论欠发达地区高校图书馆馆际合作

丁宏华

（赤峰学院 图书馆，内蒙古 赤峰 024000）

随着信息技术和国际互联网的发展以及图书馆人共享意识的提高，许多地区都成立图书馆联合体，随着CALIS、CASHL成长壮大，高校图书馆协作的影响正在日益扩大.无论国家图书馆还是地方公共图书馆以及高校图书馆受资金和馆舍等限制不可能收集所有文献，各馆在文献资料的收藏上侧重点不同，在服务和功能上各有特色，但存在资源重复建设问题.如何充分发挥各个图书馆的局部优势以达到资源共享、提高购书经费的利用率，是目前图书馆界迫切需要解决的问题.在现代信息化条件下，高校图书馆不仅要与兄弟高校馆合作，还应与本地区公共图书馆进行协作，资源合理优化配置，加强公共图书馆合作以及联盟，全国图书馆是一家，倡导大图书馆理念，最大限度地为读者提供文献资源和信息咨询服务，更好地服务地方经济发展.高校图书馆也有传承文化和社会教育功能，在保证本校读者服务外，应该对社会开放，高校图书馆社会化已经成必然趋势.

1 赤峰地区图书馆实行馆际合作必要性

赤峰市属于欠发达地区，赤峰地区只有赤峰学院一个本科院校和两所专科院校.赤峰学院从文献资源建设、资金投入、人力资源、技术设备上具有明显优势.赤峰市图书馆2011年藏书20多万册，2003-2011年年购书专项经费3万元.2012年实现免费开放，争取年购书经费50万元.①内蒙古交通职业技术学院截止2011年图书馆纸质藏书347365册，电子图书10万册.②赤峰学院图书馆纸质图书86.7万册，电子图书三十多万册.赤峰学院在2003年才升本成功，在资源建设、技术设备与同类院校有较大差距.赤峰市图书馆由于地区经济不发达，政府重视不足，资金投入不足，文献资源建设比较陈旧，各旗县馆有的连续几年都没有采购过图书，文献资源建设滞后.为了实现更好地满足本地区读者需求，提高文献利用率，用最少的钱提供更多服务，进行馆际合作是最好的选择.赤峰学院正在转型发展，定位于服务赤峰，融入赤峰，开门开放办学，打造一所应用型学校.赤峰市图书馆及旗县馆对当地文化、地方史志等文献资源具有较强优势，赤峰学院与其他高校馆以及赤峰市图书馆加强协作，共建共享特色数据库，优势互补，互相利用各系统资源，更好地为读者服务.公共图书馆系统有文化共享工程资源，赤峰学院于2005年成为中国高等教育文献保障体系（CALIS）和中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)成员馆.成为CALIS和CASHL成员馆可以实现高校资源共建、共知、共享，优化高校图书馆文献信息资源配置，提高高校馆文献的利用率，更好地为高等教育服务，最大限度满足读者需求.

2 图书馆跨系统馆际合作的方式

2.1 馆际互借

馆际互借是图书馆间合作的最主要的合作方式.馆际互借是图书馆之间根据协议相互利用对方馆藏文献，采取邮寄、复印、电子邮件、传真以及外借等方式，以满足本馆读者需求的一种文献外借方式.大部分高校图书馆馆际互借会收取一定的费用.CALIS系统是一套比较完整的文献信息资源服务网络，有统一的收费标准，CALIS为鼓励读者使用馆际互借业务给予一定的补贴，对欠发达地区的省中心还会给读者一定补贴，读者只需花很少的钱就能利用到本馆没有的文献信息.馆际互借业务已经开展多年，在没有计算机的时候有的图书馆就开展此项业务，但许多院校读者对此业务不熟悉，其原因是多方面的.其主要愿因是图书馆宣传不到位.读者需求不高也是重要原因之一，本馆资源就能满足其需求，无须在申请馆际互借业务.赤峰学院图书馆在2005年就加入了CALIS系统，但申请数量不多.赤峰学院图书馆在加入了CALIS系统后进行广泛地宣传，上门推销以及信息推送，但还是申请量不大，其原因是本校科研意识和科研能力低造成的，随着学校重视科研成果，申请量越来越大.图书馆应该加大对馆际互借宣传力度，适当给予读者补贴，甚至可以不收费，其费用由图书馆承担，等大家都认识上去，利用率高的时候，再适当收费.公共图书馆文献资源建设匮乏，可以利用高校馆内资源，更好地满足当地科研人员对文献需求，更好提高读者满意度.在纸质图书利用方面，可以给外馆、社会人员办理借书证，收取一定押金，为校外读者服务.

2.2 联合编目

图书馆之间合作可以采取联合采访和联合编目方式.联合采访能使各馆合理优化资源配置，减少资源浪费.联合采访可以根据自己特色和学校学科建设以及服务对象不同，制定科学的采访策略，对价值较高且读者利用率低的文献信息资源如果其他兄弟馆已经购买，可以暂时不购买，可以采取馆际互借方式满足读者需求，节约采购经费，把资金用到急需的文献资源采购上，可以优化资源配置.公共图书馆对学术性期刊需求量小，可以通过馆际协作的方式来满足，无需购买像中国知网的博硕士论文数据库，甚至连期刊数据库都不需采购，节约更多采购经费.

联合编目是更好的进行馆际互借等资源共享服务的重要基础.统一编目、标准数据存储格式，同一图书管理软件，有利于协作，有利于读者统一检索，同时也规范了书目数据库.尤其是公共图书馆采访人员素质不高，有的旗县馆都没有机会编目，在新书编目时可能出现不规范甚至错误，达不到揭示文献资源信息目的.CALIS系统已经实现联合编目，编目数据可以共享，如果馆员对某本书编目拿捏不准时候，可以查阅其他馆的数据.

2.3 共建特色数据库

建设特色馆藏资源是现代图书馆核心竞争力.公共图书馆收藏的地方史志、地方文化资源丰富，而高校图书馆收藏的现代学术性馆藏丰富，尤其是在人力、才力、技术等方面具有独特优势，二者联合开发、建设，资源共建共享.高校馆和公共图书馆可以联合申请特色数据库项目，利用专项资金，建设特色数据库，丰富馆藏，提高图书馆知名度，提高竞争力.

2.4 加强全民阅读推广活动的合作

图书馆共同承载着传承文化、提升人民文化素质的重任.图书馆人必须解放思想、敢于创新，跳出区域理念，突破体制，实现互补，加大资源整合和优化力度，广泛开展馆际合作.全民阅读推广活动仅靠公共图书馆的力量是不够的，高校图书馆有人力资源优势和技术优势，尤其是欠发达地区应该加强与高校图书馆的合作，才能取得更好的效果.高校图书馆在每年4月23日都开展世界图书日，规模和影响是有限的，不能引起社会以及媒体关注.高校图书馆和公共图书馆一起举办全民阅读推广活动，能提高高校图书馆知名度，让更多人了解图书馆，利用图书馆，推动全民阅读活动.

2.5 加强馆际交流

高校图书馆在图书馆理论与实践有优势，可以举办各种培训班，为公共图书馆提供人才培训项目，提高馆员素质.欠发达地区图书馆人才短缺，需要“走出去，请进来”对馆员进行培训.由于经费限制，很难请到知名专家和学者，通过合作，共同出资共享学术报告成果.如高校图书馆去其他先进高校馆学习、培训、进修，公共图书馆可以请他们去做学习或考察报告，可以免费获得培训.赤峰市图书馆2012年专业技术人员继续教育邀请了国家图书馆专家来讲学，赤峰学院图书馆部分教师也参加了，收获颇丰，是一个学习的好机会.希望各馆加强合作，加强馆员的培训和交流，提高馆员素质，更好地为读者服务.

3 推进跨系统馆际合作的思路

3.1 统筹规划加强顶层设计

馆际协作是个系统工程，需要做好谋划，布好局，才能更顺利.首先，做好文献资源统筹规划.其次，做好馆际合作统筹.最好建立个专门机构(协调委员会)，统一标准，统一策划，统一部署.广东省在广州石牌地区6所本科院校馆际合作中取得了较好的成果.他们每年轮流由其中一所图书馆统领其余五馆进行资源共建共享、学术和文体交流活动.但是最好方式由在高校图工委牵头与公共图书馆组成馆际协作委员会，更好谋划，更好地做好顶层设计，在执行政策和标准更顺利更畅通.

3.2 编目标准化、规范化

标准化、规范化是馆际合作的基础.无规矩不成方圆.只有统一标准在馆际互借时才能更好操作和管理.第一，统一编目标准.各馆最好统一图书分类法，统一书目数据，统一数据存储格式等，可以采用联合编目方式合作，这样才有利于读者检索，更好地为读者服务.第二，使用相同图书馆管理系统.统一管理系统是实现图书馆信息资源充分共享的理想模式.采用同一信息管理系统软件，以解决好书目数据库的相互连接，方便联合采访、编目、联机检索，为读者提供便利.第三，采用统一的数据库建库技术.建设特色数据库时，应引进相同数字化软件，选择相同数字存储格式，采用国家数字化标准，借鉴其他馆成功经验，对原有数据库应进行科学规范，以实现特色数据库兼容，有利于资源共享的实现.第四，最好达成收费标准的统一.统一收费有利于管理，同时也有利于读者更好地使用馆际互借资源利用，不存在乱收费嫌疑.

3.3 文献资源共享时应重视知识产权

高校图书馆的馆际互借业务，涉及到知识产权问题.因为购买的图书和电子资源只能供本校读者服务，如果在为校外读者服务，必须经读者、出版社以及电子资源供应商许可，否则都会有设计侵权.本馆建立特色数据库时更应该注意知识产权问题，要征得作者、出版社、数据库供应商的同意，并告知他们建好的数据库会开展馆际互借业务，适当给予相关利益者一定补偿.国家图书馆在这方面做得非常好，可以借鉴国家图书馆做法.各馆要正确认识知识产权保护，采取一定的权限措施，防止读者的恶意下载.图书馆不仅保证馆员和组织注意版权问题，还应对读者进行广泛的宣传和教育工作，让其自觉遵守图书馆规章制度，防止恶意下载现象发生，才能使图书馆的馆际合作健康可持续地发展.

3.4 加强馆际互借管理

馆际互借工作尤其是馆际互阅工作开展，会带来管理上的困难，也会给读者阅读带来障碍.有的省份实行全省或全地区一卡通借阅，有的地区时采取多个阅览证管理，如果借某个学校的图书，需要办理其图书馆的借阅证，还需要交押金.其实一卡通借阅管理对读者更方便，对管理者更好管理，但技术层面还有障碍，需要攻关.图书馆在合作时制定科学管理制度.借阅期限、丢失赔偿，超期罚款等管理最好要统一.还应评估本馆服务能力，在保证本校读者服务的前提下开展馆际互借、馆际互阅工作，不能顾此失彼.

3.5 建立馆际互借奖励机制

馆际互借是馆际合作一项重要的方式，也是图书馆资源补充不可缺失的重要手段.为了提高利用率不仅需要广泛宣传和教育，还需要建立互借补贴机制.因为读者会考虑性价比，有的读者还是看中文献资源成本.在赤峰学院图书馆工作委员会上，有人提出了花了钱没买到所需文献的问题.根据题名、摘要等信息后申请了馆际互借文献传递服务，结果文献拿到手后发现不是自己所需要的文章，花了很多钱，结果利用价值不高，影响其利用此项业务的积极性.所以图书馆应建立馆际互借补贴的机制，鼓励更多读者使用馆际互借业务.清华大学图书馆已经建立馆际互借补贴的长效机制，效果明显，值得借鉴.

3.6 加强馆际合作宣传

解放思想，树立“共建共享”意识，倡导“大图书馆”理念.解放思想是深化图书馆改革的重要基础.图书馆应该敢于创新，抛弃旧的理念，适应新的形势.图书馆决策者要用发展的眼光，认识到馆际合作的重要性，倡导“大图书馆”理念，充分发挥各馆优势，弥补文献资源不足，更好地为读者服务.馆际合作需各级领导的重视.馆际合作与资源共享的成功要素之一是需要领导的重视，加大投入力度，加大图书馆馆际合作宣传，引起社会各界的关注，吸引读者的利用，提高其知名度，使更多读者享受此服务，提高文献利用率，提高读者的满意度.

注 释：

①http://www.cfwhw.gov.cn/news/News_View.asp?NewsID=9329.

②http://www.nmjtzy.com/zzjg/Jfjg/UnitTsg/.

〔1〕陈宇旸,游梦兰,廖建萍.广州大学城图书馆馆际合作的瓶颈及发展思路[J].广东工业大学学报(社会科学版),2010（2）.

〔2〕李晓萍.网络时代跨系统的图书馆馆际合作研究[J].图书馆建设,2009(9).

〔3〕钱静雅.浅谈高校图书馆馆际合作[J].科技情报开发与经济,2011(21).

〔4〕陈益萍.高校图书馆的合作与资源共享[J].高校图书情报论坛,2010(4).