当前我国船员教育与培训存在的问题与建议

2013-04-12

航海教育研究 2013年4期

(大连海事大学轮机工程学院，辽宁大连 116026)

国际海事组织2010年通过的STCW公约马尼拉修正案为今后一个时期的海员培训和发证建立了更为严格和统一的标准。这些在公约规则的各级各类船员适任标准中新增加的要求和标准将对世界各国的航海教育和培训产生重要的影响。分析我国船员教育和培训工作存在的不足，进而有针对性地提出改进措施，对提高我国船员教育与培训水平，进而提高我国海员在国际船员劳务市场的竞争力，具有重要意义。

一、我国船员教育与培训存在的不足

近年来，我国船员教育得到快速发展，但是随着全球经济危机的出现、新的STCW公约马尼拉修正案的实施，航运企业对航海、轮机、船舶电子电气等专业技术人才的要求越来越高。目前我国的船员教育还不能很好地适应时代发展的要求，存在的问题主要体现在以下几个方面。

1. 教学考核模式不够完善

目前，海事局对航海类毕业生的考核主要包括理论考试和实践操作评估两部分。理论评估就是俗称的“考大证”，现行的考试题目全部或大部分都是选择题(即客观题)，这种考核方式难以全面考查学生知识和技能的真实水平，部分考生可能不理解知识点而通过背题库的方式通过“大证”考试，这给以后的工作带来了隐患。

2.实践教学环节比较薄弱

航海类专业的实践教学环节比较多，尤其是轮机管理专业，包括金工实习、船舶认知实习、拆装实习等。随着招生规模的加大，部分院校的实习场地和设备已经不能满足实践教学的需求。有些实习设备陈旧，学生不能在实习中学到先进设备操作和管理的技能。还有些新开办的院校因不具备实习条件而到其他地方借用，甚至变相取消了部分实习环节，使教学效果大打折扣。目前我国航海教育在人才培养方面像其他普通高校一样重理论轻实践，学生在船实习时间短，不能很好地将所学课本知识转化为解决船舶航行中实际问题的能力。毕业生理论基础较好但动手能力差，不能很快适应船上工作和生活。

3.各级航海教育相互衔接的机制尚未形成

各层次航海教育的招生对象、学制和毕业生去向缺乏统一协调。本科、专科培养目标雷同，培养规格区别不大；航海类成人教育尚未完全脱离普通航海教育的模式，没有形成各自的特色；航海职业教育乃是整个教育系统中的薄弱环节，尚未形成既有特色又能与普通高等航海教育、成人教育相互衔接的体系。

4.大规模扩招影响船员培养质量

随着中国外向型经济的进一步发展，尤其是加入WTO以后，中国的外贸运输量大幅度增加，传统的四大海事院校已经远远不能满足市场对船员数量的需求，于是一些公办的非航海本科院校纷纷开设了航海类专业，各种公立私立的中专大专海事院校纷纷上马。但是部分院校的办学条件不符合相关要求，学生增加的数量与实训设备和适任教师增加的数量不成比例。航海教育出现的表面上的“百家争鸣”，从另一个角度来看也是对家长和学生不负责任的表现。如今，经济危机来临，海上贸易额下降，导致船舶运输需求下降，以中国远洋运输集团为代表的航运企业连年亏损，导致企业对海员的需求量大幅下降，部分学校和培训机构的学生毕业就面临失业，这是学生家长和社会都不愿意看到的。

5.部分教师的教学水平有待提高

目前航海类院校普遍看重航海类专业教师的学历而轻视了教师的航海资历。航海类专业的教学不同于一般学科，相对于其他基础性理论学科，更看重的是海上工作经验，否则就是纸上谈兵，不能传授给学生船上工作的感悟和解决实际问题的技能。另一方面，部分引进的轮机长、船长由于长期在海上工作，没有教学经验，不能很快融入专业课的教学中。

6.课程设置不尽合理

部分课程理论性过强，如工程力学和工程热力学，这些课程要和专业紧密结合才能产生特色，教学效果才能充分发挥。大连海事大学出版的《大学英语》紧密结合了航海类专业的特点，将航海词汇、国外各个地区的人文风情融入大学英语的教学中，不仅能够让学生在学英语的同时学到专业词汇，而且还能够通过和航海专业更相关的文本来提高学生学习英语的热情，这一做法值得推广。

二、应对马尼拉修正案各方应采取的措施

1.完善船员考试评估机制

考试评估机制应该充分考虑以下原则：

(1)充分满足STCW公约的基本要求。

(2)更新大纲内容，增加公约要求的新内容和现代先进的理论、技术和设备等方面的内容，删除已淘汰的内容，以适应新的要求。

(3)参照STCW公约马尼拉修正案，对现有的考试科目进行整合，减少考试科目以减轻学生考试的负担。

(4)明确知识点的考核方式，减少理论考试内容，增加实操考试内容，将现有的大证考试分为理论考试、实操评估和船上培训三个方面。

(5)充分考虑不同层次船员的能力，适当降低理论难度。

(5)减少大证考试对题库的依赖，真正考出学生的水平；逐步取消大证考试题库模式，增加实操考核比例，理论考试增加主观题的分数。大证考试不能以题库为导向，要以检验学生真实水平为目的，调动学生努力进行实践的积极性。

2.强化实习环节

航海类专业学生实习环节的第一环就是陆地上的实习，轮机专业包括金工实习和拆装实习等，航海技术专业包括模拟器等实习，这些在陆地所进行的实习绝不能走过场。有学生认为，陆地上的实习和船舶相差很大且和上课相比较为轻松，对实习环节缺少正确认识。陆上实习是训练一个合格船员基本功的必需环节，海事院校的实习老师和学生一定要重视起来。学校要创造更好的实习条件，保证陆地实习质量。在这一方面，大连海事大学走在国内同类院校的前列，建造了先进的陆地立体机舱、液货船实验室等，能够满足轮机工程专业的陆地实习，在陆地就能进行普通货船和液货船轮机各个设备系统的实际操作。

3.提高教师的教学水平

学校在招聘航海类专业任课教师时要严格把关，在条件允许的前提下引进具有丰富海上资历的船长、轮机长、大副、大管轮等作为专业课老师。在专业课教师的招聘过程中适当放宽对学历的要求，更看重实践经验；对正在任教的没有航海资历的航海类专业老师应轮流选派到实习船或者商船上工作，在增加教师航海资历的同时也能够保证这些教师适任证书的有效性。但是也应该看到，部分长期在船工作的船长、轮机长由于教学经验不足不能很快适应教学岗位，不能有效地将自己丰富的海上经验转化成学生的知识，这是刚刚从事教学工作的船长、轮机长普遍遇到的问题。学校应该提供一个让老师相互交流学习教学经验的平台，比如采用听老教师的课、开座谈会等形式，学习分享教学经验。大连海事大学为此先后制订并实施了一系列计划。比如国际化人才培养计划，将教师送到欧美国家航海院校培训；昌海、兴海等计划，将航海类教师陆续派往国内外知名航运公司、船厂等实习或任职，既能提高教师的专业英语水平，又能获得丰富的海上资历，取得较好的效果。

4.合理设置课程，改进教学方法

虽然有了多媒体教学工具，但部分教师思想观念上的问题并未解决。STCW公约马尼拉修正案已将模拟器教学变成强制性内容，航海类专业教师的教学方法和理念的转变迫在眉睫。应积极探索应用多媒体教学手段，应用无纸化教材；创造更加活跃生动的课堂氛围，激发学生求知探索的欲望；外语教学也要以提高学生听说能力为切入点，改进教学方法，提高英语教师中外教的比例；航海类的学生不应以通过大学英语四六级为导向，而要以能读能听能说为学习的目标。

根据STCW公约马尼拉修正案的要求，结合国家海事局对我国海船船员考试科目的调整，应对原有的课程体系结构进行调整和优化：拆分部分专业课程，按照工作任务进行内容的重组，避免专业课程之间的内容重复。例如轮机专业的船机维护与修理和船舶柴油机两门课有很多的重复之处，这就需要改革教材的设置，使其更加合理；优化课程的时间和空间结构，强调支撑课程、能力拓展课程与专业核心课程的知识衔接与互补；遵循“理论知识适度够用，加强实践环节”的原则，对课程理论知识与实践比例进行调整。通过调整，完善课程体系结构，以利于学生岗位适任能力和自适应能力的培养。

在学好专业课的同时也要鼓励学生选择更多的人文社科方面的课程，让学生拓宽涉猎面。若缺少经济、管理、法律等方面的知识，未来他们的市场意识、效益意识、规划意识就难以建立。在市场经济环境下，企业强调效益，没有一个船东不希望所雇用的船员有经营意识、规则意识。因此，学校要提供更多的可供航海类专业学生选择的人文社科课程，以开阔学生视野。

5.形成特色鲜明相互衔接的航海教育体系

首先要区分本科和专科教育的目标，使用不同的教材和考试模式。不同的层次有着不同的办学目标，有着不同使命，形成各具自己特色的模式，让本科教育、专科教育与成人教育良性互通。成人教育需要摸索新的办学模式并形成自己的特色，如订单培养和短期进修培养。本科教育要定好位，即培养管理级高级船员乃至海上交通运输行业的领导者，同时也为其他海事院校输送师资；专科教育要面向就业、面向市场，使毕业生成为技能型、实用型技术人才。

6.提高整个社会对航海的认识

我国距离世界航运强国仍有一段差距。要建设海洋强国就要大力弘扬海洋文化，让全社会都对海洋、对航海有正确的理解和认识。要建设海运强国，首先就要大力发展航海教育，培育航运人才，同时社会也要形成一种尊重海员热爱海员的风气。在大力弘扬航海文化的同时逐步提高船员的社会地位。船员的社会地位关乎船员的社会角色的自我认同，是使船员安心工作的关键，因此要在全社会形成一种尊重海员的良好风尚。相关部门也要在个人所得税方面有所倾斜，减免船员个人所得税。社会媒体要多展示航运业的发展成果，体现船员健康向上、多姿多彩的精神风貌，使社会全面了解船员职业的亮点，了解船员对社会作出的贡献，改变社会对船员不全面的认识。