会促进档案管理工作的科学化、规范化。(作者单位:中共周宁县委报道组)
参考文献:
[1]杨海生.浅析如何做好档案管理工作[J].山东社会科学,2011(5)