对国家认定企业技术中心的几点认识

解雪

摘要：本文通过对国家认定企业技术中心基本要求的阐述，结

合实际，就中条山集团技术中心晋升为国家认定企业技术中心需着手的几个方面提出建议。

关键词：国家认定 技术中心 认识

技术中心是企业技术创新体系的基础和核心，对企业技术进步发挥着重要作用。技术中心建设是企业自主创新基础能力建设的重要组成部分，是保障和促进企业创新活动、培养和凝聚科技创新人才、建设创新型企业的必要物质技术基础。

为鼓励和引导企业不断提高自主创新能力，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，促进企业技术中心建设，国家对国民经济主导产业中技术创新且能够起到示范作用的企业进行认定，同时对这些企业的创新技术研究、生产经营等方面给予政策扶持。

我国有企业技术中心认定权利的机构是国家发展改革委、国家税务总局、海关总署、财政部和科技部。截止本年年初，我国共审定了十九批享受优惠政策的企业（集团）技术中心，国家认定企业技术中心（不含分中心）总数已达887家。

1 国家认定企业技术中心享受的优惠条件

1.1 国家认定企业技术中心根据《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部 海关总署 国家税务总局[2007]第44号令），享受相关优惠政策。

1.2 国家发改委设立了企业技术中心创新能力建设专项资金，基于企业技术中心科技专项计划，由科技部落实资金分配工作。

1.3 各省市及国务院有关部门结合本地区（部门）实际，制定相应政策，对企业技术中心建设给予相应支持。

2 国家认定企业技术中心需具备的基本条件

2.1 企业的经济效益良好，有一定的经营规模，技术研究软硬件设施齐全，在业界有较强的竞争实力，对产业发展起到主导作用。

2.2 企业领导者要有市场观念和创新意识，能够高瞻远瞩，认识到技术创新的重要作用，在经营管理中不断完善技术中心建设的软硬件条件。

2.3 企业有足够的经济实力为技术研发和创新试验提供充足的软硬件资源，拥有核心生产技术与自主知识产权，且具有品牌优势和国际影响力，在技术研发领域处于主导地位。

2.4 企业拥有一支技术素质过硬、高水准的技术创新队伍，企业的技术创新能力在业界形成一定影响力。

2.5 企业技术中心拥有一套相对完备的组织体系和战略发展规划，有明确的技术创新目标，且已形成产学研结合的合作机制；此外，还应该建立一套知识产权管理体系，以维护自主知识产权。

2.6 在税务方面，两年内企业未出现偷税漏税等违规操作现象或走私行为。

2.7 企业至少连续两年被认证为省市（部门）企业技术中心。

2.8 企业内部至少有150人专职技术创新研究工作，所用仪器设备原值至少达到3000万元，且每年必须从产品销售收入中抽出3%作为科技研发的经费支出。

3 国家认定企业技术中心评价指标基本要求

4 中条山集团晋升国家认定企业技术中心需着手的几个方面

中条山集团企业技术中心现为山西省省级企业技术中心，依据国家认定企业技术中心的评价指标要求，结合中条山集团企业技术中心现状，笔者认为，欲想晋升为国家认定企业技术中心需从以下几方面着手：

4.1 企业技术中心定位于集技术研究与开发、信息情报收集与分析、技术培训等为一体的综合性技术经济组织，具有独立的财务支配、人事调配、设备物品采购等相应权利。

4.2 本着“适当集中与适度分布”相结合的原则，对中条山集团现有科技资源进行有效配置和重新组合。经过整合与扩充后的企业技术中心技术专业包括地质、采矿、选矿、综合利用、冶金、机电、计量、检测、环保和信息技术、市场开发、质量管理等。

4.3 技术中心实行主任负责制，对企业负责。各部门负责人由技术中心主任聘用，聘用人员既可是企业内部的工程技术人员，也可聘用有关大学、科研院所、企事业单位的专家、教授等。项目的研发实行项目负责制，项目和项目负责人实行招标制。

4.4 明确科技活动经费保障机制：企业每年按销售收入的3%作为科技活动的保证经费，辅以申请国家自然科学基金、国家项目支撑计划、国家科委支持项目以及省、地相关部门的各项经费支持、专项拨款和贷款等。科技活动经费实行专款专用、单独核算、专项报决。

4.5 以构建国家、省认证实验室为切入点，配备先进的试验设备和检测分析仪器，保证企业技术中心的研究开发及试验基础条件达到同行业领先水平。国家、省认证实验室的构建本着“边建设、边研究、边开放”的原则，争取用三到五年的时间建立起矿山开采、有色冶金、矿产综合利用、重有色金属质量监督和镁合金薄板等重点实验室。实验室建设目标：科研氛围浓厚，学术风气好，规章制度健全，人员岗位职责明确，拥有先进适用的仪器设备和完善的配套设施，研发成果显著。

4.6 搭建含有“甄别——

采集——整理——发布——反馈——存档”一体化的科技信息

平台，实现科学数据和文献资源共享。

4.7 确保人才激励机制落到实处：加大科技进步奖的奖励力度，表彰多种形式的技术创新活动。细化技术人员绩效考核体系，通过岗位系数、项目津贴、职称津贴等多指标提高技术人员的收入。

参考文献：

[1]王晓齐.加快企业技术中心建设 推动行业科技进步快速发展[J].冶金管理，1999（06）.

[2]建设企业技术中心提升产业核心竞争力[J].中国创业投资与高科技，2004（10）.

[3]徐红.企业技术中心：科技创新生力军[J].中国投资，2012

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