影响吉林省消费需求的因素分析

摘 要：近年来，吉林省的经济增长仍保持稳步增长态势，但作为三驾马车的消费需求对经济增长的驱动作用一直较为乏力，消费市场存在很多问题。本文通过对吉林省消费需求的现状及相关问题加以分析，提出扩大吉林省消费需求的对策建议。

关键词：消费需求；最终消费率；对策

作者简介：孔静芬（1963-），吉林长春人，吉林省社会科学院软科学研究所研究员，研究方向：消费经济。

中图分类号：F124 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.03 文章编号：1672-3309（2013）08-06-03

一、吉林省消费需求的现状和特征

1、消费规模不断扩大。截止到2012年，吉林省实现社会消费品零售总额4772.94亿元，同比增长16.0 %，比当期全国平均增速高出1.7个百分点，比辽宁和黑龙江两省分别高出0.3和0.1个百分点。

2、城乡居民收入稳定增加。据统计调查数据显示，2012年1-6月吉林省城镇居民人均可支配收入达到9955.9元，同比增长13.7%，高于当期全国平均增长水平0.4个百分点；农村居民人均现金收入达到7352.5元，同比增长18.1%，高于当期全国平均增长水平2.0个百分点。城镇居民人均消费性支出达到6885.91元，同比增长11.8%；农村居民人均生活消费性支出达到2967.50元，同比增长23.9%。居民消费水平和层次不断提升，消费结构逐步优化。生存类消费支出所占比重下降幅度较小，发展、享受型消费支出比重逐年上升。

3、城乡市场增速稳定。从城乡看，2012年1-6月吉林省城镇市场和乡村市场分别实现销售总额2018.78亿元和228.63亿元，同比增长14.4%和26.8%，拉动全省社会消费品零售总额增长13.1和2.5个百分点。在增速方面，乡村市场较快，从消费规模来看，城镇居民消费所占比重为89.8%，虽比去年同期下降1个百分点，但仍然占据较大比重，是吉林省消费品市场的主力军；乡村市场仅占全省总额的10.2%，由于乡村市场总量较小，其高速增长对全省社会消费品零售总额的拉动作用有限。

4、旅游消费热情高涨。吉林省旅游经济呈现总量快速增加、运行质量不断提升的发展趋势。旅游规模逐年扩大。2012年1-6月全省共接待游客4513.19万人次，同比增长16.6%；实现旅游总收入547.54亿元，同比增长25.2%。自助、自驾游形式成为吉林省居民出游的主要方式，1-6月比例高达27.9%。乡村游、“农家乐”等旅游满足了游客夏季旅游需求，且已成为吉林省旅游业最具增长潜力的新的增长点。旅游也带来了商品销售的增加。1-6月吉林省销售旅游商品达158.79亿元，占旅游总收入的比重为29%。

二、吉林省消费需求影响因素分析

1、最终消费支出对经济增长的贡献率偏低。消费、投资和出口是推动经济增长的三大驱动力，其中消费是促进经济增长的最终动力，也是发展生产的最终目的。近年来，随着经济发展方式的转变，吉林省消费率一直处于较低水平，消费拉动力明显小于投资拉动力。据统计，2011年吉林省最终消费支出占GDP的比重为39.6%，低于2010 年1.5个百分点。从吉林省消费对经济增长的拉动角度看，近年以来，消费对经济增长的贡献率均低于投资对经济增长的贡献率。

2、物价上涨制约消费性支出的增长。2012年以来，吉林省物价水平虽然涨幅不大，但仍然较高。在CPI 构成中，食品价格、燃料价格上涨幅度过大。食品类价格累计上涨6.5%，影响居民消费价格总水平上涨2.1%。物价上涨对城乡居民消费的影响巨大，基本生活消费品以及居住类价格上涨对居民消费产生挤出效应。首先，基本生活消费品价格的上涨对中低收入群体的消费影响较大。其次，食品类价格的上涨，使得农产品供求的结构性矛盾较为突出，粮食生产要实现稳定增产难度较大，同时，农业生产还受极端气候变化不确定性因素影响。第三，对于中等收入人群来说，房价的上涨对居民消费的消费挤出效应比较明显。目前“房价过高，房价与居民收入不匹配”的现状，已引起政府和社会的关注。在房价高涨的情况下，大部分居民为提高住房购买力，不得不为购房积聚资金，削减其他消费。

3、消费信心不足制约即期消费增长。消费信心的强弱对扩大消费具有举足轻重的作用，消费信心强，人们就敢于消费，消费信心弱，人们就不敢消费，收入将有一部分从消费资金转化为储蓄。影响人们消费信心的因素主要有以下几点：

（1）收入分配制度和社会保障制度不配套。首先，分配制度的改革步伐明显滞后于其他各项改革。在医疗制度、住房制度、教育制度等改革过程中，发生了利益调整和负担转嫁，同时一部分居民的经济能力没有得到相应提高。其次，收入分配的机制不完善，不同阶层收入差距有逐步扩大的趋势，影响整个居民消费倾向的提高。第三，各项改革措施的陆续出台，增加居民的预期支出，而且住房、医疗、教育等的消费均属被动型消费，导致居民预期支出增加。居民对于未来自己需承受的支出额度心中没有底数，为了提高自身抵御风险的能力，只好压缩即期消费，增加储蓄。据统计表明，2011年吉林省居民储蓄存款余额5884.33亿元，与去年同期相比增加687.20亿元。

（2）收入增长的长效机制，收入预期不稳。多年来，吉林省的经济增长与居民收入增长并未形成居民收入与经济增速相适应的增长水平，也并未形成居民收入增长的长效机制。同时，随着经济体制的转型，出台一系列改革措施，都对居民的收入和消费预期产生了一定的影响，居民收入增长缺乏稳定性和持续性，难以形成预期收入的增长。这不仅会直接影响居民长期消费水平的提高，还会对现在全球金融危机影响下扩大内需政策的有效实施产生影响。

（3）金融危机影响使人们对未来经济预期较低。一是下岗失业压力增大，影响居民的收入预期与消费信心。金融危机以来，出口明显受到影响，企业开工不足，有些企业处于停产和半停产状态，不少企业的职工也处于待岗或轮岗状态，职工收入受到影响，对当期消费和预期消费都产生不利影响。二是企业经济效益明显下降，职工收入增长乏力，不利于消费的增长。

4、消费环境不优。消费环境的好坏对于居民消费信心和消费需求的释放影响巨大。当前吉林省消费环境还不够完善，一是消费渠道不畅。商贸流通现代化水平不高，电子商务、物流配送等现代流通方式起步较晚，实践中出现的许多问题亟待解决。二是信用制度不健全。生产、经营者违法违规，制假售假、行骗欺诈、哄抬物价，给消费者造成巨大伤害和损失。食品安全事件也不断发生，少数地方农村市场伪劣商品泛滥。食品安全问题危害了人民群众生命健康。三是服务业供给总量不足。吉林省城镇居民消费结构正处在由生存型消费向发展享受型消费为主的转变阶段，服务性消费需求增长快，但供给总量不足，而且存在服务质量不高、不规范，服务消费环境较差等一系列问题。

三、扩大吉林省消费需求的政策建议

1、稳定物价、控制通胀。居民消费意愿减弱，尤其是中低收入群体购买力降低，物价上涨过快是主要原因。因此，吉林省当前物价基本稳定，规范市场价格秩序需采取积极有效措施，平抑物价水平。一是继续贯彻落实好中央提出的稳健的货币政策，抑制物价上涨。二是全面加强市场价格的调控和监管。加大市场监督检查力度，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价、非法牟取暴利等不法行为，维护正常市场秩序。三是加强对重要生活必需品价格监管。对与人民群众生活关系密切的重要商品采取临时价格干预；四是加大对农产品种植、农产品流通及销售环节的补贴和支持力度，降低农产品的流通成本。五是完善价格监测预警制度，建立健全监测、上报、预警、应急相衔接的价格快速反应机制。六是降低流通环节成本，避免对生产和供应形成抑制。要采取切实措施，加强对低收入群体的扶持，保持他们生活的稳定。

2、调整收入分配结构，提升消费能力。一是积极扩大就业，增强居民消费信心。大力发展非公有制企业和中小型企业，在政策上予以扶持，促进其发展和壮大，发挥其吸纳更多劳动力的优势。当前，要把促进高校毕业生就业、促进农民工就业以及支持自主创业、自谋职业放在突出位置，对从业人员进行职业技术培训。二是继续加大对农村农业生产的补贴力度，增加农村居民收入。三是重点提高城乡低收入居民收入，继续完善最低工资保障机制，根据经济社会发展情况，依法适时调整最低工资标准。四要进行收入分配机制改革。提高中低收入阶层在收入分配中的比重，增加有效需求；制定具有约束力的工资增长机制，保障职工收入增长高于物价上涨的步伐，完善各项福利制度改革，建立企业职工工资增长与企业效益挂钩的机制；建立健全各项经济体制改革，减少居民对经济预期的不明确，提高未来收入的预期。有利于吉林省经济长期稳定协调发展。

3、提高社会保障水平，改善消费预期。与民生息息相关的食品、医疗、教育、养老、就业、住房等费用的上涨，对中低收入群体的影响最大。根据吉林省实际，当前完善社会保障制度要做到：第一，完善养老、失业、医疗和工伤保险制度，扩大保险的覆盖面，合理划分个人、单位和政府的分担比例，使居民规避市场所带来的风险。第二，提高最低生活保障水平，提高企业职工养老金，完善农村社会保障制度。解除中低收入和农村居民消费的后顾之忧，促进居民消费倾向的提升。第三，继续提高政府的公共支出。加大教育和卫生事业的财政投入力度，增加公共产品，提供公共服务。降低教育和医疗方面的收费，杜绝乱收费，加大监管力度。这样可以减轻居民的生活压力，减少居民的预防性储蓄，释放出巨大的消费潜力。

4、改善消费环境，满足消费需求。改善消费环境是进一步扩大消费的必然要求。目前吉林省的消费环境与北京、上海等发达城市相比存在明显差距，要改善消费环境，要在以下几个方面加大力度：首先，一要优化社会信用环境，严厉打击各种假冒伪劣的生产者和销售者杜绝伪劣产品，保护消费者合法权益和消费热情。健全市场监管体系，加大消费品质量和安全监督，让居民放心消费。加大打击社会失信行为的立法和执法力度，鼓励诚信经营。建立健全食品质量认证体系，加强食品安全检测。其次，科学合理布局、强化规划引领，落实商业网点的布局规划，积极发展符合消费者现实需要的新型业态，重视商业流通体系建设，营造良好的购物消费环境；第三，加强城乡公共基础设施建设，重点是农村公共基础设施建设。加强农村电网、新建道路改造，推进农村互联网络、通讯、广播电视建设。

参考文献：

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