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论利益冲突的效用

2013-04-10杨晓敏宋绪富

山东行政学院学报 2013年3期
关键词:利益冲突效用冲突

杨晓敏,宋绪富

(山东行政学院基础部,济南250014;山东农业大学马克思主义学院,山东 泰安 271000)

自从利益冲突作为一种社会现象登上人类历史舞台以后,人类社会的历史发展就始终与利益冲突的影响相伴随。马克思明确指出:“利益就其本性说是盲目的、无止境的、片面的,一句话,它具有不法的本能。”[1]179也就是说,在社会分工固定的条件下,不同利益主体要实现各自的利益,就不可避免地会发生利益冲突。那么,利益冲突究竟对于人类社会的发展有何影响?这是我们深入把握人类社会利益冲突必然要考察的问题。长期以来,人们习惯于强调利益冲突的消极作用或分裂作用,而实际上,利益冲突有其不可忽视的积极效用,能够增强社会利益群体的适应和调试能力,主要表现为整合作用和动力作用。

一、利益冲突的积极效用

利益冲突作为人类社会一切冲突的最终根源,深刻地改变了参与其中的利益主体的生存和发展,从而影响了人类社会发展的历史进程。利益冲突对于人类社会的积极效用主要体现在两个方面。

1.利益冲突的整合效用

美国当代著名社会学家齐美尔强调了社会冲突的整合功能,“一定程度的不一致、内部分歧和外部争论,恰恰是与最终将群体联结在一起的因素有着有机的联系……在明显存在社会各部分和各等级划分的结构中,对抗所具有的积极整合作用就表现出来了。”[2]17而利益冲突作为社会冲突的普遍形式和最终根源,同样对于人类社会结构形式具有整合效用。

利益冲突能够建立和维持利益群体的身份和边界线。这里的边界线主要是指由利益个体所组成的不同利益群体之间的明确区别。在人类社会早期,由于生产力低下,人们的劳动所得除了满足自身的生存需要之外几乎没有什么剩余。因此,人们之间的利益并未产生分化,也就不存在形成利益冲突的现实土壤。随着社会生产力的发展和社会分工的固定化,人与人之间产生了利益差别、利益纠纷直至利益冲突,而众多利益个体正是在利益相互冲突的过程中,形成了各种利益群体,这就是利益冲突的群体聚合功能。阶级斗争的过程就生动地证明了这一点。无产阶级正是在与资产阶级的不断斗争中,才能保持自己的特征,也只有通过阶级斗争,无产阶级自己才能更加意识到自己的阶级身份。马克思曾在《德意志意识形态》中强调,阶级只有通过冲突才能使自己形成,“只有在对另一个阶级进行的共同斗争中,单独的个人才会形成一个阶级;否则,他们只是作为竞争者而处于敌对状态。”不同阶级之间的对立和斗争,其实质就是阶级之间的利益冲突。这就说明,虽然若干利益个体客观上已经拥有共同的社会地位,但只有通过利益冲突并处于利益冲突之中,才能认识到他们的共同利益,从而结成某种利益群体。人类社会中各种利益群体的形成以及群体之间的相互区别,只有在利益冲突中或者通过冲突才能完成。从这个意义上说,利益冲突能够确立并维持利益群体的身份和边界线。

外部利益冲突能够增强利益群体内部的凝聚力。对于某个利益群体来说,它所面临的利益冲突有两种可能,一是外部利益冲突,即该利益群体与其他利益群体之间的利益冲突;二是内部利益冲突,即该利益群体内部成员之间的利益冲突。这里强调的是前者。我们认为,当利益群体面临外部利益冲突时,能够激发起原有价值观念体系中的防御功能来防御外部敌人。与其他群体的利益冲突能够动员起群体成员的活力,增强利益群体内部的凝聚力,进而增强群体的团结和信念。人类利益冲突的极端形式——战争,更是充分地展示了这一点。社会学家丘吉尔是这样描述战争的:“由于战争,和平时期的社会结构已被取代,新的生活已经重新建立起来,在那种不可思议的力量影响下,人们对死亡、痛苦和辛劳表现出显而易见的兴奋。由于敌意的压力和共同目标的存在,使得人、阶级和民族之间的团结和友谊成为可能并得到加强。”[2]76这种所谓的“不可思议的力量”,实质上就是被战争这种外部利益冲突所激发出来的凝聚力。当然,如果某个利益群体缺少基本的一致,外部威胁也不必然导致团结的加强,反而会由于群体成员间的冷漠而使群体面临被瓦解的危险。所以我们这里所说的利益群体包含了某种内在的认同感,即群体成员基于共同利益一致基础上的对于该利益群体的认同。

2.利益冲突的动力效用

我们讲利益冲突的动力效用,只是从一般的意义上笼统地讲的。动力这个词本身应该包含自己发动、自己做功的含义。而利益冲突本身并不是动力,确切地说,它是激发出动力的动因。利益冲突的动力效用主要体现在促进社会关系调整和推动社会历史发展两方面。

利益冲突能够促进社会关系调整。利益冲突的产生,归根结底是因为不同的利益主体因为追求自身利益而彼此之间产生冲突,可见发生利益冲突的双方或多方利益主体一定追寻着某种相同的利益对象。而利益冲突的发生表明围绕着该利益对象的分配关系存在问题。只有对该分配关系及其背后的社会关系进行修改或调整,才可能缓解或者解决利益冲突。法律作为调整人类社会关系的重要手段,科塞就曾明确指出,如果人们考察法律制定的程序,就会发现,任何习惯法的颁布都是发生在某些地方,在这里发生的利益冲突表明需要创立新的规则。利益冲突的手段随着社会生产力的发展不断翻新,尤其是科学技术被用于战争这种极端的利益冲突之后,对于人类的威胁越来越大。新的战争环境就需要新的规则。比如对于空袭、细菌战、毒气战、核战争等类似战争的规则日益复杂。可见,在人类社会利益冲突发生的过程中,旧规范被不断地改进或废除,新规范被不断地制造或建立。利益冲突实质上扮演了激发器的角色,它激发了新的规范与规则的建立。面对已经变化了的社会条件,利益冲突使得相应社会利益关系的调整成为可能,从而对生产力的发展起到了积极的保护作用。

利益冲突能够推动社会历史发展。人类社会的历史表明,生产力和生产关系之间的辩证运动推动人类社会向前发展,其中决定性的因素是生产力。正是在生产力的决定作用前提下,利益冲突的动力功能才能发挥出来。恩格斯就曾在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》一文中,分析了西欧资本主义时期的社会发展,明确指出,土地贵族、资产阶级和无产阶级“这三大阶级的斗争和它们的利益冲突是现代历史的动力。”[3]250可以看出,恩格斯强调了阶级斗争是历史发展的直接动力。而阶级斗争的实质就是对立阶级之间的利益冲突,经济利益的争夺是根源所在。随着社会生产力的发展,每当代表新生产力的利益主体(阶级是最典型的利益群体)的利益要求(主要是经济利益)不能得到满足时,社会制度变迁的号角就吹响了。新的生产关系代替旧的生产关系,实质上就是新的利益关系代替旧的利益关系,这个过程就是利益冲突导致的利益调整,取消了既得利益者的部分利益,满足了代表新生产力的利益主体的利益要求,调动他们的积极性,从而推动社会生产力的发展。也就是说,人类社会的历史发展正是由恩格斯所说的“历史合力”来推动的:“历史是这样创造的:最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的,而其中每一个意志,又是由于许多特殊的生活条件,才成为它所成为的那样。这样就有无数相互交错的力量,有无数个力的平行四边形……融合为一个总的平均数,一个总的合力。”[3]697这里的历史合力,就是人们在各自的利益驱动之下相互冲突,彼此作用的总结果。而这个总结果即历史的合力,最终服从于人类社会生产方式的总的运动规律,而不受任何个人意志的支配。从这个意义上,我们说利益冲突具有能够推动社会历史发展的动力作用。

二、利益冲突的消极效用

上面我们强调利益冲突的功能和积极效用,是为了更好地把握利益冲突在人类社会发展中尤其是制度改革和变迁中的作用,决不是否认利益冲突本身存在的分裂和破坏等消极效用。恰恰相反,清醒地认识到利益冲突在一定程度上存在的破坏性,对于缓解利益冲突、维护社会稳定,有着重要的现实意义。

1.利益冲突的分裂效用

这里的利益冲突同样分为两类:内部利益冲突和外部利益冲突。发生在利益群体内部的利益冲突,如果不能得到及时有效地协调或消解,将会导致该利益群体的分裂。所谓利益群体原本是指存在一定共同利益的利益个体的集合体。当该利益群体内部的利益关系被打破,新的利益格局使得利益群体的成员之间出现利益差别、利益纠纷以至利益冲突时,利益冲突的结果会对利益群体造成极大的损害:比如群体内为实现重要目标而聚集的力量被分散;破坏利益群体的团结;造成内耗等。如果利益冲突最终不可调和,必将导致利益群体的分裂。

外部利益冲突能否导致利益群体的分裂取决于群体内部一致的程度。如果某利益群体内部成员缺乏起码的一致和认同,在面对外部利益冲突威胁的时候,很容易发生分裂。尤其是当利益主体非常弱小或者结构松散时,来自外部的利益冲突很可能造成其结构的崩溃和解散。由此在进行利益协调时,关键是协调利益群体内部的不用利益诉求,增强利益群体内部的认同和一致。

2.利益冲突的破坏效用

利益冲突,主要是指不同的利益主体在追求各自利益的过程中所产生的冲突,以及在这一过程中由于矛盾趋于激化所表现出来的一种对抗性互动态势。这种对抗性态势产生的破坏效用主要体现为:损失社会资源,破坏社会秩序,伤害社会心理,产生社会问题。转型期中国社会日益复杂和多样的社会问题,究其根源,就是各种利益冲突的日趋表面化。

不同利益主体间发生的利益冲突本身不是一种静止状态,而是一种变量,在强度上包括不同的形式,大致可以分为冲突的对峙阶段、威胁阶段和暴力对抗阶段三种强度。利益冲突的破坏效用随着冲突强度的增强而渐次增强。当利益冲突发展到暴力对抗阶段,尤其是发展到战争这一极端形式时,对于参与方的人力、物力和财力是莫大的消耗,尤其是战争的技术手段日益翻新的今天,战争对于全人类的威胁不言而喻。

总之,利益冲突是社会结构转型与利益分化的产物,具有必然性与两面性。一方面,利益冲突是制度变迁与社会发展的动因,是一种无法避免的、具有合理性的过程。另一方面,由于利益冲突具有破坏性与分裂性,及时有效的控制也是必须的。研究利益冲突的目的就是为了更好的进行利益协调,利益协调是利益整合与社会发展的关键。利益冲突可以用经济、观念、制度等多种手段加以协调,其中,制度化手段特别是法律手段是利益协调的重点。

[1]马克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1956.

[2]科塞.社会冲突的功能[M].北京:华 夏出版社,1989.

[3]马克思恩格斯选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

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