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广东省水产品出口所面临的问题与对策

2013-04-29牛晓迪

中国外资·下半月 2013年8期
关键词:出口贸易贸易壁垒水产品

牛晓迪

摘要:本文分三部分对广东省水产品出口问题的研究。首先,介绍广东省水产品出口贸易的现状,以及未来发展的趋势;其次,对广东省水产品出口面临的问题进行阐述;最后,针对广东省水产品出口贸易在现阶段存在的问题提出建议与对策。期望本文能够为广东省水产品的出口以及竞争力的提升提供一些理论支持。

关键词:水产品 出口贸易 贸易壁垒

水产品出口贸易的兴衰不仅关系到生产者的利益,而且在保障我国粮食安全方面也有重要意义,水产品出口贸易的顺利发展会进一步推动我国渔业的发展,为我国渔业的发展提供了动力。因此,针对广东省水产品出口面临的问题,找出解决对策是发展广东省水产品贸易的有效途径。

一、广东省水产品出口贸易状况

广东省海洋资源丰富、海域辽阔,其海岸线长达3368.1 km,居全国首位,可供海水养殖的面积77.57 万 km?,水产业发展潜力巨大。近年来随着相关政策的出台,广东省水产品出口产业正从零散、个体规模扩张等阶段慢慢向相对集中、规模化、产业化的整合阶段过渡。

2012年广东水产品产量800余万吨、 占到全国水产品总产量的15%;实现水产品产值 700亿元,占全国水产品总产值的12%; 其中对外出口水产品25万吨, 实现出口额8亿美元,分别占我国水产品出口总量和出口总额的10%和12%。基本上在各个指标中居于全国前列,仅次于山东省。

广东省水产品出口以一般方式为主,来料加工贸易为辅。主要出口市场涉及全球150多个国家与地区,最主要的出口国家为美国、韩国和日本以及欧盟等,出口量占总出口量的90%以上。欧盟是广东省主要的来料加工再出口地区,也是主要的消费国。

二、广东省水产品出口存在的问题

(一)行业协调差,国际化程度不高

行业的组织管理落后是造成广东省水产品出口无序的主要原因之一。部分企业为了追求个人的利益,高密度养殖,违反了水产品的正常生长规律,且在国际市场上恶意抬高价钱,进行行业之间的无序炒作,导致出口水产品秩序混乱,得不到健康和谐的水产品出口市场,一些养殖企业为了拉楼客户而竞相压价,导致水产品养殖增产不增收。比如:广东省2011年出口美国的对虾虽然出口量增长了20%,但是由于互相压低价格,导致价格下跌了10%。

(二)质量安全问题影响出口

最近几年,国内国际上一些媒体及机构对我国出口食品的质量安全问题,表现出极大的关注。虽然部分报道是恶意炒作,以确保食品安全之名,行贸易保护主义之实,但也有些报道是客观和善意的。虽然广东水产养殖生产规模进一步扩大,水产养殖面积和产量继续增长,但出口水产品安全问题还是依然存在的。如,2011年广东省鮰鱼的出口,因为药物残渣问题,使得大量鮰鱼中毒,结果出口美国后被大量退货。

(三)目标市场过于集中,出口品种结构单一

广东省水产品出口虽然遍及世界100多个国家,但出口市场还是主要分布在日本、美国、韩国和欧盟,出口额占广东省出口总额的90%以上。其实这种格局存在一定风险的,如果某一国或地区实行贸易保护,就会严重影响广东省的水产品出口。而且,广东省出口的种类比较单一,许多经济鱼类因为技术不成熟,难以得到突破,目前还没有找到合适的出口对象,且附加值不高。

(四)受贸易壁垒和反倾销措施影响严重

我国是世界上最大的水产品生产国和输出国,但由于人民币升值、原料商品价格的上涨,直接提高了广东省水产品的价格,贸易壁垒的出现严重制约了广东省水产品的出口增长。限制广东省的贸易壁垒主要是绿色壁垒,如:日本的《肯定列表制度》、欧盟的《欧盟食品及饲料安全管理法规》等。这些政策使广东省大量的水产品积压,突破壁垒的难度上升,导致水产品出口退运猛增。

三、促进广东省水产品出口持续发展的建议

根据广东省的实际情况,针对如何使促进广东省的水产品出口,提出以下几点建议。

(一)抓好质量安全问题

要抓好质量,首先要提高水产品质量安全意识。在水产品的加工和運送环节上由于无规范的运送流程,温度控制不好等导致的污染。识别食品生产过程中可能发生的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生。加强对渔民和企业的教育作用,让他们更好的认识到水产品质量的标准体系,提高公众质量安全意识,逐步树立起科学生产,规范用药等意识。

(二)加强政府作用,完善法律法规

大力发展广东省水产品行业,不仅要有组织力量的支持,同时还应有政府部门的大力协助及完善我国的法律法规问题,在面临贸易问题的时候,政府部门的从中协调能为广东省水产品出口的发展抹去弊端。对国际市场的需求变化及法律法规进行详细的研究,摸清各国所需求产品的种类、数量、产品形态、质量标准和相关法律。吸引外商外资投资建基地,办加工企业,设立中介组织,加快广东省渔业的发展。

(三)积极开拓新的国际市场

广东省水产品出口不能总是依赖目前的市场,要着眼开辟新的国际市场,阻止因市场波动对广东省水产品出口造成的影响。这不仅要靠政府的外交部门大力支持,还要靠雄厚的企业等扶持,逐步突破零市场空白,延长产业链组成联合企业或产业集团,积极开拓东欧国家、东盟各国、澳洲、中东和南美洲等地区,加强国际渔业的合作与交流,进一步扩大广东省渔业在世界上的影响。

(四)丰富产品品种,增加产品附加值

广东水产行业要改为增加水产品的附加价值,积极营造自身品牌的良好形象和世界走到一起。水产品外贸单位要重视深加工,除了要保持原来的出口水产品种类,还应该接连制作一些与全球市场中要求高端相匹配的水产品,增加水产品的附加价值。就眼前形势看来,广东增加水产品出口的首要途径就是水产品的深加工,重点提升渔业组织化,建立大量具有高水平、大规模、全球影响能力的水产品深出口加工区域,鼓励自主创新,把精细加工、高效制作和适当利用结合在一起,提升水产品的质量和档次。

参考文献:

[1]王兴芹.中国水产品出口战略研究[D].中国海洋大学,2008

[2]宁凌.广东省水产品生产与贸易的现状、问题与对策[J].中国渔业经济,2009(3)

[3]宗民庆.促进我国水产品出口贸易研究[D].2008

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