贫困地区幼儿园教师专业成长环境调查和分析

章媛 李克建

【摘要】幼儿园教师队伍素质的提升是幼儿教育健康发展的关键因素之一。贫困地区幼儿园教师的专业成长，在特定的环境中受多种因素影响与制约。研究者通过问卷、访谈与观察等方式，对广西L县8所幼儿园的近百位幼儿园教师进行了调查，从个体环境、组织环境和社会环境三个层面，揭示了该县幼儿园教师专业成长环境存在的主要问题及其产生的原因。在此基础上，研究者提出若干促进贫困地区幼儿园教师专业发展的应对策略。

【关键词】贫困地区；幼儿园教师；专业成长环境；调查

【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2013）07/08-0054-05

教师的专业成长受个体内在因素和周围环境因素的共同影响。尤芮·布朗芬布伦纳把人看作有机体——环境这一系统中的一个构成元素，认为人的成长是个体与其所处的整个社会生态环境（包括学校（幼儿园）、家庭、社区、整个社会文化）之间互动的过程。在教师发展研究领域，费斯勒提出了影响教师专业发展的两大环境因素：个体环境因素与组织环境因素。个体环境因素包括个人性情、家庭、生命阶段等，它们可能促进教师专业成长，也可能阻碍教师专业发展。组织环境因素包括学校（幼儿园）的管理风格、公共信任及期望、专业组织等。影响教师专业发展的个体环境和组织环境都是在更大的社会环境下存在以及发生作用的。社会环境因素包括所在国家和地区的经济、文化、习俗与政策等，它们虽不直接作用于个体发展，却会对个体发展产生深刻影响。幼儿园教师的专业发展也受这三个因素即个体环境因素、组织环境因素以及社会环境因素影响。

本研究通过调查和分析我国国家级贫困县一广西L县幼儿园教师专业成长环境，提出了若干促进贫困地区幼儿园教师专业发展的应对策略。

一、调查对象及方法

1.调查对象

L县县城共有16所幼儿园，研究者根据办园类别分层抽取了10所幼儿园的教师作为调查对象。其中，2所幼儿园的17名教师为问卷预调查对象，8所幼儿园的96名教师为正式调查对象，样本详情见。表1。

2.调查工具

问卷调查：采用《幼儿园教师资源现状调查问卷》（以下简称《教师问卷》）和《幼儿园班级观察记录表》（以下简称《观察表》）进行调查。其中，《教师问卷》包括四部分内容：教师个人基本信息、上岗就业信息、学历进修信息以及在职培训情况。《观察表》用于观察调查对象在组织班级一日活动时的分工情况。研究者使用《教师问卷》与《观察表》收集教师专业发展个体环境与组织环境的相关信息。

半结构访谈：就教师工作及园所管理情况对10所幼儿园园长进行半结构访谈。同时，就全县幼儿园教师队伍建设情况对该县幼教干部进行了半结构访谈。问卷调查和访谈的主要内容见表2。

所有数据采用SPSS19.0进行统计分析。

二、调查结果

1.个体环境：幼儿园教师基本特征

第一，教师队伍年龄集中化。同一年龄层次幼儿园教师集中在同一类型幼儿园。教育部门办园一半以上教师年龄超过40岁，75%以上的教龄在16年以上；民办园56.6%的教师年龄在21～25岁，教龄大多在3年以下。

第二，初始学历大半不达标，专业对口率低。据调查，57.3%的教师的初始学历是中专，中专以上的占25%，中专以下的占17.7%。教师的进修学历以大专为主，占56%，大专以上的占16.5%，大专以下的占27.5%。从第一学历专业背景来看，只有16.7%的教师是幼教专业背景。第二学历专业为“幼教”的所占比率有所降低。这说明许多教师仅将进修当作学历“达标”的手段，没有充分考虑专业成长的要求。

第三，教师资格证持有率偏低。调查发现，有84.4%的教师持有教师资格证。然而，拥有幼儿园教师资格证的仅占持证教师总数的32.3%。调查对象中很多是小学转岗教师，这一现象在民办园与其他部门办园中特别突出。无证教师也集中在民办园和其他部门办园中。

第四，教师职称评定率不高。调查发现，近半数教师没有职称，没有职称的教师有82.9%在民办园任教。

2.组织环境：幼儿园教育工作与教师管理

首先，教师工作负担过重。教育部1996年颁布的《幼儿园工作规程》规定，幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3～4周岁）25人，中班（4～5周岁）30人，大班（3～6/7周岁）35人，混龄班30人，学前班不超过40人：幼儿园各年龄班应当配备教师2～3名，幼儿园平均师幼比下限为1：16。若按照每个学前班幼儿人数40人与最低配备教师2人计算，师幼比也不应低于1：20。然而，L县幼儿园师幼比为1：42，平均一位幼儿园教师承担2.6位教师的工作量。虽然保育员能够帮助教师分担部分工作，然而全县近4000名幼儿仅有45名保育员，平均1名保育员要照顾85名幼儿。由于班级规模大，教师往往只能将主要精力放在监护幼儿安全、管理幼儿行为、维持活动秩序上。研究者观察发现，被调查幼儿园几乎所有活动、游戏、互动都是以集体活动方式进行的。

其次，工作条件简陋，无法满足教师的基本需求。调查发现，L县大部分幼儿园没有教职工专用厕所，少数幼儿园建造的教职工专用厕所大多也远离活动室；多数幼儿园没有教师办公室。大半只在活动室一角放一桌一椅供教师使用。

再次，缺乏基本的评价和培训制度。研究者在访谈中了解到，L县鲜有相关政策提及对幼儿园教师的评价和培训。

3.社会环境：全县幼儿园师资队伍建设情况

调查显示，L县在幼教方面的投入十分微薄。投入经费仅为50名公办幼儿园在编教职工的工资，其他投入经费几乎为零。L县的幼教9币资培养也十分薄弱，当地曾有一所师专，已办学73年，却从未开设过幼教专业。2010年，L县成立了一个教育中心，开始了幼儿教育专业的培训工作，但从事该专业培训的教师却是“非科班”出身。查阅L县教育局2011年工作总结及2012年工作计划，整个县全年仅计划培训“幼儿园园长3人，幼儿园教师14人，保育员7人，保健员3人，营养员3人”。其中，有培训机会的专任教师仅占全县幼教专任教师总数的6.41%。调查还显示，L县幼儿园教师近5年来参加过1～3次专业培训的占61.8%，绝大部分教师一年里都没有机会参加一次专业培训。已开展的专业培训，主要培训内容是教育技能培训（56.3%）与教师教育课程培训（57.3%）。

三、影响贫困地区幼儿园教师专业成长的环境因素及分析

1.个体环境因素

专业成长意识薄弱是影响贫困地区幼儿园教师专业成长的根本因素。客观地讲，现阶段我国幼儿园教师的专业地位和社会地位都不高。很多幼儿园教师对自己所从事工作的专业性缺乏正确认识，专业成长的意识十分薄弱。L县的绝大多数幼儿园教师是民办园教师，其工作与生存的矛盾非常突出。很多教师为了更好地生存选择离开幼教行业。在L县，有一种消极的情绪弥漫在幼儿园教师群体当中，他们认为自己所处的岗位、职业的发展前景很模糊，幼儿园教师专业发展基本上处于集体无意识的状态。

2.组织环境因素

个体环境与组织环境息息相关。有研究发现，优秀教师或教学能手比较集中的学校往往是生活和工作条件比较好的学校，良好的生活和工作环境有利于教师的专业成长。相反，工作量过大、工作空间狭窄、教学设备陈旧、待遇低下等会直接影响教师的工作积极性，阻碍他们的专业成长。本调查发现，当地教育部门及其他部门所办幼儿园管理上都比较“集权”。僵化的管理模式不仅压制了教师的创造性、主动性，还模糊了教师对自身职责的认识。研究者访谈时也了解到，很多教师对被动接受培训还是主动要求培训，对培训是个人的事还是幼儿园的事等问题认识模糊。民办园的管理则较为松散，缺乏科学性，也不够人性化，教师的归属感与安全感不强。这种消极的幼儿园组织氛围不利于教师专业发展。

3.社会环境因素

学前教育事业的发展受多种因素影响，核心因素是政府的支持与投入（虞永平，2007）。长期以来，我国坚持以经济建设为中心的发展战略，在一定程度上影响了包括教育在内的社会公共事业的发展。当前，虽然学前教育已得到政府前所未有的重视，但贫困地区学前教育的发展仍然举步维艰.在事业管理、财政投入和师资配置等方面都缺乏保障政策。L县位于中越边境，交通不便是当地社会经济发展不快的重要原因之一，也影响到当地人的思想意识与社会文化。该县有一种消极的文化氛围，即被学者们称为的“贫困文化”。按社会学家刘易斯的说法，贫困文化是指贫困者共有的一套规范和价值观，它的特点包括屈从意识、不愿意规划未来、没有实现理想的能力以及怀疑权威等。代代相传的贫困文化，使得当地大部分民众只求温饱，不求发展，看不到教育对自身发展的重要性。当地人普遍认为孩子只有上高中念大学才有发展前途，对职业教育缺乏应有的认识，不少人认为，接受职业教育的人都是被淘汰下来的“差等生”。因为没有需求，L县的幼教师资培养培训少有人愿意参加，培养培训质量自然也受到影响。长期的“输血式”扶贫，也使L县普遍产生了“等、靠、要”的心理。在某些人眼里，获取国家补贴经费也成了让孩子上学的理由。这样的观念，与贫困地区幼儿园教师资源匮乏质量不高也有某种内在联系。

四、关于改善贫困地区幼教师资状况的建议

贫困地区幼教师资现状折射出贫困文化具有的消极影响和有关制度建设缺失的问题。为改善贫困地区幼教师资状况。研究者建议从以下三方面作出努力。

1.教师个体：走出“贫困”心态，成为专业工作者和反思性实践者

贫困地区的幼儿园教师首先必须走出“贫困”心态，致力于成为专业工作者。想获得社会的尊重，先要尊重自己；想获得社会的认可，先要做好专业工作，提高工作的专业化程度。幼儿园教师应明确自身的专业定位，以专业工作者的身份引领社会对幼儿教育的认识。而不是被某些家长和社会的不正确观念牵着鼻子走。幼儿园教师还应树立教育理想，成为反思性实践者。仅为谋生而在幼教岗位上得过且过的幼儿园教师，最大的问题就在于没有教育理想。贫困地区的幼儿园教师要在日常工作、园本研修和培训过程中努力追寻教育的理想和愿景。使自己逐渐成为一位反思性实践者。波斯纳认为，没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能形成肤浅的知识，没有反思的经验也不会帮助教师获得良好的发展。因此，成为反思性实践者，是贫困地区幼儿园教师专业成长的重要途径。

2.幼儿园：完善管理和服务，营造支持教师专业发展的良好组织文化环境

首先.幼儿园除了要为教师提供合理的待遇之外。还耍满足教师在获取教具学具、学习资料、卫生安全、休息餐点、请假度假等方面的基本需求.减少教师因工作条件太差而产生的职业倦怠感。其次，幼儿园要完善规章制度以保证幼儿园管理的科学化、人性化，避免不良管理导致幼儿园出现消极气氛。事实证明，良好的教师评价、进修、园本培训、教科研管理等制度有利于促进教师的专业发展。幼儿园应从本园实际出发，建立健全各种规章制度，以激励每一位教师努力提高自己的专业素养。

3.政府：承担发展学前教育的主体责任，保障幼儿园教师的地位和待遇

中央和省级政府，应进一步明确发展学前教育的主体责任。要加大对贫困地区的财政转移支付力度，通过有效的机制和措施，保障相关扶持政策落实到位。中央和省级政府可以专门工程或项目方式（类似美国联邦政府1965年起实施的“开端计划”），建立贫困地区儿童学前教育保障体系，直接为贫困地区儿童提供学前教育机会，这也是打破贫困文化恶性循环的关键。

市、县级政府则首先要加大贫困地区幼教师资队伍建设的经费投入保障，逐步提高幼儿园教师（尤其是非在编合格教师）的社会地位和经济待遇。其次，要确保并合理配置教师培训经费，探索具有针对性的培养模式。将教师参与培训的成效与教师考编、职称评定结合起来，鼓励教师积极参加职后培训。再次，相关部门应尽快完善贫困地区幼儿园师资补充机制，要求幼儿园教师必须持相应的教师资格证上岗，制订优秀师资引进和留用政策、优秀师范生定点免费培养政策等。

应该看到，在学前教育得到政府和社会前所未有的重视和面临大发展机遇的背景下，推进贫困地区学前教育事业发展的工作正在逐步深入。政府正在不断地通过各类扶贫项目，投入财力、物力、人力贫困地区经济与文化事业的发展。2011年，世界银行与中国国家人口和计划生育委员会联合向中央政府建议将0～6岁儿童早期发展纳入政府基本公共服务框架，同时建议特别关注贫困地区儿童的早期发展并纳入政府扶贫计划。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》与《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号），也都提出要重点支持边远贫困地区发展学前教育。有理由相信，只要政府高度重视并采取切实有效的措施，社会各方面共同努力，贫困地区学前教育事业发展的前景还是乐观的。