关于施工企业会计信息真实性的思考

青岚

摘要：近年来，经济迅猛发展，会计信息在企业发展过程的作用日显重要。本文结合施工企业的行业特点，对目前我国施工企业会计信息质量真实性的现状、失真原因及后果进行了剖析，并就治理施工企业会计信息失真提出相应的对策，以供参考。

关键词：施工企业 会计信息 真实性 失真现状 治理对策

一、施工企业会计信息真实性的界定

施工会计信息的真实性，首先是施工企业经济交易活动是真实的。其次，在会计核算过程中，会计要素的确认、计量及报告等都必须依照会计准则、会计制度等来进行。所以，对施工会计信息真实性的相对判断标准是：会计信息是由企业真实的经济交易活动，并依照会计法规制度的规定产生。

二、我国施工企业会计信息质量现状

施工企业会计信息质量问题主要是会计信息失真问题。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了真实性原则，不能正确反映施工企业的真实财务状况和经营业绩。主要表现在以下几个方面：

（一）会计信息不对称，信息披露上偏向于某些特定的信息使用者

施工企业在会计核算中使用的会计方法，会使企业会计报表在信息披露上着重偏向于某些信息使用者，而施工企业管理者因为既是会计信息提供者又是会计信息的使用者，相对于其他的外部信息使用者来说则将占据较大的优势，为美化会计报表创造了条件。

（二）凭证失真、会计评估随意、财务报表编制混乱

1、会计凭证失真

会计凭证失真分原始凭证失真、记账凭证失真。原始凭证失真通常有虚开、伪造，以白条、收据代替发票，不按规定开具发票，甚至使用虚假发票等。记账凭证失真：一是编造虚假记账凭证；二是记账凭证要素与原始凭证不相符。

2、涂改、销毁、遗失、损坏会计账簿

财务人员在会计核算过程中，涂改会计账簿、采取部分收入不入账或提前结账、延迟结账或故意制造账簿毁损事故，甚至设置账外账，从而造成账证不符、账账不符、账表不符等情况。

3、会计核算中存在不可确定性及难以准确计量的会计评估

由于施工企业经营活动中内在不确定因素的影响，某些会计报表项目不可能精确地计量，而只能加以评估。如固定资产折旧率的确定，以及一些共同费用的分摊、收发料的计价、费用跨期分配和成本结转都可能给造假者可乘之机。

4、财务报表作假

利用报表的编制技巧和会计制度的一些缺陷，对外提供虚假的财务报告。这种会计信息失真，对社会的危害性特别大。财务报表作假主要表现在账表不符，通过虚增资产、虚增或降低成本费用，达到随意调节利润的目的。

5、关联方经济交易失真

指施工企业关联方之间、上下级单位之间联合舞弊，为了达到各自目的篡改财务报表，通过关联企业之间资产重组、关联交易等各种方式，虚构经济活动。

（三）会计信息数据单一化，指导性差

1、会计信息披露不全面、虚假信息多

施工企业管理者在具体的信息披露中可能因为某些经济利益关系，通常会根据自己的某些意愿和目的篡改财务会计报告信息，同时在披露的过程中，对应披露的信息不全面披露，甚至故意夸大，误导信息使用者和投资者。

2、会计信息揭示企业情况仅局限于企业财务会计信息

从目前建筑企业报告分析中，财务信息作为主要的会计信息来源，其揭示范围仅局限于企业财务，非财务信息的内容基本未涉及。但在具体的分析操作中，要对企业未来发展状况做出准确的预测，非财务信息同样具有重要指导意义和利用价值。

三、我国施工企业会计信息质量失真原因分析

（一）施工企业相关会计准则及会计制度不完善

《企业会计准则》针对的是一般企业，一方面，建筑施工企业的会计处理有其固有的特点；另一方面，在实务中建筑施工企业可能碰到准则上所没有涵盖到的特殊经济事项的规定，还有施工企业自身制定的内部会计准则和制度，这些不一致性，都可能造成会计信息失真。

（二）施工企业的法人治理结构不完善

国有企业在改制后，形式上也建立了相应的法人治理结构，但无法建立相互制衡内部管理机制，大部分公司董事长总经理兼职一体，致使企业内部会计控制和监督形同摆设，财务信息失真在所难免。

（三）施工企业财务规章制度不完善，内部控制监督机制不健全

在工程施工过程中，容易发生项目经理重进度、质量、安全等问题，忽视财务管理、日常会计报表的质量，这就造成会计信息最础工作不可靠。有的施工企业未建立对项目成本内部控制和监督的机制，有的施工企业虽建立了相应的内部控制和监督制度，但在执行过程中执行乏力，给了会计信息失真机会。

（四）施工企业会计基础工作薄弱，从业人员综合素质不够

施工企业财务制度、会计核算、会计资料来源等方面的不足以及从业会计人员、实践经验和职业判断能力不够等，致使施工企业的会计信息失真。

（五）施工企业会计监督体系不完善、机制不健全、政府监管部门执法不强

会计监督体系由会计监督、内部审计监督和外部监督组成。在会计监督方面，会计负责人基本是由单位领导直接任用，导致会计监督较弱。在内部审计监督方面，缺乏独立性，无法充分发挥监督作用。在外部监督方面，目前我国注册会计师状况无法满足外部监督的要求，甚至有事务所为自己眼前利益而出具不真实财务报告等，进而导致会计信息失真情况增加。

政府监管部门执法力度不强、相关法律规定处罚力度过低，会计造假风险收益大大高于风险成本。

四、施工企业会计信息失真的后果

（一）导致国有资产流失，助长腐败现象和不正之风

建筑施工企业会计信息失真，使国家资产流入个人腰包，损害国家和人民利益，同时也影响国家税收，助长了腐败行为，造成国有资产的严重流失。

（二）破坏投资环境，影响经济资源的合理配置

投资人投资的主要依据是企业财务状况和经营效益。虚假的会计资料，势必误导投资者，损害投资者的利益，也使国家利用市场完成社会经济资源的优化配置和有序流动的方针无法实现。

（三）严重损害施工企业行业命运

建筑施工企业会计信息造假失真会引发了对施工企业会计信息的信任危机，使现代施工企业制度的建立、发展，面临严重困难。

（四）导致决策失误，影响国民经济运行

由于失真的会计信息无法反映真实的国家经济运行情况，造成国家宏观经济调控失去了可靠的基础，导致政策制定失误，影响国民经济运行。

五、施工企业会计信息失真的治理对策

（一）建立完善施工企业会计准则、严格贯彻落实相关法律法规

1、在全球经济一体化新环境下，在规范施工企业会计信息时，建 立完善施工企业会计制度、会计准则，严格执行相关法律法规。

2、施工企业必须严格贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国内部审计条例》等法律法规，以确保企业会计信息的真实可靠。

（二）明确界定产权，构建规范化的公司法人治理结构

要按照现代企业制度要求，对企业产权进行明确，构建规范化公司法人治理结构，建立有效的约束机制，明晰财务管理。

（三）规范会计核算体系，建立健全施工企业财务管理制度，完善企业内部控制制度

施工企业规范会计核算体系应从会计工作流程、岗位设置、不相容职务分离制度入手，包括对凭证填制、审核、账簿登记、报表编制等都要有相应的规定。

建立健全内部控制标准体系，强化内部审计，完善企业内部控制各项制度，协调发挥内部控制的制约能力，实现建筑施工企业的自我控制和自我约束，对发现的错误及时进行纠正，严格防范会计信息失真。

（四）加强思想道德教育和法制观念教育，提升从业人员的综合素质

加强领导和从业人员队伍建设、树立良好的职业道德，是从思想上解决会计信息失真的根本保证；提高财务管理人员知识和技能、熟悉并能按照有关会计法规执行会计管理的专业技术能力，提高财务人员素质，减少因技术失误造成会计信息失真。

（五）健全、完善会计监督体系，加强政府监管、违法惩处力度

内部监督是施工企业以内部审计为核心的会计监督体系，内部审计机构的独立性是对会计信息实施内部监督的首要条件；在实行内部审计的同时必须加大外部审计的监督力量，财税、审计等国家部门，对施工企业会计信息质量审计，应将建筑施工企业会计信息的合法性作为监管的核心，加强对建筑施工企业经济活动的监管和对违法、违纪案件的惩处，严格遵守执业职业道德及规范，全面提高会计信息真实性。

（六）加快会计电算化进程和建设会计网络建设

改变手工记账方式，积极推进会计电算化进程。实现会计电算化并采用了国家统一规定的财会软件，使会计信息的处理具有统一的规范，有效地减少人为舞弊行为，使会计信息更加及时、准确。

六、结束语

会计信息是企业利益相关者进行决策的关键因素，也是企业保证决策正确性的前提和条件。目前，建筑施工企业所面临的会计信息环境在不断的发生变化，会计信息资料的造假方法也“层出不穷”， 在当前建筑施工会计信息失真现象普遍存在的情况下，需要施工企业应当从国家大局和企业发展出发，结合企业自身的特点，不断创新监管办法，多措施保证会计信息在建筑施工企业应用中的真实性和准确性。

参考文献：

[1]林将.关于会计信息真实性的思考[J].科技资讯，2006，（32）

[2]卢艳芳.施工企业会计信息失真及防范措施浅谈[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（3）