高教管理制度人性化问题的相关研究

卜步桥

（南京人口管理干部学院 人事处，江苏 南京 210042）

在传统的高校教学管理模式下，高校对人才的培养过分强调制度化的管理，而忽略了当代大学生的个性化需求，对学生的培养通常遵循既定的目标，未能实现知识教学与学生个性发展的有效结合.高等教育教学管理的核心是“人”，教学目标的选择更是应当促进学生身心的和谐发展，重视学生内在向度、心灵完美与精神的完整建构，这样才能促进学生综合素质的不断提高.然而，当前我国的高教管理制度在很多方面都存在人性缺失的问题，导致高校教学管理人性化的问题长期得不到应有的重视，在很大程度上影响了高等教育的健康、可持续发展.因此，关于高教管理制度人性化问题的相关研究具有十分重要的现实意义.

1 加强高教管理制度人性化建设的重要意义

1.1 是构建和谐校园，促进教师与学生全面发展的需要

在构建社会主义和谐社会的大背景下，和谐校园的构建也被各个高校提上日程.首先，高教管理制度的人性化，能够有效调动全体教职人员工作的积极性和主动性，鼓励教师多发言、多提意见，让教师积极参与到学校的日常管理工作当中，对于好的建议学校会及时采纳并予以奖励，使得教师的责任意识和职业荣誉感得到明显增强，促进了教师与学校在组织关系上的稳定.其次，高教管理制度的人性化，倡导尊重学生在学习中的主体地位和个性化特征，要求尽最大可能挖掘和培养每个学生的优势与潜能，让每个学生都可以在教师的教育和引导下，获取更多的知识，积极主动的参与到各种学习活动当中.再次，高教管理制度的人性化，要求坚持“以人为本”，用人文知识和人文精神对学校师生进行管理，做到以情感人，以情育人，这对高校师生的和谐发展和和谐校园的构建显然是非常有利的.

1.2 适应高等教育发展趋势，提高人才培养质量的需要

自高校实行扩招政策以来，中国的高等教育已经从精英教育过渡到了大众教育阶段.截止2010年，中国高校在校生人数已达三千万，毛入学率25%，这表明高等教育的对象已经发生了很大的变化，并由此带来了高校教育资源紧张、就业难等问题.因此，各高校必须对传统的教学管理模式进行调整，坚持“以学生为本”，结合高教管理制度人性化的相关要求，对传统的教学管理模式进行合理的改革，由“授之以鱼”转变化“授之以渔”，让学生树立起自主学习、终身学习的意识，重视各级各类教育形式之间的有效衔接与联系，提高高等教育资源的利用效率，增强高等教育教学管理活动的实效性，从而更好地适应当前高等教育变化发展的需要.

1.3 提高高校知名度，促进高校可持续发展的需要

目前，我国高校的在校生人数已经基本达到最大值，在未来的一段时间，高校学生的生源可能会出现一定的降低，那时学校的知名度和综合竞争实力将会显得尤为重要.高教管理制度的人性化，要求高校要积极转变人才培养观念，在教材选用、课程设置、教师配备、学校管理等环节要加大改革力度，加强自身的特色建设，营造良好的校园文化氛围，全面提高学校教学管理的针对性.如此以来，高校的知名度和教学质量将会得到明显提升，社会影响力和综合竞争实力会得到进一步的加强，有助于高校的健康、可持续发展.

2 当前高教管理管理制度中存在的主要问题

2.1 行政管理人员存在官僚主义作风

高等学校的行政部门承担着教学管理中的很多职能，但是由于个别管理人员的官僚主义作风，使得高等学校管理制度的变革能力较弱，导致高教管理过于程序化、形式化和模块化，在一定程度上影响了高校教学管理质量的提高，不利于高校人才培养质量的提升.经过分析不难发现，官僚主义作风在高校行政管理人员中的存在，与高校管理层教育观念和理论素养的落后有很大的关系，加上传统教育模式的影响，限制了行政管理人员教学管理能力的不断提高.

2.2 忽略了学生的学习效果

高教管理制度的制定与完善，最根本的目的是要通过教学方式的转变和教学模式的优化，为学生的学习营造更好的环境，促进学生学习效果的不断改进.但是，很多高校在制定教学管理制度时，虽然做到了面面俱到，严格执行相应了相应的出勤、考试等制度，但这只能够规范学生在课上教学过程中的行为，而学生自主学习、终生学习的引导却不够重视，有时反而不利于学校教学效果的不断提升.同时，硬性的管理制度存在很大的弊端，这种“被动式”的管理模式不利于提高学生学习的积极性、主动性和创造力，也不利于学生创新思维能力的培养，甚至影响到学生的个性化发展.

2.3 教辅人员的专业素质有待进一步提高

在高校的教学管理实践中，个别教辅人员缺乏对学科专业属性的充分了解、专业培养方案与课程设置相对落后已经不是新鲜事，但是当出现教学质量问题时，人们习惯将责任归咎于教师的专业素质，却忽视了管理人员应当承担的责任.高等院校的教学管理活动，是管理者与教师共同参与的活动，只有确保了二者的统一，才能实现良好的教学效果.但是，由于很多教辅人员在专业素质和能力上的缺陷，容易产生管理人员与教师在教学实践中的矛盾与冲突，导致教学管理氛围相对紧张，教学资源的配置不够合理等问题，不利于教学管理水平的持续提高.

2.4 教学评价方式相对落后

为了促进教学管理质量的不断提升，虽然很多学校都制定了相应的教学管理规范或教学评价制度，但是教学评价的重点主要放在了教师传授知识的多少、深浅和学生的考试成绩上，教学评价的方式不够灵活，整体上过于单一和呆板，教学评价的内容、标准有待进一步商榷，教学评价体系还有待完善.同时，很多教师和管理者忽视了对教学评价结果的分析，没有将其作为促进教师教学成长的重要手段，不利于教师教学创造性思维能力的发挥，以及学生整体学习成绩的不断提高.

3 加强高教管理制度人性化建设的有效对策

3.1 用先进的教学管理理念引导人本制度的构建

在现阶段的高校的教育教学活动中，教育与培养目标的顺利实现，需要全体师生积极、主动的参与到教学管理活动中，变“被动管理”为“主动适应”，这时对教学管理制度中精神因素的要求会更高，要求教学管理人员积极发挥自身的创造力与创新力，用先进的教学管理理念武装头脑.因此，高教管理制度的人性化，必须充分考虑到“人”的因素，重视以人为本的理念在人本制度构建中的重要作用，充分考虑高校教师和学生的特征，在教学管理与评价活动中尊重他们的个性化需求，实行更多的弹性管理和柔性管理措施，给他们留下更多自我发挥的空间，让学生在一个相对宽松、合理的大学制度环境中，实现更好的发展.

3.2 营造和谐的教学氛围

人性化教学管理制度的构建，不仅体现在有形的教学管理制度的构建上，还应当涵盖校风、校训、校容、校貌、办学特色等方面，所以相关人员应当有意识的在校园内部营造浓厚、和谐、热烈、持久的教学环境和精神氛围，让学校的每个师生在健康教学氛围的影响下，能够更好的发挥自身的潜能和特长.因此，高校办学要做到以教师为本、以学生为本，学校要充分考虑到教师和学生在思想、情感、意识、欲望等方面的需求，尊重他们的自主权和决策权，立足师生自我发展空间，增强他们的自我约束与自我管理能力.

3.3 教学管理要适度放权，增强院系管理的活力

随着高等教育环境的不断变化，高教管理制度的改革应当尽快实现由集权管理向分权管理的积极转变，高教管理部门的职能也要实现从“事务性”向“服务型”的积极转变，这样才能够增强教学管理活动的灵活性，增强院系管理的活力，将人性化教学管理制度的构建落到实处.因此，在对高校教学管理制度进行变革时，一定要贴合以人为本的管理理念，着重增强高校院系级教学管理的地位和权利，增强教学管理制度的刚性和柔韧性，突出管理部门的服务意识，逐渐形成校级统筹协调，院系管理体制为主，师生自主发展，服务体系健全的教学管理制度.

3.4 做好高等教育目标管理、制度管理与人本管理的调适

为了促进高等教育教学质量的不断提高，相关部门需要结合教学管理的实际，制定科学的教学管理目标，但是教学管理目标的实现需要有教学管理制度作保障，教学管理制度的人性化又在一定程度上决定了教学管理制度的贯彻与执行程度.因此，高教管理部门必须将目标管理、制度管理与人本管理有效结合起来，充分发挥制度管理、人本管理的长处，有效规避目标管理、制度管理的弊端，这样才能切实提高高教管理的成效.崇尚人本管理，并不代表可以忽略目标管理、制度管理，更不能用人本管理来替代目标管理和制度管理，而是要做好三者的调适，实现三者在功能上的优势互补、相得益彰.

4 结语

综上所述，对于新时期的高校教学管理部门而言，一定要充分认识到自身在教学管理中存在的问题和弊端，在进行充分调研的基础上，坚持以科学发展观为指导，对现有的教学管理制度进行不断的完善和发展，做到“以人为本”，通过情感投入来调动教职员工工作和学生学习的积极性、主动性，充分发挥他们的主观能动性和创造力，促进高等教育的科学发展、和谐发展，更好的服务于我国的社会主义现代化建设.

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