高校后勤社会化背景下会计核算对策探究
2013-04-29吴立贤
吴立贤
摘要:在高校后勤进行社会化改革后,会计核算工作的作用更为重要,同时也面临着新的挑战。原有的预算模式已经无法满足高校后勤的成本核算需求,因此,要对会计核算体系进行相应的改革和创新,为高校的后勤经营提供更加准确的会计信息,促进会计核算功能和作用的发挥。本文结合高校后勤会计核算工作的实际,对其存在的问题和解决对策进行了分析和阐述。
关键词:高校后勤;社会化;会计核算;对策
前言:高校后勤社会化,是指高校管理人员参考市场运作的形式和原则,将高校后勤的设施和服务项目等,从高校行政管理中独立出来,组成自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的后勤中心,为学校中教师、学生和职工的生活提供后勤服务。这样,既可以减轻学校的负担,使学校管理人员可以专心于教学管理工作,提升教学质量,又可以节约学校运营成本,减少资金的浪费,还可以为教师和学生提供更好的后勤服务,保证服务质量。因此,对高校后勤进行社会化改革,是十分必要的。但是,由于经验的缺乏以及市场的不断变化,高校后勤的会计预算体系难以适应其发展,产生了许多问题和不足,需要管理人员的关注和解决。
一.高校后勤社会化对于会计核算的影响
在高校后勤进行社会化改革之前,其后勤的会计核算模式多为“统一领导,分级管理”,后勤财务管理部门隶属于学校的行政管理机构,属于学校中的二级部门或者基层财务部门,在对后勤财务进行管理时,按照收付实现制的原则,对账目进行记录和管理,其主要工作内容是以预算拨款和事业支出为对象,满足学校向一级财务部门进行账务汇报的目的。
高校后勤实行社会化改革后,原有的预算模式已经无法满足高校后勤的成本核算需求,也改变了传统的行政管理体系,学校后勤实现了职能的分离,后勤成为独立的财务主体。就目前而言,高校后勤的运作方式可以分为三类,即托管型、服务型和经营型,三类运作方式相互联系,却又相互独立,使得财务关系极其复杂,会计核算也面临着巨大的挑战。后勤社会化类似于市场运作的经营模式,使得后勤财务管理人员必须树立会计主体意识,对会计核算工作进行改进和创新,引进先进的会计理念和方法,促进高校后勤会计核算工作的有效性,促进其社会效益和经济效益的共同提高。
二.高校后勤会计核算中存在的问题
1.会计核算体系不完善
由于高校属于教育型事业单位,其自身较为特殊,加上认识上的不足,使得当前我国的会计制度中,对于高校后勤财务管理和会计核算没有进行明确的规定,也就使得高校后勤的财务管理人员在面对会计核算问题时,缺乏统一的财务制度指导,工作没有相应的标准,会计核算体系不够健全和完善。
高校后勤对于高校的正常运行有着举足轻重的作用,其涉及餐饮、修缮、绿化、医疗保健等多个领域,是高校中必不可少的服务保障机构。高校后勤行业的多样性,使得其经济业务相对复杂,会计核算工作数据庞大且多样,工作难度较大。而会计核算制度的不足和缺陷,使得相关的财务信息和会计核算结果缺乏真实性和准确性,无法及时有效地反映高校的后勤经营状况以及财务收支状态,使得财务管理工作难以取得良好的效果。
2.缺乏健全的成本核算机制
造成这种情况的原因是多方面的。首先,高校后勤财务管理人员对于成本核算不够重视,在实际工作中,没有按照相关会计制度的要求,对后勤工作进行成本核算,认为成本核算可有可无,作用不大;其次,对于成本核算的认识不够全面,只片面注重对于资金成本的记录和核算,而忽略了对于固定资产的成本管理,在对学校的固定资产如交通工具、建筑等进行使用时,没有向学校交纳相应的使用费用,也没有进行计提折旧,使得成本核算工作不够全面;然后,对于自身购买的固定资产,也只是在购买时计算成本,而没有关注其在使用过程中的折旧费用和维修费用,设备的利用率低下,造成了固定资产的隐性流失。这种不完全的成本核算,导致成本核算的结果缺乏完整性和真实性,使得后勤经营利润虚增。
3.存在财务信息失真现象
随着社会经济的不断发展,会计学也逐渐成为一门内容丰富、体系完备的学科,先进的会计核算技术和计算机软件层出不穷,使得财务管理工作更加高效,更加轻松。而高校后勤财务管理由于受到高校自身特点的影响,其会计核算方法较为落后,无法适应市场经济的发展步伐,虽然最近几年得到了重视和发展,也引进了一些先进的技术和会计核算方法,但是整体上仍然不够科学和严谨,信息失真的现象时有发生。例如,高校后勤在存货管理中,其物资大部分仍然是由学校供给,存在重财轻物,重购轻管的现象,购置时没有对实际需求进行分析,随意购置和重复购置,使得资金浪费严重,会计核算工作没有及时对存货进行盘点,也没有对需求进行及时了解,使得账目与实际情况存在较大的差异,信息失真情况严重。
4.其他问题
除了上述主要问题之外,高校后勤会计核算工作还存在会计主体不明、控制薄弱等多种问题,都在不同程度上限制了会计核算工作的进行和作用的发挥,影响后勤服务工作的质量和效率,甚至会对管理决策造成误导。因此,加强会计核算工作,规范后勤服务财务管理的行为,促进资金的合理利用,是十分重要且必要的。
三.社会化背景下加强高校会计核算的对策
1.对会计核算体系进行健全和完善
科学合理的会计核算体系,是进行各项经济活动和财务管理工作的基础和前提,可以为会计核算工作和财务收支管理提供参考和规范,为管理和决策提供信息参考。高校后勤进行社会化改革之后,对于会计核算工作也提出了更高的要求,后勤财务管理人员要加强对于内部的管理工作,采取行之有效的措施,提升后勤经营的经济效益和服务水平,以经营服务的成本和收益为对象,加强财务信息的真实性和准确性。对于高校后勤的管理部门而言,可以参考企业中的会计核算模式,结合自身特点,建立适合高校后勤财务管理的、科学有效的会计核算体系,按照企业会计制度的基本方法和原则,对后勤经营的收益和成本进行核算,准确反映高校后勤的实际经营状况和财务收支状况,为管理决策的制定提供及时而准确的会计信息。
2.完善成本核算体系
成本核算成为高校后勤社会化之后,后勤财务管理的重要内容,也是后勤生存与发展的内在要求,要加强高校后勤的成本核算,完善成本核算体系,在满足后勤服务需求的前提下,确保成本的最小化,提升经济效益。
完善成本核算体系,加强成本管理,高校后勤管理人员要参考企业的会计制度要求,对资金的收支情况进行明确,合理确定成本支出的具体项目,逐步完善成本核算的内容。同时,要根据高校后勤经营的实际情况,设计适合完全成本核算的会计项目,并利用科学合理的成本核算方法,对后勤进行全面成本核算,不仅要对资金成本进行管理,还要对固定资产、固定资产折旧费用、员工福利费用、工会运营费用等进行管理,并将其纳入成本核算的范围,确保成本核算的完整性和真实性,使得会计核算的作用可以得到充分的发挥。
3.加强对于固定资产的核算和管理
首先,要对固定资产进行统一的管理和使用,避免浪费。高校后勤社会化后,要对固定资产如房屋建筑、机械设备等进行盘点和审核,明确固定资产的所有权和使用权,防止出现重复投资等现象,使得资金的浪费严重。
其次,强化固定资产管理理念。高校后勤财务管理人员需要对自身传统的财务管理观念进行转变,加强对于固定资产的认识和重视程度,对固定资产以及其折旧费用、使用费用、维修费用等做到充分地重视,并及时纳入成本管理,确保固定资产管理和核算的准确和真实。
4.引进先进的会计核算方法会计核算方法是对会计信息的处理方法,对于会计核算的效率和质量有着十分巨大的影响。在高校后勤会计核算中引入先进的核算方法,可以正确反映后勤的经营发展情况,同时准确核算经营管理的成果,确保后勤财务管理工作的顺利进行。
结语:总而言之,高校后勤的社会化改革对其会计核算提出了新的发展要求,后勤财务管理人员要立足实际,学习先进的经验和技术,促进后勤会计核算工作的科学化和规范化,为后勤管理人员提供及时准确的会计信息,确保管理决策的有效性,提高高校后勤的管理水平,促进后勤服务质量和效率的不断提高。(作者单位:沈阳医学院)
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