七载“坛”香 汇智“创”想

沙淼

七年的坚持，让人们深刻领悟了“中关村论坛”的魔力。

犹记得，“2008年中关村论坛”闭幕后，时任论坛组委会执行秘书长、中关村管委会副主任夏颖奇接受本刊采访时如此向记者道来：“14日我们预计有300人来就满意了，当时准备了600个座位，14日凌晨我们加印了800份资料，但当天上午来了1200人，全场爆满，形成了国际会议上少有的‘站听场面。”

站听！此言不虚。随后的几年时间，中关村论坛都被一群热爱科技，酷爱创新的人士簇拥着前行，尤其是每年论坛的开幕式环节，更是一票难求。

虽然说“创新与发展”是中关村论坛的永恒主题，但在科技变革一日千里的大背景下，每年的中关村论坛都有不同的侧重：2007年的主题是“创新、合作与发展”、2008年是“科技——全球创新挑战”、2009年是“创新创业能力与企业家精神”、2010年是“战略性新兴产业策源地”、2011年是“创新驱动”、2012年是“科技创新与全球合作”。今年9月，中关村论坛即将迎来第七个年头，其主题确定为“科技创新与产业革命”。

七年前，中关村示范区的面积是232平方公里。2012年扩容后达到488平方公里。由此，中关村的政策空间和物理空间散布得更加广泛，多年来“一区十园”的稳定格局被“一区十六园”瞬间打破。

七年前，中关村示范区的总收入为9035.7亿元，尚未达到万亿产值，利润总额仅为786.2元。而2012年总收入达2.5万亿元，利润总额1788.6亿元。

随着中关村示范区的发展壮大，中关村论坛也逐渐成为国内外科技、产业界高层人士相互交流、增进共识的重要平台，成为中关村打造具有全球影响力的科技创新中心的重要品牌活动。

从“北京论坛”演进

七年前，第一届论坛的名字并不叫“中关村论坛”，而叫“2007国际科技园区北京论坛”。主办单位是科学技术部和北京市人民政府。还有一个支持单位是国际科技园协会。那年，来自全球30 多个科技园区的嘉宾聚会中国北京，美国、德国、法国、英国、日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等11个国家的政府官员、企业家、科技园区的代表和中国54个高新区的特邀代表，就各国高新区在创新、合作与发展等领域进行了广泛的交流，并共同发表了《国际科技园区北京论坛共同宣言》。第一届论坛的主题“创新、合作与发展”是北京市领导和科技部领导亲自敲定的，可见领导对中关村论坛的重视。

一年后，当“2008年中关村论坛”召开的时候，国家发展和改革委员会、工业与信息化部成为了新增的两大部级主办单位。历数各界中关村论坛，国家发展和改革委员会、工业和信息化部是七年中关村论坛中唯一一次作为主办单位参会的。

要知道，工业和信息化部是2008年国务院机构改革新组建的部委。当时国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责，国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责，整合划入了工业和信息化部。国家烟草专卖局、新组建的国家国防科技工业局，也由工业和信息化部管理。

2008年是中关村科技园区成立20周年，为了纪念中关村20年的发展和成就，中关村管委会在北京市政府领导下组织了一系列活动，“创新之路--中关村科技园区成立20周年成就展”展示了中关村20年来自主创新的非凡历程和最新科技成果；全国第一部记述科技园区发展历程的志书《北京志·中关村科技园区志》在京首发。它们与“2008年中关村论坛”共同掀起了纪念中关村科技园区成立20周年的高潮。

记者依然清晰地记得，“2008年中关村论坛”来了世界范围内的一些重量级嘉宾，有两位诺贝尔奖获得者：2000年诺贝尔物理学奖获得者若尔斯·阿尔费罗夫、2006年诺贝尔化学奖获得者罗杰·科恩伯格，还有两位世界级的科学家、图灵奖（有“计算机界诺贝尔奖”之称）的获得者：1992年图灵奖获得者巴特勒·莱普森、2000年图灵奖获得者姚期智。

当“2009年中关村论坛”拉开帷幕的时候，主办单位又增添了新的血液——国家知识产权局。“知识产权战略与保护”成为论坛的一个重要议题，并开设了专场。

“知识产权保护对于中关村至关重要，因为中关村大量的版权、著作权、软件都是技术，如果不能保护，那么谁还愿意花钱去投入、去研发呢？我们对专利、标准、版权、著作权等不仅要保护，还要采取措施鼓励、资助企业去申请专利、著作权等，来减轻企业的负担。”夏颖奇在接受媒体采访时表示。

可喜的是，今年7月30日，中关村成立了全国首家知识产权服务业联盟——中关村知识产权服务业联盟。这标志着在中关村知识产权大厦、“知识产权和标准化一条街”的基础上，中关村知识产权服务业集聚区得到了进一步的发展。

示范区时代

熟悉中关村的人都知道，2009年3月13日，国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区，掀开了中关村发展新的篇章。中关村成为我国首个国家级自主创新示范区。

“2009年中关村论坛”的主题是“创新创业能力与企业家精神”，看似与首个国家级自主创新示范区没有什么关系。但是整个行业在变化、经济形式在变化，企业如果不能适时调整战略，企业就待不住。这要求企业家的目光要高远，追求要高大，意志要坚定。这正符合了《批复》的要求，要加快改革与发展，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌。

尽管2008年，联想集团风光无限地成为了“全球500强企业”，成为首家跻身世界500强的中国民营高科技企业。但是在该年论坛的开幕式上，联想巨亏背景下重新出山担任联想集团董事局主席的柳传志发出了“企业如果不能适时调整战略就会面临失败”的警示。事实证明，柳传志的复出是有力的，也是及时的，彰显了中关村企业家精神。

与2009年相比，“2010中关村论坛”是在中关村科技园区确立建设国家自主创新示范区的发展目标后，世界各国积极探索后危机时代经济发展的大背景下召开的。“2010中关村论坛”紧扣中关村国家自主创新示范区的发展目标，主题演变成了“战略性新兴产业策源地”。年会围绕中关村的战略定位和发展目标，着重探讨了国际科技创新发展趋势，重点关注战略性新兴产业的发展趋势。

值得一提的是，“2010年中关村论坛”主办单位增添了中国工程院，到2011年的时候，国务院侨务办公室也加入到主办单位中来。

就在“2010年中关村论坛”闭幕百日之内，2011年1月26日，国务院批复原则同意《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》，指出中关村示范区要坚持以提高自主创新能力为核心，以深化体制机制改革为动力，按照“需求拉动、机制创新、重点突破、开放合作”的建设原则，大力营造良好创新环境，切实把创新作为发展的核心动力，推动激励自主创新政策的先行先试，搭建中关村创新平台，发挥在推进创新型国家建设、探索中国特色自主创新道路中的示范作用。

这为“2011年中关村论坛”“创新驱动”这一主题的确定增添了砝码。从国际上来看，世界主权债务危机加重，全球经济面临二次探底的风险，新的科技革命可能形成。“2011 年中关村论坛”主要探讨了科技创新和科学发展的问题。

如今我们所熟知的，示范区要秉承面向世界、辐射全国、创新示范、引领未来的宗旨，坚持“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位，力争用10年时间，建成具有全球影响力的科技创新中心等中关村重要的规划都在此次论坛上得到了弘扬。

“一区十六园”时代

在“2012年中关村论坛”到来之前的7 月，党中央、国务院召开了全国科技创新大会，从国家发展全局的高度，做出了深化科技体制改革、加快建设创新型国家的战略决策。中国经济正面临着发展与转型交织，机遇与挑战并行的关键时期。那么，国家高新区，尤其是中关村如何发挥先行示范作用，成为深化改革、创新驱动发展的一面旗帜呢？

对此，全国政协副主席、科技部部长、2012年中关村论坛年会组委会名誉主席万钢在2012年中关村论坛致辞中的回答也许可以管中窥豹：“中关村作为我国第一个国家级高新区和第一个国家自主创新示范区，肩负着引领我国参与全球新一轮科技与产业竞争，建设具有全球影响力的科技创新中心的重大使命，对加快推进创新型国家建设发挥着重要作用。中关村论坛在新的形势下，共同探讨科技创新的开放与合作、全球创新资源的流动与重组，是提升科技创新国际化水平的重要交流平台。”

全球合作很重要，市内园区统筹也不可忽视。论坛过后仅一个月，2012年10月13日，《国务院关于同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局批复》（国函〔2012〕168号）正式下发。至此，中关村示范区由“一区十园”发展到“一区十六园”。这是高层酝酿已久的政策，也是中关村人期盼已久的果实。

藉此，中关村创新产业发展布局将显著优化。到2015年，中关村示范区各分园的产业特色鲜明、功能定位明确，基本建成一批特色产业基地，初步形成“一区多园”、各具特色、重点建设“两城两带”的发展格局被浓墨重彩地写下。

据规划，到2020年，中关村示范区人口资源环境协调发展能力全面提升，基本形成以战略性新兴产业集群为主要形态，以“两城两带”为重点，各分园之间分工明确、布局合理、相互联动、协同发展的“一区多园”战略格局。

在“一区十六园”的产业统筹布局之下，我们再来看看“2013年中关村论坛”的主题：“科技创新与产业革命”，可以理解这一主题并非空穴来风。

可以说这一主题切实见证了“一区十六园”的推进程度，是它的度量衡，是它引人入胜的回响。中关村示范区做实科技创新与产业革命，充分发挥示范带动作用，无疑又向前迈进了一步。