试论保险公司廉洁从业文化建设

韩元春

【摘 要】廉洁从业风险防范是风险管理和质量管理在保险公司反腐败惩防体系中的具体体现，对公司的发展有着非同寻常的重要意义。本文从加强廉洁从业文化建设的必要性入手，阐述了廉洁从业文化建设核心理念，指出当前公司发展中面临的主要廉洁从业风险，最后提出了廉洁从业文化建设的主要思路。

【关键词】保险；廉洁从业；文化建设

廉洁，《辞海》解释为清廉、洁白，与“贪污”相对，用通俗的话说，廉洁就是不贪得、不妄取，不接受不应当接受的财物，不受世俗丑行的污染。廉洁从业风险防范是风险管理和质量管理在保险公司反腐败惩防体系中的具体体现，是公司开展反腐倡廉建设的新趋势、新途径。

1.加强廉洁从业文化建设的必要性

廉洁文化建设是夯实反腐倡廉的思想基础。目前，保险公司正处于大发展时期，这给反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，可以促使各级领导、员工行为自律，也可以帮助员工牢固树立遵章守纪、廉洁从业的思想意识，培养高尚的思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德，让每一位领导、员工都把公司中存在的腐败贪污行为视为害人利已危害公司生存发展的鼠疫加予铲除，形成“廉荣腐耻”的良好氛围和环境。

2.廉洁从业文化建设核心理念

廉洁理念是人们对待利益问题上的价值取向和做人做事的基本准则。鉴于人保寿险发展的长远目标，建议廉洁从业文化建设的核心理念为：阳光从业、清白做人。

阳光从业：公司各岗位的从业人员，特别是掌握一定权力的管理人员，要光明磊落，公平公正，紧紧围绕公司的经营目标，实行阳光决策、阳光工程、阳光采购、阳光监督。

清白做人：公司各岗位的从业人员，特别是掌握一定权力的管理人员，做人要清白、正直、诚实，达到心灵的洁净，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

3.当前公司发展中面临的主要廉洁从业风险

在实际工作中根据各类腐败问题产生的诱因，可将廉洁从业风险分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和关键领域风险。通过界定和划分这四类廉洁从业风险，可在日常工作和生活中准确查找各种风险点，并制定针对性防范措施。

（1）思想道德风险。主要表现为对廉洁从业的认识不够深刻，廉洁意识不强，工作作风不扎实；对公司文化的认同感还需要进一步提高，不能将个人命运与公司发展联系在一起，缺乏敢于负责和积极进取精神。

（2）制度机制风险。主要表现为一些制度内容与公司发展不相适应，缺乏及时、必要的补充、修订和完善；一些制度只有原则性要求，缺乏实际操作性，监督制约作用不强；有些制度尽管很健全，但在制度的落实和执行力上存在明显不足。

（3）岗位职责风险。主要表现为利用岗位的便利条件，接受一些单位和个人的贿赂和好处；不认真履行岗位职责，不按照制度和规定办事，丧失原则性和警惕性，给公司利益带来损失。

（4）关键领域风险。主要表现为利用工作关系，向一些有利可图的保户泄露有关信息，影响承保、理赔工作；在公司物资采购、工程施工等经营活动中，滥用职权、谋取私利。

4.廉洁从业文化建设的主要思路

4.1建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制，加强对廉洁从业文化建设工作的领导

加强廉政文化建设对于公司而言，首先是要高度重视廉洁文化建设，将廉洁文化建设纳入公司的总体发展战略，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉工作的各项决策部署，把廉洁文化建设作为搞好经营管理、促进公司发展的战略任务来抓。首先，主要领导要真正担负起本公司党风廉政建设第一责任人的责任，把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，进一步落实党风廉政责任制，对责任范围内的有关人员严格要求。其次，纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，量化考核标准，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落到实处，有力促进各项工作全面和深入开展，促使公司廉洁文化建设走上规范化和制度化的轨道。

4.2领导干部率先廉洁

发挥及创新保险社会管理功能，做好合规经营和防范风险工作，一定要从推动公司各级领导干部廉洁自律抓起。一是要思想上要廉洁。领导干部廉洁从业，要从思想上抓起，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要作风上要廉洁。做人要正派，工作中要公平、公正、公道，尤其是在遇到诱惑、面临困难时，领导干部一定要坚韧不拔、能够把握正确方向。三要做事要勤奋。倡导艰苦奋斗，领导干部要把更多的精力集中到干好工作上来，克服讲排场、要面子、耍威风等庸俗的攀比心态，坚持戒奢以俭、厉行节约。四要纪律上要廉洁。作为保险公司领导干部，要强化组织纪律观念，熟练掌握领导干部廉洁从业的各项制度和有关规定，用严格的纪律和制度规范行为。

4.3创新廉洁从业教育模式

要充分总结公司党风廉政建设的实际，不断创新廉洁从业教育模式，促进建立科学的廉洁从业教育体系，逐步完善廉洁从业教育长效机制。

（1）廉洁学习制度化。深化廉洁从业教育学习，完善学习制度，把“学廉文”纳入各级领导班子和职工学习的规定内容，坚持党员领导干部全覆盖。不断丰富学习内容，深入开展宗旨意识、职业道德、纪律法规教育；细化考核标准，结合巡视、调研、合规检查到基层督导检查学习情况，严格考核。

（2）廉洁提醒常态化。向党员领导干部发放《廉洁自律提示函》，春节、元旦、中秋、国庆等节日期间发送廉洁短信，对新任领导干部进行廉洁谈话，建立“定期提醒、节日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常态化提醒教育模式，促进广大党员领导干部从外部提醒到自我提醒的思想转化。

（3）集中教育定期化。各级公司每年至少四次集中教育。一要开展廉政党课，解读国家、保监会和公司制定的廉洁从业规定；二要作廉洁事迹报告，充分发挥先进典型的示范作用；三要观看廉洁教育视频，进行生动的腐败案例警示教育；四要尽可能组织廉洁问卷竞赛，让广大党员领导干部对廉洁从业法律法规烂熟于心，自觉约束自身行为。

（4）主题教育特色化。保持反腐倡廉宣传教育的新颖性，确定不同的主题，广泛地开展反腐倡廉教育开展“践行《廉政准则》，当好勤廉表率”、“勤廉从业、正气兴司”等系列教育实践活动，通过廉洁从业牌板展、廉洁征文、廉洁学习心得体会、廉洁知识答题竞赛等形式，不断把教育活动引向深入，引导广大党员干部特别是领导干部增强宗旨观念和责任意识，营造勤廉从业、风清气正的良好氛围。

（5）重点教育动态化。围绕重点部门、重点岗位、关键环节，强化对领导干部和“人、财、物三管人员”责任意识和廉洁风险意识的教育，加强廉洁理念的宣传和灌输，不断夯实廉洁从业的思想道德基础。

（6）与实际紧密结合。一是在教育对象上，坚持重点教育与普遍教育相结合，扩大教育的广泛性。二是在教育内容上，坚持正面教育与反面警示教育相结合，突出教育的针对性。三是在教育手段上，坚持党纪政纪教育与人性化教育相结合，提高教育实效性。四是在教育方式上，坚持廉洁教育与业务工作相结合，增强教育的预防性。

4.4完善制度强化监督

俗话说“没有规矩不成方圆”，思想教育固然重要，但如果没有与公司发展水平相适应的科学规范的管理制度及监督机制做保障，就无法从根源上确保廉洁从业理念落实于工作实践。

（1）建立完善干部员工绩效考评机制。按照逐级管理的原则定期对干部员工的工作态度、工作纪律、工作质量等进行评估和考核，考核结果向本人进行反馈，将错误苗头消灭在萌芽状态。

（2）充分发挥民主监督作用。畅通信访渠道，及时捕捉有关信息。

（3）充分发挥纪检监察审计的监督职能。在日常监督的基础上，对关键重点岗位和重点环节进行全过程监督，使公司每一位成员的行为置于制度的有力约束之下，不断提高遵章守纪、维护规章制度尊严和权威的自觉性。