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浅议绿色财务管理模式在我国的应用

2013-04-29李锦中

中国证券期货 2013年9期
关键词:因素对策

【摘要】随着全球对环境问题的日益重视,循环经济、低碳经济、绿色管理的经营思想逐渐深入到企业管理的各个领域,绿色管理模式应运而生。财务管理作为企业管理的中心,绿色财务管理模式替代传统的财务管理模式将成为大势所趋。文章从绿色财务管理的概念和内涵入手,分析了实施绿色财务管理的内外因素,并提出了相应的对策,具有一定的理论和现实意义。

【关键词】绿色财务管理;因素;对策

一、绿色财务管理的概念与内涵

(一)概念及特征

绿色财务管理是以循环经济理论为基础,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,以财务资源的有效配置和财务关系的合理协调为抓手,从而实现经济效益、社会效益和环境效益的相互统一,是企业作为“社会人”履行社会契约,实现社会效益的重要途径。

绿色财务管理的理念根植于绿色管理的思想,具有以下几方面特征:

1.循环经济。绿色财务管理遵循循环经济的“3R”原则,即减量(Reduce)化原则、再利用(Reuse)原则以及再循环(Recycle)原则。要求企业再生产过程中用较少的原料和能源投入来达到生产目的,从源头上节约资源和减少污染;在制造产品和包装容器过程中以初始的形式被反复使用;生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源。

2.绿色经营。绿色财务管理要求企业日常经营应该采取绿色经营模式,包括绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色营销、绿色服务等,打造绿色经济,创造绿色财富。

3.社会责任。绿色财务管理是基于“社会人”而非“经济人”的管理价值观。将企业视为具有高度社会责任感的社会经济组织和为环境与资源的建设者与维护者。

4.相关者利益最大化。绿色财务管理是以股东、债权人、员工、顾客、供应商、政府、社区、自然界等相关者利益最大化作为自己的理财目标,在财务管理过程中,追求经济效益、社会效益与生态环境效益的均衡。

5.保护生态环境。绿色财务管理始终倡导企业财务活动在追求经济效益的同时要注重生态环境的保护与改善,即企业在理财时要充分考虑其财务活动对生态环境的影响,在成本与效益分析中,需要考虑,实现经济效益与生态效益的双赢。

6.可持续发展。绿色财务管理注重自然再生产和经济再生产的协调统一,有利于企业与社会的可持续发展。

(二)绿色财务管理的内涵

绿色财务管理包括绿色筹资管理、绿色投资管理、绿色营运管理、绿色分配管理等四个方面内容,与传统财务管理相比,绿色财务管理内容有其自身的特点:

1.绿色筹资管理

绿色筹资管理是对企业所开展的绿色筹资预测、决策、预算以及资金的具体筹措等进行的管理。企业在实施绿色财务管理模式中,需要筹集特定的资金,筹集的资金主要用于资源环境建设以及各投资方案中绿色成本支出等。绿色筹资的服务对象是企业特定的绿色建设项目;绿色筹资的动机不是为了项目的经济效益而是为了项目的环境效益;绿色筹资管理的目标在于及时筹集企业绿色项目发展所需要的资金,同时降低企业的绿色筹资成本。

2.绿色投资管理

实施绿色财务管理的企业在投资时除了要考虑传统投资需要考虑的诸多因素外,还要考虑加入资源与环境。首先,企业在分析投资方案的可行性时,除了以经济利益为主要评价尺度外,还应分析投资方案对资源、环境所造成的影响;其次,在进行投资方案的成本分析时,进行经营成本的一般分析的基础上还需要考虑因环境支出或环境损失产生的绿色成本;第三,企业在进行投资方案的收益分析时,不仅要进行经营收益的一般分析,还需要考虑从循环经济中获得的收益;另外,企业在进行投资方案的风险分析时,还需要进行投资方案给资源环境是否带来破坏的绿色风险以及由此导致的法律风险的分析。

3.绿色营运管理

绿色营运管理,要求企业在采购、生产、销售等日常经营过程中,要导入绿色管理的思想。企业在原材料采购时,要鼓励使用替代资源、可再生资源,减少对稀缺资源的依赖,降低企业的采购成本;在进行产品设计时,要遵循循环经济的“3R”原则,从产品生命周期的全过程来开展产品设计,确保产品在其生命周期内制造成本、流通成本与使用成本之和最小。

4.绿色分配管理

绿色利润分配,在实施绿色财务管理的企业中,生态环境不再是企业的索取对象,而是企业的服务与保护对象。为保护好生态资源与环境,企业在进行利润分配时,可以在股利分配之前按照一定的比例提取绿色公积金与公益金,以备企业未来绿色投资活动资金短缺时所用;可以留有足够的绿色利润用于企业的再发展;可以在分配传统普通股利之前,让绿色股优先分享绿色股利。

二、企业实施绿色财务管理模式的影响因素

作为世界经济的重要组成部分,我国经济的发展也日益受到关注,发展绿色财务管理模式成为日益迫切的需要。目前有很多因素制约着我国企业实施绿色财务管理模式,这些因素主要包括:

(一)外在因素分析

1.绿色财务管理理论本身不成熟,绿色财务管理制度尚未建立。理论是指导实践的有力武器,制度是规范、约束企业行为的根本性力量,在绿色财务管理理论研究方面,我国还处在初级阶段,目前的研究成果基本上还停留在面上的研究,在环境效益计量、环境会计体系、绿色筹资管理、绿色投资管理、绿色运营管理、绿色分配管理、绿色财务报告系统、绿色绩效评价等诸多方面还未形成公认的理论与方法体系。另外,我国还未建立起基于“绿色会计”、“绿色财务”的制度规范。由于理论不成熟,缺少相应的绿色财务管理制度的指导与约束,企业很少也很难自发地实施绿色财务管理模式。

2.传统的经济增长方式制约着企业实施绿色财务管理模式。我国“十二五”规划虽然明确提出以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,但是目前我国企业的经济运行基本上仍然是一种“高能耗、高物耗、高污染、低效率”的模式。地方政府存在的唯GDP至上的扭曲政绩观势必对我国经济发展方式转变产生阻碍。在这样的大背景下,我国很多地区尤其是经济落后地区,必然会存在一大批能耗大、污染大、物耗高的企业,这样的企业是不可能实施绿色财务管理模式的。

3.政府的监管与处罚力度不够。政府主要依据企业提供的环境资料信息,按照相关的法律、法规对企业危害生态环境的行为予以监管或处罚。然而,由于政府管理部门自身的能力,政府管理部门对企业所提供的环境资料的完整性、真实性很难作出及时准确的判断,由此导致企业与政府监管部门在环境污染上产生博弈,博弈的结果是多数企业轻度的环境污染行为得不到政府的有效监控。此外,现有的法律、法规对企业造成环境污染的处罚力度还不够,造成企业违法成本低,这在一定程度上减轻了企业实施绿色财务管理的压力。

4.政府的支持力度不够。西方发达国家推进企业实施绿色财务管理的经验表明,政府不仅需要发挥其监督作用,还需要发挥其支持导向作用。西方发达国家往往通过财政补贴或制定绿色税收来鼓励企业实施绿色财务管理;通过政府的绿色采购来引导企业实施绿色财务管理;通过建立绿色认证标识和绿色审计来规范企业实施绿色财务管理等。对比西方发达国家的做法,我国政府对企业实施绿色财务管理的支持力度还很不够,还有待进一步加强与完善。

(二)内在因素分析

1.企业自身对绿色经营重视程度不够。我国大部分企业整体上还处于市场经济发展的初级阶段以及工业化的中期,其保护自然、保护环境的意识还不够强,企业经营普遍缺乏绿色意识,企业经营目标利润化、经营行为短期化的现象相当普遍。在缺少严密有效的外部监督的条件下,企业自身趋利动机的支配,使得企业会选择牺牲外部经济来获取内部经济自然。

2.缺乏实施绿色财务管理的实力。实施绿色财务管理必然会增加企业的经营成本,增加绿色投资,在短期内会削弱企业的竞争力,尤其是对于那些技术相对落后、产业层次较低的企业而言更为不利。确有一些技术相对落后的企业愿意通过改进生产工艺来科学处置其生产过程中产生的废弃物质,以防止对环境造成破坏,但是,由于企业自身缺乏有效的技术支持,使得企业良好的主观愿望不能实现。所以,在当前以及今后相当长的一个时期内,我国大多数企业尤其是那些竞争力不强的企业还缺乏实施绿色财务管理的实力。

3.缺乏实施绿色财务管理的专业人才。实施绿色财务管理对我国企业而言还是新生事物,多数企业对此还未有明确的认识。尤其是目前绿色财务管理理论尚不成熟,企业在实施绿色财务管理模式时缺乏有效的理论指导,造成企业缺乏实施绿色财务管理的专业技能。由于缺少技能支撑,企业实施绿色财务管理受到了专业人力资本的制约。

三、我国企业实施绿色财务管理模式的对策

针对上述影响因素分析,要加快推进我国企业实施绿色财务管理模式,可以从以下几方面展开实施。

1.贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式。要改变现行的国民经济核算方式,从核算GDP到核算绿色GDP。国民经济核算方式的改变,实际上是对各级政府政绩评价标准的改变。以绿色GDP核算为指挥棒,能够有效矫正政府的决策行为;要改变长期形成的“高能耗、高物耗、高污染”的粗放式经济增长模式,走出一条“依靠科技进步、调整产业结构、降低资源消耗、保护生态环境”这样一种集约型的经济增长模式。政府是经济制度的总设计师,政府主导的国民经济发展模式改变了,能够为企业实施绿色财务管理模式创造一个良好的“政治环境”。

2.加强法制建设。(1)加强环境和资源保护法制建设。我国在环境和资源保护方面虽然建立了相关的法律、法规,但在立法与司法中还存在一些问题,如存在对环境污染的处罚力度过轻的问题;存在重视对污染的处罚、轻视环境污染防治问题;存在地方利益保护,造成有法不依、执法不严的问题等。因此,需要进一步完善我国环境保护的法律制度,让法律真正发挥出对企业环境污染行为的巨大威慑作用。(2)加强绿色税制建设。国外发达国家建立了绿色税制:德国征收差别环境税,对产生有害气体低的企业5年内不征税,5年后征低税;丹麦和芬兰对特定排放物征税,如碳税;德国和法国对特定资源的使用征税,如水资源税等。我国目前还未设立专门的绿色税种,应该借鉴国外先进的做法。通过建立健全我国的绿色法制,能够为企业实施绿色财务管理模式创造一个良好的“法律环境”。

3.实施激励政策。政府通过设立财政专项基金,对实施绿色财务管理模式的企业给予财政贴补;制定绿色信贷政策,支持企业实施绿色财务管理模式;在政府采购项目招标中,应优先考虑使用实施绿色财务管理企业的产品与服务;另外,政府还可以通过绿色审计,建立面向社会公众的企业绿色信息披露制度,让那些注重绿色经营、注重环境保护的企业得到社会的赞美与支持,同时让那些环境问题型企业在公众面前曝光,给企业形成舆论压力。政府通过建立有效的绿色激励措施,能够为企业实施绿色财务管理模式创造一个良好的“政策环境”。

4.提高企业自身能力。(1)提高企业经营管理者的绿色经营意识,提高全员的保护资源环境意识,提升企业的社会责任意识,奠定企业实施绿色财务管理模式的思想认识基础。(2)加强企业绿色生态文化建设,建立生态化的管理机制,奠定企业实施绿色财务管理模式的内部机制基础。(3)加强清洁生产,采用先进的工艺技术和设备,加大回收和循环利用企业生产的废物资源,减少废物量排放,奠定企业实施绿色财务管理模式的生产技术基础。(4)加强企业财务人员在职教育,对企业财会人员进行生态环境知识、环境会计知识及绿色财务管理理论与方法等相关知识与专业技能培训,建立一支能满足绿色财务管理需要的高素质的财务会计专业队伍,奠定企业实施绿色财务管理模式的人力资源基础。

四、结语

随着全球对生态环境的日益关注,在经济发展进程中,注重环境效益已经成为全球各国经济发展的趋势,因此,实施绿色财务管理模式是经济全球化及低碳经济时代对企业管理的必然要求,文章从绿色财务管理的概念和内涵入手,分析了我国企业实施绿色财务管理所面临的内部和外部制约因素,并且根据发展的要求提出了通过转变经济增长方式、加强法制建设、实施激励政策以及提高企业自身能力等相应的解决对策,对于贯彻落实科学发展观具有重要的现实意义。

参考文献

[1]卿文洁.中国绿色财务管理研究综述[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2011(3).

[2]彭琳.构建循环经济型企业绿色财务管理通道探讨[J].会计之友(中),2011(1).

作者简介:李锦中(1975—),男,山西山阴人,大学本科,会计学专业毕业,中国社会科学院研究生院金融学专业在职研究生。

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