基于知识管理机制的学习型政党建设研究

张柏英 张 晗

（中共吉林省委党校［吉林省行政学院］图书馆 吉林 长春 130012）

进入新世纪后，面对五彩缤纷的新世界、纷繁复杂的新事物和不断更新的新知识，人们出现了空前的不适应，“知识恐慌”和“本领危机”成为不可忽视的社会现象，如何提高公民、组织和社会的学习力、创造力和发展力，业已成为社会普遍关注并亟待解决的热点问题。建设学习型政党是新时期、新情况、新任务对党的建设提出的新命题，是我们党面临的重大而紧迫的战略任务。

一、基于知识管理机制的学习型政党建设的技术基础

学习是21世纪的重大课题，而数字化学习是当代的主要学习模式。数字化学习（e-l earning）是一种基于数字化学习资源和现代通讯手段的学习模式和过程，是当下和未来学习的发展趋势。信息时代的学习与以多媒体和网络技术为核心的信息技术的发展密切相关。信息技术以数字化为支柱，应用到教学过程后，引起了学习环境、学习资源、学习方式等一同向数字化方向发展，形成数字化的学习环境、数字化的学习资源和数字化的学习方式。数字化学习不仅适用于各类教育机构，同样也适用于各种学习型组织。

用知识管理模式构建学习型组织是学习型政党建设的新视角，也是数字化学习技术应用于学习型组织建设的新实践。通过对信息时代经济社会特征的考量和数字化学习技术应用现状的研究，我们可以得出这样的结论：个人与组织的学习实践活动是实现科学发展的重要途径；学习型政党建设是现代组织发展的客观要求；基于知识管理模式的数字化学习是学习型组织的主要学习方式；数字化学习资源是开展数字化模式学习的基础；数字化学习的管理系统是有效开展组织学习的保障；搞好数字化组织学习系统网站的开发是搞好学习型政党建设的关键。

二、基于知识管理机制的学习型政党建设的需求分析

要在中国共产党这样一个庞大的组织群中进行有效的组织学习和管理，建设一个基于网络的、环境友好的、资源丰富的、开放互动的数字化学习环境是当务之急。学习型政党建设专属网站就是专门为学习型政党建设开发的，从技术环境到管理程序特别是资源开发都适合马克思主义学习型政党建设需要的专题网站。

学习型政党的学习是以组织形式实现的，而信息时代的组织学习一般采用数字化学习模式。数字化组织学习是对传统组织学习的重大变革。传统的组织学习存在着空间狭小、资源单调、方式呆板、管理不便等弊端。而数字化组织学习可以全方位地解决这些问题。数字化组织学习能通过多媒体方式为学习者提供丰富多彩的学习内容；通过网络公共学习平台为学习者提供灵活便利的研究讨论空间；通过网络对学习过程进行实时管理和考核评估，使组织学习能够扎实有效地开展。

专属网站建设的关键问题是探索基于知识管理模式的学习型政党数字化建设的整体解决方案。问题研究要以学习型政党创建的科学理念为基础，构建一个符合时代要求的、长效化的、普适性的学习型政党建设模型，在该模型指导下可分阶次呈树状构建与全国几百万个基层党组织间密切联系的网络环境，支持党组织和党员不受时空限制地在开放的学习平台上进行有效学习，支持网络资源和本地资源开发与维护，支持实时进行学习动员和学习效果评估的应用系统。

三、基于知识管理机制的学习型政党建设的开发实践

基于知识管理机制的学习型政党建设的关键在于开发学习型政党建设的专属网站。专属网站建设在操作层面需重点解决三个问题：一是在方式上建立起符合时代特征的网络学习环境；二是在内容上建立起独具特色的专属数字化学习资源系统；三是在组织上建立起职责明晰的网络组织管理体系。根据学习型政党建设的需要和当前科学技术发展的可能，结合多年数字校园开发研究和实践，我们设计了学习型政党专属网站的系统模型。

（一）学习型政党专属网站建设的环境系统

技术支持系统是建设专属网站的基础工程。系统包括基础网络环境、网络学习管理系统、数字化学习资源库系统、本地数字化学习资源开发工具等几个方面。其中基础网络环境和本地数字化学习资源开发工具是软硬件集成建设项目，可根据中央、省、市、县、乡不同级别的组织进行不同规模的配置；学习管理系统主要是软件开发项目，需要通过深入的调查研究和周密的系统分析才能开发成功；资源管理系统由于众多学习者复杂多样的学习要求，以及随着知识的增加或更新而不断变化的需要，要求各级各类图书馆积极参与建设多个海量数字化学习资源库，这是个长期而又艰巨的任务，是系统开发的重点。

（二）学习型政党专属网站建设的管理系统

成功的数字化学习应用，在技术方面就是需要规划和建设一套可升级、模块化有弹性的学习管理系统，并能以学习管理系统为核心，集成各种可应用于学习的其它技术手段。不同层次的组织以及组织发展到不同阶段，对学习管理系统的需求是不同的。学习的组织者可以根据数字化学习成熟度的不同阶段制定适合组织当前状况的学习管理系统应用策略。数字化学习管理系统可以在应用过程中不断地充实和完善。

（三）学习型政党专属网站建设的资源系统

数字化学习资源是指经过数字化处理，可在多媒体计算机上或网络环境下运行的、可供学习者自主或合作学习的、且可以实现共享的多媒体材料。按其呈现方式不同，大致可以分为数字视频、数字音频、多媒体软件、CD-ROM、网站、电子邮件、在线学习管理系统、计算机模拟、在线讨论、数据文件、数据库等等。学习型政党的组织学习更需要马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论、党的路线方针政策、科学文化知识、法律和管理知识以及专题学习课件等在内的数字化学习资源，这是我们搞好学习型政党建设的基础教材。

（四）学习型政党专属网站建设的结构设计

学习型政党专属网站是服务于基层组织和党员的网上学习平台。系统采用前后台两个模块结构设计，整个系统采用流行的B/S结构（IE浏览器/服务器），ASP.NET架构开发，数据库采用SQL2005数据库，系统安全、健壮、先进。客户端不需要额外安装软件，一切操作均基于WEB浏览器，实现网上学习、网上交流、在线点播、信息发布，是党员组织生活、学习交流并走向信息化的重要组成部分。网站的前台页面可以设有栏目导航、近期要闻、党建动态、图片新闻、理论研究、党员论坛等栏目；网站的后台管理页面主要包括网站管理、栏目管理、信息发布、信息审核、评论管理、用户管理、密码管理等内容。

擅长学习是信息时代个人、组织和社会实现持续发展的首要能力，而有效的学习则取决于科学的学习模式。我们应该利用先进的网络信息技术、现代教育技术和数字化学习技术，促进学习型政党建设有效开展。相信基于知识管理模式的学习型政党专属网站的成功开发和广泛应用，必将推动学习型政党建设取得新进展，使党的执政能力、社会管理能力和党的建设科学化水平得到进一步提高。

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