刍议如何提升林场财务信息化水平
2013-03-27魏天波
○魏天波
(河北省木兰围场国有林场管理局 河北 承德 068450)
2012年3月5日,国务院政府工作报告中明确指出,国有林场要启动改革试点。在这样的背景下国有林场需要考虑理顺管理体制,创新经营机制,规范运行管理,提高职工的收入,保证森林资源得到良好的保护。为了达到这一目标,国有林场需要结合自身的实际,创新经营机制,结合国有林场实际,强化资源、资产、计划财务等基础制度,调整产业结构,提升国有林场的自身效益。为了达到这样的目标,国有林场的财务需要发挥作用,推动林场财务的高效管理。
一、林场财务管理信息化的重要性
1、林场财务管理信息化是林场特点及其发展决定的
国有林场的日常财务核算需要遵循林业财务制度和林业行业财务制度,林场的财务管理体系的建设必须依据林场的实际特点进行。国有林场由于自身特点,其空间管理范围可能是整座森林,其管理的难度较大,为了更好地对林场的实际财务进行实时跟踪,林场需要采用信息化的方式对林场的财务进行管理。由于可采资源减少,林场收入锐减,国家林业重点工程建设项目多不在国有林场,因此国有林场无建设资金,创收困难。为了更好地满足发展的需要,林场需要提升财务运营能力,及时掌握财务信息,提升财务真实性,这样才能够保证国有林场在走向市场经济基础的时候,可以更加健康发展。
2、财务信息化是达成信息资料共享的方式,有利于提升决策的正确性
国有林场的各个部门都会想从财务部门得到必要的信息,这就需要一个共享的平台,可以获取必要的信息数据,财务只有推动并实施信息化,才能够真正建立起一个共享的平台,让各个部门可以获得自己所需要的信息。财务管理信息化可以将各种财务资料整理在一起并准确地截取,这样的信息化可以提升财务信息的准确性,不同的部门可以通过这些数据进行分析,提升决策的水平和正确性。
3、财务信息化可以提升财务管理的水平和效率,推动林场财务的创新
财务信息化对内可以提升信息的共享水平,保证其他部门可以快速获取所需的财务数据并进行分析,提升决策的水平,同时财务还可以通过自动化的办公系统,实现无纸化的传输和存储,提升工作的效率,保证信息的准确性。财务信息化对外则可以利用网络的环境,使用外部的资源,搜集一些相关有用的外部数据,加强对一些已有数据的核对及比对,减少可能的舞弊。同时,外部人员也可以利用信息化平台,在授权范围内查询相关的数据,沟通更加快速。这样的效果将提升林场财务的管理水平和效率,推动林场财务的创新。
二、林场财务信息化存在的问题
1、财务信息传递的不及时,无法提供实时数据
目前,很多林场的财务对信息化的理解仅仅是对手工核算的简单计算机仿制,一般林场开发的财务信息化仅仅是以会计核算为核心,信息处理流程和手工核算流程一致,其他开发的资产管理、工资管理系统都是为核算服务的,系统基本上都是靠财务部门和IT部门负责系统的开发、管理和运行维护,无法同林场其他业务系统达到共享信息。这样的信息化在国有林场走向市场化的情况下,无法提供实时处理信息的能力。这样自然无法满足现有的经营者希望可以提供年度、月度、季度外的数据的期望,无法时刻提供相关的会计信息。
2、部分林场领导对财务信息化的重视程度不够,缺乏必要的人才
很多的林场领导对于财务信息化的建设缺乏必要的认识,仅仅将其认为是计算机、网络、IT技术代替手工计算等,简单认为财务信息化的建设是林场会计的电算化,没有意识到财务信息化管理是林场管理的核心,需要管理理念、模式、资金运作方式等的配合,失去林场领导的重视,林场财务信息化也难以顺利发展。另外,林场要推动财务的信息化建设,需要涉及到多个方面的知识,如会计、经济、管理、计算机、信息化等,林场对财务部门的功能和地位认识不足,导致财务人员的匮乏,复合型的人才更是极少,难以满足林场财务信息化的推动。
3、财务信息失真现象严重,无法为财务信息化的建设提供必要的基础数据
由于林场的财务集中管理难度较大,其财务信息比较分散,由于管理不到位,部分林场的财务失真严重。很多的人员为了自身的利益或者群体利益,将一些财务信息隐藏起来,特别是一些林场的财务信息化建设的速度较慢,从各个方面获取的数据和信息都可能经过多次修正,林场对财务信息的整合无法获得必要多的真实信息,导致其财务报表的真实性不高。部分林场的信息化建设不成系统,各个部门的信息化都是独立存在,数据的一致性不高,各个系统的文件组织结构缺乏统一难以整合,造成信息化建设后的信息利用率不高。
三、提升林场财务信息化水平的措施
1、林场的相关人员需要提升对财务信息化的重视程度
林场财务信息化的建设不仅仅是一个IT系统的建设,也不应该是一个简单的通过会计电算化代替手工做账,财务信息化的建设是林场管理思想的体现,它的意义不仅仅是在于提升会计人员的工作效率,还需要改变林场的管理观念。林场领导是林场创新和决策者和组织者,林场财务信息化建设的成功与否,领导的重视是关键作用,如果林场的领导无法清醒地认识到实施财务信息化建设的目的,并意识到未来实施的风险,其无法提供足够人力资源到财务信息化项目中,也不会参与信息化建设中。目前林场的整体竞争意识不足,对财务信息化重视程度也不高,财务信息化的观念和认识不全,必然影响林场财务信息化的建设。林场的领导需要能够从管理的全局和市场发展的角度思考财务管理信息化的建设,充分意识到林场财务信息化建设的意义,转变之前的传统思维,在思想上充分重视林场的财务信息化建设。林场的其他员工也要能够真正意识到林场财务信息化建设的意义,真心支持林场的财务信息化建设,发挥各自在岗位上对财务信息化建设的最大作用。
2、提升财务人员素质和技能,保证林场财务信息有效利用
目前部分林场的财务人员基本上都取得了电算会计的上岗资格,但是由于财务信息化中对技能的要求较高,日常林场对财务信息化的培训力度不够,林场的财务人员对技术的了解不多,导致财务信息化中需求较大的复合型人员缺乏,财务人员无法根据需要对财务软件的不足进行修正。而信息技术人员对系统的建设和维护都是根据既定的需求,无法根据财务管理的变化进行动态服务,财务人员也极少关心财务信息化的开发和维护工作,系统的实际运行效率无法令人满意。财务的信息化对财务人员提出的要求和标准更高,财务人员除了需要掌握一些财务的知识外,还需要能够知晓一些计算机的知识和信息化的知识。林场需要加强对这类人才的引进、培养,组建一个具有创新能力的复合型队伍,这样才能够保证林场的财务信息化可以得到真正的实现。一方面,林场可以通过外部的招聘,寻找一些符合要求和条件的复合型人员,扩充财务队伍,另外一方面,林场可以通过加强内部的财务人员培训及技术人员培训,加强人员之间的沟通,培养出一些通晓计算机和网络信息化技术的财务人员,不断促进林场财务信息化的健康、完善的发展。
3、完善内部控制体系,建立林场财务安全保障体系
林场的财务信息化建设必然需要安全保障,这种安全保障一方面是建立在林场内部控制的完善,一方面是要完善其软件系统的建设。财务信息化需要通过对财务信息系统模块的分工,对部门权责、员工岗位的重新划分,适应财务信息化下组织和管理的变化,达到有效的控制,这样才能够在财务信息化建设中达到岗位的相互牵制和制约,防止和减少舞弊现象。同时,林场需要完善岗位追责制度,保证系统操作的可控性,提升员工的违规成本。另外,林场需要对财务信息化系统提供严密的保护机制,财务信息化建设主要是基于因特网,容易被拦截、攻击和窃取,同时内部林场也需要对使用者的权限进行划分,防止信息的滥用和流失。林场要能够保证系统软件正常应对故障、纠正错误,保证系统的安全。
4、做好部署和计划,有步骤推进林场财务信息化
林场的财务信息化建设不是一蹴而就,需要结合林场的实际情况充分考虑,按照总体规划,抓住重点,逐步推动财务信息化的建设。林场的财务信息化建设需要按照轻重缓急,结合实施的难易程度划分开发的顺序,对财务的信息化进行价值分析和成本分析,在短期内完成一些容易实现且影响较大的项目,在中期完成一些实现难易度适中且影响适中的项目,对于一些实现非常难且商业影响较小的项目推延至长期。同时林场内部需要相应的组织结构,如实施小组、业务小组和领导小组,单位的高级管理人员包括总会计师要亲自参加领导小组,财务部门领导和信息化部门的领导等需要加入实施小组,软件开发人员和财务人员需要加入业务小组,通过通力合作,多部门的协助,林场的财务信息化建设才能够逐步推动。
在部署和规划完毕,林场需要根据实际的进展,有效实施林场的财务信息化。首先,林场需要根据其财务信息化的目标进行需求分析,林场需要评估已有的资源,分析问题的所在,对财务信息系统的功能提出需求,根据资源的分配进行修改,形成最终的需求。然后,林场可以将编程工作交由技术部门和软件供应商共同完成,系统编写完成后林场需要进行测试工作,对模块测试和系统测试进行反馈,及时更正发现的问题。在测试完成后,林场要选择试点单位进行测试,以模拟运行的方式进行调试,并将发现的问题进行完善,将解决后的方案投入新的模拟运行中,完善信息化系统。通过以上的运行,林场可以开始进行总结和推广,及时收集问题,解决发现的问题,形成较为完善的系统。
林场的财务信息化是一个历史的课题,将实现林场财务由分散的管理成为共享共用且集中的管理,需要林场加强对财务信息化建设的重视。本文以此为切入点,探讨相关的问题,希望能够对林场有所帮助。
[1]陈春艳:浅谈国有林场财务管理的重要性[J].中国新技术新产品,2013(2).
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[3]张吉丽、周强、魏占场:浅谈国有林场财务管理科学化策略[J].财经界,2010(3).