追踪：杭州“科技西进大计”是如何出炉的？

杭州市贯彻落实科学发展观，实行城乡统筹，至2011年，“交通西进”和“旅游西进”都已取得显著成效，对西部发展起到了很好的带动作用。年底，原杭州市市长邵占维在推进十大产业（文创产业）发展专题会议上的讲话中，首次提出：“要着力推进文创产业西进”。 当时，青山湖科技城和未来科技城“双城”已在建设之中。

市政府经过召开多次专题会议、赴西部五县市实地调研后，决定实施“科技西进”战略。 2011年11月28 日，市科委提出了“杭州科技服务西进和创建杭州国家自主创新示范区规划研究可行性报告”，报告提出实施科技服务西进，集聚科技创新资源，建设科技创新服务平台，引进科技创新人才和团队，研究科技服务西进规划。 同时，杭州正处于创建国家自主创新示范区的起步阶段。

2011年12月，市科委着手开展各项研究工作，成立了科技西进规划研究课题组，由楼健人主任任课题组长。

进展：“科技西进”规划初稿出炉

2012年4月，在《杭州市“科技西进”方案设想》的基础上，《杭州市“科技西进”规划（初稿）》完成了。市科委对此进行了多次专题讨论，修改形成了《杭州市“科技西进”规划（修订稿）》。

规划（修订稿）提出的“指导思想”是：以科学发展观为指导,以科技要素下移、服务体系拓展、科技“两员”服务为抓手，以“两城”建设为重点，大力推进“科技西进”,实施“科技西进”行动计划，将城西科技集聚区建成“科技西进”重要走廊，在五县(市)支持发展建设一批科技含量高、资源消耗少、环境影响小的新兴产业和产业集聚区，为推进全市科技创新和产业转型升级,加快创新型城市建设提供强有力的支撑。“发展目标”是：建成国内外领先的高层次人才集聚高地、战略性新兴产业发展高地和科技服务业示范基地。“主要任务”包括科技资源西进、科技载体西进、科技服务西进、科技金融西进、科技创业西进等5 方面内容。

实施：从“规划研究”到“具体行动”

2012年6月，杭州市政府将科技西进作为市科委2012年目标考核内容，科技西进计划从“规划研究”变为“具体行动”。课题组的形式已适应不了开展工作的需要，市科委确定了由主任牵头、各相关处室参与的科技西进工作班子。

科技西进工作班子对“科技西进规划（修订稿）”又进行了多次研讨修改，并提出了实施“科技西进行动计划”的具体内容。 2012年7月，将科技西进的主要任务分解到各相关处室，明确了考核内容与责任人。 至年底，2012年度科技西进的主要任务基本完成。

未来：规划明确方向

2013年元月，前后经10 多次修改的 《杭州市“科技西进”规划》基本完成定稿，并制订完成了《杭州市科技西进工作计划（2012-2015）》，进一步明确了到2015年科技西进的工作任务。