现阶段高校学生党建工作进公寓的实践探索

刘燕杰

摘 要： 高校学生公寓是大学生生活和学习的重要区域，也是思想教育工作者教育、管理和服务大学生的主要区域之一。自2003年以来，学生党建工作进公寓成为很多高校党建工作的创新模式之一。这项工作增加了高校党建工作的层次和宽度，增强了大学生思想政治教育的实效性，是高校学生党建工作的有益探索，搭建了学生党员自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的有效平台。

关键词： 高校党建工作 学生公寓 思想教育

高校学生公寓是大学生生活和学习的重要区域，也是思想教育工作者教育、管理和服务大学生的主要区域之一。随着高等教育改革的不断深入，学生的班级概念逐渐淡化，公寓社区概念逐渐增强，学生公寓思想政治教育工作已逐渐成为高校思想政治教育工作的重要组成部分。2004年，中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，选拔大学生骨干参与学生公寓、网络的教育管理，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”[1]近年来，很多高校对学生党建工作进公寓进行了尝试，取得了很多有益经验。学生党建工作进公寓搭建了学生党员自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的有效平台，是提高大学生思想政治教育实效性的重要举措，应当充分发挥作用。

一、现阶段高校学生党建工作进公寓的重要意义

1.高校学生党建工作进公寓是党组织自身建设发展的客观要求。党的十八大报告要求“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”[2]，对高校学生党建工作提出了新要求。基层党组织是党的基石，直接关系到党的战斗力。党的基层组织建设好了，党才会更有凝聚力和战斗力。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，是输送合格知识分子和高素质劳动者的主渠道，积极主动地创新大学生党建工作，有利于提升党员队伍的整体素质，从而扩大党的工作覆盖面，提高党在全社会的凝聚力和影响力，影响带动其他人更好地为全面建成小康社会服务。这对于更好地体现党的先进性，提高党的执政能力和执政水平有着非常重要的意义。学生党建工作进公寓提升了党组织在公寓中的核心地位，强化了大学生公寓党支部的教育作用，使公寓党支部的教育作用渗透到了同学的生活和学习之中，更好地带动了公寓文化建设，使党员的先进性更好地得到了体现，对于中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

2.高校学生党建工作进公寓是党的群众路线教育的生动实践。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重要战略部署。大学生在公寓里的表现最真实，反映出的诉求最实际。学生党员生活在普通学生中间，了解普通学生的想法，具备了为普通学生服务的有利条件，是联系和服务群众的桥梁和纽带。学生党建工作进公寓，可以密切党同人民群众的血肉联系，拓宽学生党员联系普通学生的途径，丰富联系群众和服务群众的内容，增加普通学生表达意愿的渠道。学生党员可以帮扶生活困难和学业困难的学生，努力解决学习生活中的实际问题，团结带领广大学生共同完成党提出的各项任务。学生党建工作进公寓能够充分发挥学生党员的引领作用，促使他们努力加强自身学习，热情帮助周围同学，积极投身社会实践，促进学生全面成长成才。

3.高校学生党建工作进公寓是学生党员教育管理日常化的需要。2006年6月，中共中央办公厅下发的《关于加强党员经常性教育的意见》指出，党的经常性教育是党建的一项基础性工作，对不断提高党员素质、推进党的执政能力建设和先进性建设等具有十分重要的意义。随着高等教育改革的逐步深化，完全学分制逐步实行，同学不同班和同班不同学现象已经成为常态，学生寝室已经成为集中教育管理的重要场所。学生党建工作进公寓，把党员教育融进公寓生活之中，为党员经常性教育和党员教育日常化搭建平台。从时间长度上看，学生党员在公寓的时间较长，平均每天超过10个小时，可利用的时间较多。从空间上看，学生党员在公寓里比较容易集中开展活动，开展学习教育、帮扶活动等比较方便。可以在公寓里通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、结对帮扶和志愿服务等多种方式，建立经常化、日常化教育平台。

二、现阶段高校学生党建工作进公寓的基本原则

1.推动内涵建设，提高党员素质。学生党建工作进公寓的主要目的是提高学生党员素质，丰富学生党建工作的内涵。这是高校学生党建工作进公寓的基本原则之一，是在推动这项工作的过程中始终要考虑的问题，是学生党建工作进公寓的出发点和落脚点。毋庸讳言，大学生党员的素质存在参差不齐的情况，有的学生入党之后松懈了下来，放松了对自己世界观的改造。针对这些突出问题，中共中央政治局在2013年1月召开会议，研究部署了加强党员发展和管理工作的若干意见，提出党员发展要“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新十六字方针，把提高党员质量作为党员发展和党员教育成果的重要指标。现阶段推动学生党建工作进公寓是加强高校党建工作的重要手段，应该按照中央的统一部署，把加强党员的教育和管理、提高党员质量和素质作为党建成效的重要标准。提高党员素质和加强内涵建设是现阶段高校学生党建工作进公寓的主要原则之一。

2.党员自我教育与服务他人相统一的原则。把党组织建在公寓里，为党员自我教育提供了有利条件，同时也优化了大学生成才环境，使他们得到了全方位熏陶，这对于夯实党的执政基础，保证大学生群体成为可信赖的依靠力量有着积极的作用。公寓党组织应该是服务型党组织，切实将党建工作融入公寓党员和学生的实际生活当中。成立公寓党组织并不仅仅是党员自弹自唱，只是进行自我教育，要帮助党员自己和普通学生解决实际问题，对公寓成员在力所能及的范围内进行热心服务。普通学生对党组织进公寓工作并不是理所当然的拥护，所以公寓党组织要热心为学生服务，拉近与普通学生的距离。楼道里灯坏了，水房里水龙头坏了，及时联系相关单位处理。党员和学生个人有什么实际困难，公寓党组织要尽力帮助。只要是公寓学生的合理需要和诉求，公寓党组织就应尽可能地帮助。在服务他人的过程中，党员也受到了教育。所以，做好服务工作是党建工作进公寓的一个重要切入点，也是做好党员自我教育的基础工作。把党员的自我教育与服务他人统一起来是党建工作进公寓的原则之一。

3.党员动态管理与静态管理相结合的原则。大学生群体是相对稳定的社会群体，有相对稳定的学习和生活规律，在公寓里生活的时间很有规律，所以大学生党员的日常教育管理主要是静态管理。但是大学生党员处于流动之中，存在党员队伍不稳定的特点。比如每年都要毕业一批党员毕业生，每学期都要新发展一批预备党员，学生党员一般会分批去实习单位和签约单位实习或见习，或是找工作等，所以学生党员教育管理不能完全采用按部就班的方式，要注重动态管理。党员统计数据要时常更新，管理服务要跟踪到位，不能让党员因为实习或其他原因造成教育管理缺位。要根据大学生实习实践等规律性制定党员的教育管理细则，把大学生党员的动态管理与静态管理结合起来。

三、现阶段高校学生党建工作进公寓的实践模式

1.党员挂牌明示制度，彰显党员的身份。高校普遍采取以下三种方法：一是佩带“共产党员”胸牌。学生党员无论是在生活区还是教学区，都要佩戴胸牌，类似于学校校徽。佩戴胸牌只是一种形式，它不是炫耀，而是彰显党员身份，接受监督。二是在党员宿舍挂牌，注明宿舍党员的姓名等信息，亮出自己党员的身份，接受广大同学监督。党员寝室应该是模范寝室，党员在各方面方面都应成为广大学生的表率。挂牌后可以激励党员同学以高标准要求自己，在实际行动中体现党员的先进性，真正做到“一名党员就是一面旗帜”。三是公共区域党员信息集中展示制度。在宣传栏或者其他公共区域，把本栋公寓里的党员集中展示出来，标明姓名、寝室号、职务等信息，以此增强学生党员的责任感和使命感。党员挂牌明示制度主要是亮出党员身份，突出学生党员的先锋模范作用，同时接受广大学生监督，这是现阶段高校学生党建工作进公寓的常用实践模式之一。

2.党员联系寝室制度。党员联系寝室制度是学生党建工作进公寓工作制度的重要内容之一。党员联系寝室一般按照高年级党员联系低年级寝室的原则，一一组合。要求学生党员了解所联系寝室的学生学习等方面情况，并进行有针对性的帮助。一些素质高、学习好的党员发挥了模范带头作用，成了很多学生学习的榜样。学生党员生活在普通学生的身边，言行举止都影响其他学生。公寓党组织要求学生党员在学生公寓中，要时刻牢记宗旨，增强党员意识，树立良好的党员形象，扎实工作，努力学习，积极服务联系寝室的学生，以点带面，影响一片，帮助学校把所联系的寝室建设好。有的学生党员对身边普通学生的影响力甚至能够超过专任教师。寝室里有什么矛盾和问题，学生党员能够及时发现、及时解决，起到学生辅导员和班主任的作用。不仅发挥学生党员的先锋模范作用，而且起到思想政治教育工作者的作用。

3.学生党员值班与巡查制度。学生公寓党组织建立之后，会根据公寓的实际情况建立党员值班与巡查制度，协助后勤部门和学生会等完成公寓的日常管理工作。维护校园稳定是党组织的工作重点内容之一。学生公寓里盗窃、诈骗等现象时有发生，值班学生党员一般会定期巡查，发现问题及时处理或汇报。在公寓活动场所建立学生接待室、党员接待室、图书角或阅览室等，安排相关党员进行值班，解决学生的心理焦虑，进行心灵沟通。也可以让公寓里的学生到党员活动室读书学习，起到公寓学习场所的作用，使公寓学生党建工作更贴近大学生思想实际。学生公寓党组织能够把握学生的思想脉搏，关心大学生的冷暖疾苦，为同学们排忧解难，发现并引导要求进步的学生积极向党组织靠拢。关注特殊的学生群体，如家庭贫困、学业困难、就业困难等问题的同学并及时汇报相关部门。学生党员在公寓里值班与巡查是党员服务广大同学的主要实践方式之一。

4.党员定期考评制度。结合公寓实际对党员的表现进行考评和鉴定是公寓党组织工作的常规工作内容。党员考评工作主要由公寓党组织和学生所在学院的党支部共同完成，把双方意见进行结合，对学生党员作出评价。将学生党员参加公寓党组织的活动表现情况作为评选优秀党员的重要依据，作为预备党员转正的重要依据。尤其是在寝室文明建设等活动中，寝室里的党员要起到先锋模范作用，进行认真的认定考核。对公寓中涌现出的先进事迹、优秀党员要及时进行表扬和宣传，扩大党组织在公寓里的影响力，强化优秀党员的辐射作用。对在日常的学习、生活、工作中不能起到先锋模范作用的，或是不参加公寓党组织活动的党员进行批评教育，情节恶劣的需要处分的，通报所在学院党组织进行处理。党员定期考评制度是高校学生党建工作进公寓各项任务能够圆满完成的重要保障。

参考文献：

[1]中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N].人民日报，2004-10-15（1）.

[2]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2012.

基金项目：安庆师范学院党建创新重点项目“以“双进”、“三进”为载体抓党建促学风”（项目编号：130009000010）。