完善机制 保证质量 不断优化党员队伍素质

金枝

摘要：将ISO质量管理的科学理念引入党员发展工作中，有力促进企业党建工作标准化、规范化、科学化，切实加强对党员发展工作的引导和管理，不断提高党员发展工作水平，实现党员发展工作的制度化、规范化和科学化，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

关键词：党员发展 质量管理 队伍素质

近年来，在上级党委的正确领导下，合肥供水集团党委紧密结合企业实际，坚持“政策向一线倾斜、资源向一线集中、重心向一线转移”的原则，将奋斗在一线的技术人员和青年员工作为重点培养对象，通过强化机制建设，加强培养教育，坚持发展标准等措施，党员发展工作实现规范化、标准化管理，新发展党员的质量全面提升。近三年来，我单位已发展79名党员，其中一半以上为35岁以下的青年员工，70.8%的党员学历水平均在大专以上，为企业党组织源源不断地输送了新鲜血液。

1 明确责任、加强组织，确保发展目标落到实处

1.1 建立健全党员发展工作制度保障。近年来，合肥供水集团党委以保障供水为己任，以建设学习型、服务型和创新型组织为出发点和落脚点，率先将ISO9001质量管理体系理念引入基层党组织建设，同时向共青团、工会工作延伸，形成标准化管理在企业党建工作中全覆盖；从顶层设计出发，以“出好水、育好人”为党建工作方针，建立了《组织工作管理程序》、《党员发展工作程序》等，严格落实党员民主推荐、公示制、票决制、预审制、责任追究制、目标考核制为一体化的党员发展管理制度体系，为党员发展工作提供了制度保障，使得党员发展工作逐步走上了制度化、规范化和科学化道路。

1.2 坚持发展党员工作责任制。供水集团党委将发展党员工作列入党支部及精神文明目标责任考核体系中，党员发展工作任务落实到每个支部负责人，建立责任追究和奖惩机制，与职工收入相挂钩。党委每半年发展党员工作进行1次检查，每年考核1次，纳入生产经营目标考核体系，考核采用双百分制，还将该工作列为党组织测评的重要指标，测评结果作为评价各支部年度绩效水平以及评选先进党支部的重要依据。此外，要坚持推行考核通报制度，为发展党员工作顺利开展提供制度保障，做到黨员发展工作有计划、有落实、有监管、有考核。特别是随着合肥市行政区域调整，巢湖市建制撤销后，原实行属地管辖的巢湖水业集团党总支整建制转入合肥供水集团党委，合肥供水集团企业党员发展队伍不断壮大，党员发展工作任务更艰巨。供水集团党委明确提出，党员发展工作等高对接，统一发展标准、统一发展程序，落实责任、分工到人、责任到人，不因培养人数的增加而影响党员发展质量，采取切实措施，狠抓党员发展工作各项任务的落实。

1.3 坚持发展党员工作宏观调控。根据企业发展实际，近年来，合肥供水集团党委党员发展队伍逐步呈现年轻化、专业化、基层化。发展对象中新增大部分专业技术人才、职业技能人才，党员发展对象队伍整体素质不断提高，学历教育水平稳步提升，思想觉悟也不断提高，要求入党的积极性和主动性大大增强。合肥供水集团党委要求各支部在发展党员的过程中，对于思想政治素质高的专业型人才注重培养，严格进行审核，重点把关；对不符合规定要求的，坚决不列入发展计划，从而对发展总数进行宏观调控，保证了党员发展工作的严肃性。

2 注重培训、坚持标准，严把发展党员质量关

2.1 加强培训，增进党员积极分子对党政理论的认知。首先，依托企业党校和市国资系统党校阵地优势，针对党员积极分子开展理论教育，使其系统的学习党政理论，提高其思想觉悟。结合教育培训成果开展人员考核工作，使党员积极分子深刻领会党政管理的严肃性， 促使其树立坚定的共产主义信念。二是通过主题教育，巩固入党积极分子思想意识。建立健全党支书记讲党课、优秀党员事迹报告会等机制，大量吸纳优秀分子参加学习，让他们感受党的先进性和光荣感，增强向党组织靠拢的积极性，巩固入党动机、坚定理想信念。三是通过实践培训，提高其执行能力。党组织要基于对党员积极分子充分的信任，大胆放权，根据每位成员的工作能力部署一定量的工作任务，特别要强化重要岗位成员的岗前教育培训，使每位成员都能在实践工作中磨练心性，增强党性修养。

2.2 积极考察，增进对入党积极分子的了解。对每一名入党积极分子的基本情况，各基层支部都建立信息库，并根据基层实际情况及时予以调整和充实，实行动态管理。各基层党支部书记履行第一责任人职责，定期组织入党积极分子参加座谈活动，深度了解其工作或学习上的情况，时时关注其思想动态，并做好中间人，及时将他们的诉求反映给党组织，促使其树立高尚的理想信念，端正入党动机。其次，定期组织党员积极分子参加谈话活动，通常至少每三个月要举行一次。将他们的工作、学习情况定期向党组织报备，基于每一位党员积极分子的实践考察情况和入党动机，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在的不足和努力方向。第三，入党积极分子应该定期将个人的思想动态和实践收获向党组织汇报，积极参与党组织开展的教育培训和座谈活动，对于重大政治问题上要勇于表明自己的态度和政治立场。第四，当入党积极分子符合入党要求时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。

2.3 严格发展，做到成熟一个、发展一个。在党员发展过程中，合肥供水集团党委严格条件、严格程序、严把发展关，使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，不但要考察其工作表现，更要深入了解其思想政治观念，做好源头把控，力求“双合格”，严防不合格人员混入党政队伍。党员积极分子在为期一年的考察期内，所做的思想汇报必须真实可信，工作业绩要优秀，而且党政理论培训成绩合格，无政治审查问题、发展材料完备，才有入党资格。在考察程序方面要过五关：一是群众民主评议和测评关，二是介绍人审核推荐关，三是支部大会讨论吸收关，四是组织部门审查合格关，五是集团公司党委讨论审批关。

3 拓宽渠道、增强引力，不断壮大入党积极分子队伍

近年来，合肥供水集团党委把建设一支数量充足、素质高的入党积极分子队伍，作为新形势下发展党员工作的重点内容，多角度、多渠道地壮大入党积极分子队伍。

3.1 拓宽选人育人视野。党组织要高度重视入党积极分子的培养与考评工作，尝试各种渠道、各种途径广泛吸纳有才识的青年员工充实党员队伍。在扩大入党积极分子队伍上，注意做到“三早”：即早选苗、早教育、早培养。重点在做好生产、搞好技术入党积极分子选拔培养的同时，注重做好对用户服务工作岗位上优秀青年分子的选拔培养，尤其是“贴心小棉袄”志愿者服务队及“师带徒”活动中突显出的一批进步快、觉悟高的年轻人，经过各级党组织积极引导，及时把他们列入党积极分子队伍，起到良好的示范带动作用。

3.2 加强自身建设，增强吸引力、凝聚力。合肥供水集团党委始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，切实抓好党的自身建设。通过自身形象树立，激发广大职工群众对党的热爱与信任。近年来，相继树立了扎根供水、爱岗敬业的甄茂宏，立足岗位、技术能手荣常兵；忘我工作、服务用户的“工人先锋号”热线班，奋不顾身、勇救落水者的“中国好人”周飞、孙宏满等一大批优秀共产党员典型，在职工群众中产生了良好反响。在深入开展“把用户当亲人”“我们要做用户的‘贴心小棉袄”“为民服务创先争优”等主题活动中，合肥供水集团党委广泛吸收入党积极分子参加，并充分发挥他们的作用，使他们在生产、工作和社会实践中受到锻炼和教育。通过这些措施，不但加强了各级党组织的自身建设，增强了党组织的战斗力、凝聚力，而且提高了党组织在职工群众中的威望和吸引力，越来越多的优秀分子自觉心系党组织、靠近党组织。

发展党员工作是加强党的建设的一项经常性、基础性工作。在市委、市政府和市国资委党委的坚强正确领导下，合肥供水集团党委将继续按照《党章》规定和上级总体要求，高标准、严要求，进一步研究和探索发展党员工作的有效途径和方法，切实加强对党员发展工作的引导和管理，不断提高党员发展工作水平，实现党员发展工作的制度化、规范化和科学化，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

参考文献：

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[2]贺鹏义.论新时期如何加强党员管理工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（11）.

[3]丁小强，刘佳.努力构建发展党员工作中的“四位一体”培养考察体系[J].价值工程，2011（12）.