浅谈公安院校实战化教学模式的现实效果及改进——基于江苏警官学院实战化教学改革的思考

方礼军

浅谈公安院校实战化教学模式的现实效果及改进
——基于江苏警官学院实战化教学改革的思考

方礼军

在以实战化教学模式培养复合型应用人才的过程中，公安院校也应注重融入全方位育人的理念，加强对学生政治素质、社会责任感以及健康心理和完善人格的培养塑造。本文以江苏警官学院的实战化教学改革为依据，反思了其对学生所产生的实际影响，并在此基础上进一步探索了改进的方法，以期提升学生综合素质，塑造适应公安工作的实战型、复合型人才。

公安院校 实战化教学 现实效果 改进

当前，在社会管理创新和现代警务机制变革要求的推动下，公安机关对预备警官的培养提出了更高的要求。公安院校需要大力培养既有过硬的政治素质，也有扎实的专业基础，特别是有较强实战能力的应用型人才。为此，许多院校大胆尝试实战化教学改革，将理论教学与实践教学相结合，知识传授与能力培养相结合，校内培养与公安实践相结合，形成了富有公安特色的培养方案、课程体系与教学内容。这些改革对于促进教学贴近实战、提高学生的实战能力发挥了积极的作用，但同时在专业教育、职业素质培养以及法律知识教育等方面也存在需要进一步完善之处。本文试以江苏警官学院的实战化教学改革为依据，对实战化教学改革带来的影响进行剖析反思，并在此基础上提出进一步提升学生综合素质、塑造适应公安工作的实战型、复合型人才的建议，以期抛砖引玉，引起更多探讨。

一、实战化教学改革的现实效果

（一）有益之处

第一，实现了教学与公安实战要求的对接。在改革中，江苏警官学院积极探索新形势下公安人才培养规律要求，积极推进“教、学、练、战”一体化教学模式改革，形成了理论与实践、校内与校外相结合的人才培养机制。新修订的人才培养方案将理论教学与实践教学总课时比例由原来的7：3调整到5：5，规定毕业班学生除了要修完规定课程，还要接受实战技能达标考核。目前，2010级学生已通过14个必训科目的学习，专业素质、专业技能明显提高。在实习阶段，他们普遍对一线工作上手较快且适应期短，对减轻基层公安机关警力不足、工作任务重的压力发挥了积极的作用。

第二，实现了课堂教学向实战一线的延伸。江苏警官学院通过建立校局合作育人机制，按照不同警种建立校外教学实践基地，建立了由学院教师与实战部门教官组成的教学团队，聘请实战教官参与公安业务课程教学，从而使课堂教学效果改善了，教学内容更能反映公安现实中的新情况和新经验，教学更具针对性，学生们掌握了诸如公安文书制作、大平台操作等新的工作技能，在基层工作时能够及时予以应用，受到了基层单位的褒奖。

第三、实现了课余时间的有效利用，加快了实战经验的积累。从一年级开始，江苏警官学院就要求学生在每个寒暑假都要到公安一线见习；在校的课外时间则安排各大队学生轮流备勤，并按照统一部署积极承担各类大型活动的安保、维稳任务。近年来，学院师生亲身参与了上海世博会、深圳大运会、南京亚青会的安保工作，同时在实战单位的一些专项行动中，他们也作为后备力量做出了自己的贡献。通过及早深入公安实际工作，同学们不仅开阔了眼界，锻炼了自己，更是积累了宝贵的公安工作经验，为今后正式走上工作岗位奠定了坚实的基础。

（二）不足之处

一是过于强调专业教育。长期以来公安院校的学历教育比较强调人才培养的专业性，这种教育模式注重专业理论的系统教育，但有关专业之外的知识传授和能力培养却十分有限。虽然在实战化教学改革中，这种现象有所改观，但长期形成的培养定势仍未得到彻底突破。在实习中，还存在同学们到了一线后还有许多工作要重新向民警学习的问题。显然，原有的按侦查、治安等警种岗位来设置专业的教育模式已很难适应新时期公安机关对人才培养的要求。一方面，它忽视了民警岗位经常轮换的现实，造成了学生知识水平的片面性；另一方面，它也导致学生视野不够开阔，知识迁移能力弱，妨碍了工作技能的提高。

二是职业素质培养欠缺。现代社会的发展日益要求执法者在具备丰富的法律知识的同时还必须具有良好职业素养，否则执法的效果和公共权力部门的形象都会受到损害。但事实上，在许多基层公安民警身上普遍存在着对待群众态度冷漠、语言生硬、容忍能力差的问题，导致很多原本较为简单的警情也不能得到令人满意的处置，严重影响了工作效果。目前，在公安院校的实战化教学中，警察职业素质方面的培养仍然较弱，学生一旦在见习、实习中耳濡目染了一些基层民警欠妥的工作方式，便很有可能会逐步适应并形成与之类似的工作风格。长此以往形成恶性循环，将不利于高素质的警察队伍的建设，也限制了学生们的长远发展。

三是法律知识教育不足。人民警察除了应具有发现违法犯罪行为的警觉性与敏锐性外，还应注重执法的公正性、准确性与合理性，因此，具备扎实的法律知识是每一个公安院校毕业生的必备素质。但是从目前的实际情况看，许多学生所掌握的程度仅仅是足以应试，远达不到熟练应用的要求。究其原因，一方面与这些法律课程的讲授与公安工作脱节有关，另一方面也与在这方面对学生的要求不高有关。所以，实战化教学改革需要进一步探索提高学生法律知识素养和执法能力的有效途径。

二、实战化教学模式的改进

（一）淡化专业设置，以“大专业”构建课程体系

公安院校应以课程内容和课程体系改革为主线，改变课程结构过于强调学科本位和缺乏整合的现状，注重公安基础理论知识的综合化和公安专业应用能力、操作技能的强化，整体优化理论教学体系和实践教学体系，促进学生知识、能力、素质的协调发展。因此，公安院校不仅要向学生传授知识信息，更要以训练他们的职业思维为主要目的，不断提升学生的综合素质、实际操作能力和职业道德。由此，教学模式的转变也应本着系统性、整体性、综合性、实用性与联系性的原则，按警察岗位的能力要求，形成以素质和能力培养为主线，理论教学与实践教学相互渗透的课程体系与教学模式。要将全方位育人的理念贯穿于整个教育过程中，并把它作为考核学生的重要指标，更加着眼于学生政治素质、职业意识、职业道德和社会责任感等方面的培养塑造。

（二）改进课堂教学方式，加强教师队伍建设

作为公安院校转型升级的重要战略，实战化教学改革意味着教学工作要坚持以实战为导向，以提升学生的实战能力为目标。显然，教师是实现这种转变的关键，必须使教师具备实战素质，教法注重实战体验。事实上，警察工作更多的是一种在对抗状态下寻求平衡支点的随机性很强、风险性很高的社会工作。因此，课堂教学从内容到方法都必须为学生提供对话、交流、沟通、尝试、表现和质疑的平台。在此平台上，通过教师与学生的积极互动，通过符合职业要求的鲜活教材与实用教法，使学生学到有用的知识和实用的技能。例如，运用案例教学法，从公安一线选编实战案例，在课堂创设各类案件情景，既能使学生学到公安理论知识，又能接触到公安工作实际，培养学生分析问题和解决问题的能力。同时，为了进一步提高教师的实际业务水平，增强课堂教学内容与公安实务工作的紧密联系，应加大将现有公安院校教师选派到公安机关挂职锻炼的力度，延长挂职锻炼的时间、增加挂职锻炼的教师人数、扩大挂职锻炼的教师专业范围，以提高专业实践能力、丰富实际工作经验，并使其兼有基层民警的综合素质。

（三）开展职业情境实训，培养学生健康心理

在职业实践中，警察处在维护稳定、打击犯罪的第一线，紧张性、危险性和复杂局面会在工作中经常遇到，因此有必要对公安院校学生进行心理应激与消除紧张情绪的训练。作为相对稳定的深层心理特质的警察素质，一旦与其职业情境相整合，就会形成具有相对熟练水平的反应模式，使得其职业行为效果得到改进。①张大庆：《警察素质的心理学分析》，《山西警官高等专科学校学报》2007年第6期。学生在警察职业情境中接受心理健康教育，一是会充满好奇感，可以提高教育的实效；二是可以深化警察职业教育的内容，实现学生的可持续发展。公安院校除了对学生进行普通的心理健康普查和咨询外，还要帮助学生提前介入警察角色，通过普及警察心理知识、开展心理训练、调控与培养适合从事警察职业所必须具备的良好心理品质及心理状态，使学生得以更好地适应今后的警察职业实践需要。例如，可以通过创设与实际警察工作相同的情境，学生在模拟案情中训练注意能力、感知能力、观察能力、语言表达能力，以及在危急状态下的应变能力等；可以结合体能训练和耐力训练，循序渐进地训练学生在各种恶劣环境下完成任务的能力；还可以组织学生参加现场勘查、调查取证、侦查讯问等活动，体验饥渴、单调枯燥等情境，从而在根本上提高学生的自信心、意志力和心理承受力。

三、结语

随着我国改革发展的不断深入，社会对警务人员应具备的学识、技能和职业素养的要求越来越高。公安院校承担着培养合格预备警官的重任，在以实战化教学模式培养复合型应用人才的过程中，必须注重融入全方位育人的理念，加强对学生政治素质、社会责任感以及健康心理和完善人格的培养塑造。只有这样，才能培养出既具有高度的政治觉悟和社会责任感，又具有良好的警德、警风、警纪和必备的理论基础、专业能力及发展潜能，与现代警务机制的建立和运行相匹配，适应公安诸警种岗位所需要的复合型应用人才。

（责任编辑：王 焱）

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2013-11-10

方礼军（1973-），男，江苏镇江人，江苏警官学院学生处大队长，南京，210031。