会考改革对职业院校会计教学的启示

周大锋

摘 要： 2013年会计从业资格考试改革在全国范围内全面实施，江苏省紧跟改革步伐，对考试内容和考试方式作出重大调整，采用全国统一题库，实行在计算机上三科连考。从结果来看，2013年会计证考通过率迅速下降。作者客观分析考情，反思当前职业院校会计专业教学，提出教学改革建议，为能培养出理论扎实、技能娴熟，能适应岗位需求、具有自我发展能力的会计人才提供思路。

关键词： 会考改革 教学改革 启示

经济越发展，会计越重要。当前我国的经济和社会发展正处于转型升级、革新求变的重要时期，全面推进信息化发展战略，加强会计管理改革，已成了增强经济发展内驱力的必然要求。2012年12月5日财政部部务会议修订通过《会计从业资格管理办法》，自2013年7月1日起，会计从业资格考试科目实行无纸化考试，无纸化考试题库由财政部统一组织建设。这一改革措施应势而生，必将显著提升我国当前会计从业人员执业水平。2013年江苏省按照财政部的要求进行会计考试改革，首次采用新考试大纲和题库，由于在认识、准备、教学、培训等方面的不足，实施结果是考生通过率迅速下降。客观分析会考改革的目的、考试内容和考试方式的变化及影响，对职业院校的会计教学改革有着诸多启示。

一、会计证考试改革的目的分析

事实证明，经济发展与会计发展紧密相连，会计理论水平和会计执业能力对一个国家或地区的经济发展有着重要的影响。我国非常重视会计从业的准入管理，推行从业资格考试准入制度，但长期以来，会计从业证的考试是以各省为单位自行组织，由于教育水平、考试内容与标准、考试方式等方面存在地区差异，加上考试过程中一些人为因素的影响，各地会计人员的执业能力与水平参差不齐。本着统一标准，规范从业考试管理，提高会计执业水平的目的，自2013年7月1日起在全国实施新的《会计从业资格管理办法》，全面推行会计从业资格考试改革。

二、江苏省执行会考新标准对会计从业考试的影响分析

（一）会考新标准带来的变化。

按照新的《会计从业资格管理办法》，2013年江苏会考改革可概括为“三个统一”，即“统一考试大纲、统一试题库、统一合格标准”。与过去相比，变化较大。

1.统一考试大纲，即财政部发布的2013版新大纲。新大纲中各科考试内容有了不同程度的变化。三科中，《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》考试内容进行了部分调整，《初级会计电算化》内容变化最大，首先是考试中会计电算化软件的改变。原江苏省初级会计电算化软件使用的是新中大，现改为用友T3软件。在T3系统中主要考核系统管理模块、总账模块、财务报表模块、工资模块、固定资产模块和应收应付账款模块。其次是考试评分制度的改变。原《初级会计电算化》考试分为计算机基础和会计电算化两部分，分制为各占100分，120分及格，但必须两部分均不得低于60分。现在全国统一题库改为客观题90分，实务操作题10分，且实行统一计分制，即总分达60分即可。

2.统一考试题库，即由财政部组织编写，每科题量约两千五百多道试题，但试题会隔一段时间更新一次。出题范围进行了拓展，试题难度趋于初级职称考试，考试方式、题型上变化更大。江苏采用了升级后的考试系统，3科连考，考试时间由原来的90分钟、120分钟统一改为每科60分钟，考试题量除电算化为92题外，基本保持在150题。《会计基础》和《财经法规与会计职业道德》的题型在单选题、多选题、判断题和不定项基础上增加了计算分析题和案例分析题新题型。

3.统一合格标准，三科都要达到60分。

（二）考试结果统计及原因分析。

截至2013年11月月底，江苏各市县相继完成了会计从业资格考试的组织，据不完全统计，2013年的通过率总体上呈现了较大幅度的下降，不少地区平均通过率低于20%。其原因主要如下：

1.江苏会考改革配套文件、考试新大纲和考试要求公布较迟，加上新考试辅导教材推出较晚，考生等待考试改革信息时间较长，客观上造成考生的备考时间不充分。

2.第一次使用全国统一题库，对考试难度、考试范围及考点分布把握不准。更新后的考试题库三科考试难度都增大，基本理论与实务操作并重，有少量的初级考试难度下放，有些试题的考点，现行配套教材匆忙推出尚未解读到，指导不够。

3.考试题量大，时间短，特别是《会计基础》和《财经法规与会计职业道德》两科，60分钟内完成150题，每题答题时间仅24秒，加剧考生紧张心理，因用时不合理造成能做会做的题目来不及做而失去不应失的分。

4.新增题型计算分析题与案例分析题考点多、知识活、实务性强，新的题型要求考生不仅要熟练掌握基本概念、基本理论，更要做到融会贯通，能用基本理论、方法解决实际问题。用友T3实务操作题，因缺乏系统训练、不熟练而失分较多。

5.考核标准要求三科一次性通过方可拿证，成绩不累计、不能补考。

三、会计从业资格考试改革对职业院校会计教学的启示

（一）与时倶进，转变思想，树立全新的会计信息化教学理念。

当前，信息技术和网络技术的迅速发展带来了企业财务管理和会计实务的革命，电子商务蓬勃发展，现代会计信息系统在会计实务中已经广泛应用。在会计信息化背景下，会计信息化能力、实用技能和素质，已成为用人单位衡量财务人才的重要标准，也成为会计从业考试题库改革的重要参照。目前，职业院校会计教学指导思想普遍落后，仍然推行基于手工会计信息系统讲授会计理论实务并开展会计实验的专业教学计划，因此培养的学生难以适应企业会计岗位的要求。因此，职业院校会计教学要转换教学理念，树立信息化教学理念，帮助学生摆脱手工会计信息系统思维模式局限，并运用会计信息化理念及工具处理会计实务和解决会计问题，为学生的学习、从业资格考试和实习就业打下良好基础。

（二）加快推进会计专业教学改革，注重教学内容、教学手段的整合。

会计教学目标要与会计实践要求协调一致，会计核算理论与方法要能反映会计业务的发展需求。从本次会计从业考试改革不难看出，考试内容丰富，知识面广且新，完全顺应会计实践会计需求的改革。当前，职业院校教学中使用的教材内容大多具有滞后性，不能及时反映新的会计理论、新的会计方法等，对企业会计实务中新的要求不能同步。这就要求在会计专业教学中加快课改步伐，关注会计专业发展动态，善于吸收和传递新的知识，及时调整教学内容。在条件允许的情况下，一要加强校本教材的开发，要着力研究会计信息化理论与实践的教学研究，打破传统的应试教学模式，构建全新的会计教学知识体系，让学生在应对各种考试的基础上，真正学以致用。二要加强信息化教学建设，加大对企业会计信息化教学系统建设的投入，让学生熟悉电算化业务流程，熟练掌握电算化操作技能。三要加强师资队伍建设，注重电算化教师教学能力与教学水平的提升。

（三）加强技能培养与企业会计信息化实践要求的融合，夯实基础，注重培养综合能力。

会计工作专业性比较强，无论哪种单位，其会计工作的基础都必须扎实过硬，尤其是在会计信息化条件下，经济管理工作对财务核算、财务分析和财务信息反馈的依赖性越来越强。从会计从业资格考试的要求来看，从业人员不仅要能熟练完成一般会计核算、编制财务会计报告的信息化过程，还要对固定资产、工资管理和购、产、销等与企业工作实际紧密结合的会计信息化业务处理了如指掌，只有这样才能适应会计信息化条件下的各项会计工作要求。从考题设置来看，增加计算分析或案例分析题题型传递出了会计从业人员需有扎实牢固的会计基础和一定的综合分析能力这一信号。会计从业资格考试题量增加和考试时间缩短对会计从业人员的应变能力、考试能力、综合能力提出了更高的要求。这就要求会计教学要求实、求新、求变，必须及时针对全国会计从业资格考试改革采取相应措施，改革教学内容、创新教学模式，在不弱化基本理论与业务技能教学的同时，注重培养学生识记、计算、实践操作和分析等多方面的综合能力，从而培养出与我国经济与发展要求相适应的复合型会计人才。

参考文献：

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[2]陈冬英.论会计从业资格证无纸化考试模式下的会计专业教学论文联盟，2013.11.

[3]王盛.魏丹丹.会计从业资格考试改革对高校会计教学的启示.电子技术，2012（10）.

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