长江航道信息发布对安徽段航运船舶的影响浅析*

王玉红(长江芜湖航道管理处,安徽 芜湖 241001)

长江航道信息发布对安徽段航运船舶的影响浅析*

王玉红
(长江芜湖航道管理处,安徽 芜湖 241001)

长江航道水位变幅大,河床自然演变剧烈,航标异动频繁,长江航道部门应通过各种媒介发布航道信息、最大限度为航运船舶提供优质服务,使船舶更安全,经济利益最大化。

长江航道信息;航运船舶;航标异动;河床演变

长江作为一条季节性河流,洪枯水位相差较大,航道条件也相差较大。为合理利用水位,长江航道部门对辖区航道实施分段分月维护。随着长江航道上升为国家战略,进入长江的船舶越来越多,船舶也日趋大型化。特别是《皖江城市带承接产业转移示范区规划》实施,进入安徽段的船舶日趋增多,且大型化,港口货物吞吐量增长较快。2012年皖江五港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到2.7亿吨、38.8万TEU,与2011年相比分别增长12.5%、14.8%[1]。在长江航道部门一年一度召开的枯水期航道发布会暨行风会上,安徽省多家航运公司希望航道部门能提供及时、准确、有效信息,为航运企业保驾护航。

一、长江航道信息种类

航道信息是长江航道部门通过多种媒介发布水位、航标配布方案、航标异动、航标灯质、航道维护尺度、碍航物、测绘数据等航道基本情况的统称,为航行船舶提供及时准确信息,以便船舶掌握航道信息,合理地配积载、安全航行。它主要包括:(1)航道图籍。主要的航道图籍有航标配布图、航道图和航行参考图。航行参考图长江下游河段一般为5至10年出版一次。(2)航道通告、航行指南。为便于船舶及时了解航道信息,航道部门以航道通电的形式发布航道通告的有关内容,如航标异动、航道改槽等。一般一月一期。(3)水位公报、航道尺度维护计划。水位公报和航道尺度维护计划是航道部门通过媒体发布的航道信息。如长江航道部门每日通过长江海事局信息中心电台公布长江各主要港埠的水位。通过《中国水运报》发布长江干流航道分月计划维护水深。(4)电子航道图信息系统。所谓“电子航道图”,通俗地讲就是传统纸质航道图的数字化,以数字化形式直观准确地展现长江及两岸地物要素的数字地图产品[2]。长江电子航道图通过数字化形式及时更新,为长江上的行轮提供准确的助航标志、水深数据、地物地貌等航行信息,设计最佳航线并保证其安全航行。长江电子航道图于2007年开始研制,2008年我国第一段数字航道——全长369.5公里的长江下游南(京)浏(河口)段数字航道全面建成并投入使用,2009年长江干线2687.8公里航道的电子航道图全线贯通,并于2010年3月起试用至今。长江电子航道图的投入使用,有力促进了航道服务由被动型向主动型转变,管理手段由传统型向智能型转变,养护方式由粗放式向精细化转变,推动全国内河电子航道图不断向前发展。

二、航道信息发布的主要途径

航道信息发布的主要途径有:(1)电报。电报是通信业务的一种。目前,航道部门日常航道维护工作的信息大部分通过电报发送,如:水位、航标增设与调整、改槽、开辟新航道航道维护尺度、海损事故、航道维护疏浚等。(2)媒体。①报刊(含内部报刊)、广电。重大的航道工程、项目、重要举措,如提高航道维护尺度等,通过举办记者招待会等方式发布航道信息,由报刊、广电媒体进行宣传。②电台。通过长航电台在VHF(甚高频电话)上定期播报。如各港埠水位、重要航段实施维护性疏浚时间、地点、抛泥区等。③互联网。互联网是当今社会传播信息的重要形式。航道部门建立的网站,向社会发布重要的航道信息。(3)其它方式。如召开涉水单位会议通报航道信息;走访相关水运企业、出版航道图集等。

三、对航运船舶产生影响的主要航道信息

(一)航道维护水深

航道维护水深是航运船舶安全航行、合理装运货物的重要依据。长江作为一条季节性河流,洪枯水位相差较大,芜湖水位相差最大年份达9.51 米[3],航道条件也存在较大差异。航道部门也根据水位变化,制定分月维护水深。随着船舶大型化进程加快,枯水期航道维护水深与船舶需要矛盾在皖江段尤为突出。皖江黑南、土桥、太子矶、东流水道成为船舶航行的主要瓶颈。芜湖航道管理处在每年召开的枯水期航道情况通报会上,参会的水运企业提出最大需要就是提高芜湖以上航段维护水深。

(二)航道图

航道图是船舶航行的重要依据。航道部门根据各个水道条件来确定测次,一般航道条件优良的水道一年测一次,而变化大的浅险水道通常一季度施测一次。特殊时段如维护性疏浚时,一周甚至会更短时间对局部水域施测一次。各船舶单位到航道部门征订航道图,通常拿到手的图往往一个月前甚至数月前的测图,特别是枯水期内,变化的重点浅险水道参考意义不大。

(三)航道改槽及增、调标信息

航道改槽及增、调标信息在枯水期对航行船舶安全尤为重要。枯水期航道变化大,航标艇根据航道情况及水位变化对重点水域航道航标进行优化配布,增设调整,改善局部河段(水域)航行条件。这些信息通常通过长航电台以电报方式发送,而目前长江下游航行船舶拥有电台数量逐年下降,仅占船舶总数10%左右。

(四)其它信息

长江下游航行参考图是该段船舶航行必备技术资料。由于下游航道建设较快,部分河段航标配布变化较大,临河、跨江设施建设动态均不能在图上及时反映。

四、当前航道信息发布的主要问题

(一)实测水深保险系数偏大

计划维护水深是航道维护最小水深,是航道部门采取多种手段必须保障的尺度。为更好“服务长江水运、服务沿江经济、服务流域百姓”,长江航道部门缩短航道维护尺度公布时间,将月公布改为旬、周公布。目前长江航道部门对外发布的长江干线航道维护尺度周预报中的水深为各河段最小航道维护水深,即该河段左右侧航标连线内最小水深,是一个面的最小水深,同时要综合考虑一周内潮汐潮差(芜湖年最大潮差达1.18米[4],枯水期潮汐一直影响到安徽大通)、水位退落的变化。航道部门公布实测水深保留一定安全系数。在芜湖航道管理处2012年的枯水期航道情况通报会上,马鞍山市华远海运有限责任公司代表认为航道部门公布水深较为保守:2012年12月黑南水道计划维护水深为5.5米,航道部门公布的水深为6.3米,海事部门签证时则在航道部门公布的水深基础上减去0.5米富裕水深,吃水5.8米船舶方能通行,而该公司船舶航行时实测航道水深至少在7米以上,减去富裕水深,两者相差近1米水深。

(二)拥有电台的船舶所占份额逐年减少

目前,在长江上航行的船舶,特别是个体船舶基本不会配备电台,更谈不上接收电报了。而目前航道部门日常航道维护工作的信息大部分通过电报发送的,这些航道信息只能在一月一期的航道公告上登载,没有时效性。

(三)多数航道基础信息不能通过互联网发布

多数基层航道管理处没有建立网站,水位、调标、增标、水深等一些重要航道信息不能及时在网上发布。

(四)使用电子航道图船舶数量偏低

目前长江上航行船舶约13万艘左右,到2012年底,安装使用电子航道图船舶数量不足100艘。

五、航道部门应采取的主要措施及建议

1.提高最小水深准确性和增加发布重点水道航道内的分心水深。近年来长江芜湖水位几乎没什么规律可遵循,很难预测水位涨、落幅度。要提高水位涨落预测的准确性,必须要安排具有丰富经验、技巧和高度责任感的专人负责,认真收集辖区水雨情、潮汐等影响水位变化的因素和历年同期水位资料。计划维护尺度范围内的航道水深发布低一点,航道部门的压力就小一点,反之则压力增大。如2012年12月黑南水道计划维护水深为5.5米,芜湖航道管理处公布2012年12月17日至23日维护尺度:黑南水道航道维护水深6.3 米,航宽260米,公布之日芜湖8时水位(航基面) 为2.43米。而航道部门也可以公布该重点水道航道维护水深为5.5米。由于该月中旬芜湖水位一直较高,在2.0米(航基面)左右,所以航道部门对外公布水深尽可能大一点,给航行船舶带来更多的效益。

分心水深(长江中、下游是指在航道中心线两侧各30米内的最小水深)比连线水深要深。当前航运业处于低迷状态,受维护水深的制约,大型船舶只能减载通过黑南、土桥等浅险水道,这给原效益不好的航运企业增加更重的负担。若公布分心水深,对大型船舶意义极大。经测算,5000吨海船每增加0.1米吃水,就能多装载200多吨的货物。

2.加大浅险水道测量频次和缩短水道图的成图周期。皖江段主要浅险水道有黑南、土桥、太子矶、东流等。每到枯水期这些水道就成为卡脖子的瓶颈。近年来,航道部门通过航道整治、炸礁等工程性措施,浅险水道航道条件有所改善,但仍赶不上船舶大型化的速度。受汛期水位高低、持续时间长短的影响,泥沙淤积的程度不同。高洪水位持续的时间越长,泥沙淤积就越严重。航道部门加大对浅险水道的测量频次,除计划测量外,还要根据水位及泥沙淤积情况每月施测一次,变化剧烈的河段每旬,甚至每周施测一次水下地形测量。测量(内业)制图人员随测量船工作,测量(外业)人员在采集外业数据的同时进行内业处理,成图(经过审核后)后立即呈送上级主管部门,上级主管部门立即制作蓝图而不是集中制作蓝图,提供给航运单位。成图周期一般控制在5天之内,图纸对航行船舶参考意义较大。

3.缩短引航参考图出版发行周期。引航图俗称江图,是各类船舶航行必备的最基本资料。目前长江下游引航参考图出版发行周期一般为5至 10年。近年来特别是皖江段航道先后实施芜南段、安芜段航标配套建设工程、铜陵公铁长江大桥等多座长江大桥开工建设、支汊航道改为公用航道等,航标变化较大,均不能在引航图中表现出来。最新的长江下游引航参考图是2009年出版发行,而2010年实施的安芜段航标配套建设工程,2011年太平府、裕溪口支汊水道改为公用航道等,现使用的航行参考图对航行这段航道的船舶参考意义不大。建议长江下游引航参考图出版发行周期控制在3至5年内。

4.提高航道信息及时性。互联网是当今社会运用最快捷、最广泛、最有效的一种媒介。航道内增标、调标、水深、水位、分月航道维护尺度、重点水道实测水深等航道信息均可以通过互联网来发布。航道基层管理部门应建立网站,及时公布相关的信息,航道信息发布的传统方式仍保留。

5.大力推广使用电子航道图。电子航道图使用是拉开长江智能航道建设的序幕。船舶能够通过图上的地物地貌信息查询,获取航标、临过河建筑物、水深等立体航道综合信息供船舶航行参考,船舶可以选择深水区域航行,以确定装载更多的货物,使航道水深利用最大化,经济效益提升。建议应由交通运输部牵头,在长江全线推广应用电子航道图,将科技转成果转化为经济效益。同时海事部门应对使用电子航道图的船舶的签证专门制定一套办法,使其能够在保证安全航行的前提下,合理装载货物。

6.上门服务,主动与航运企业沟通信息。枯水期船舶单位最关心的是航道维护水深。航道部门要主动上门走访辖区内大型船舶企业,将一些重要的航道信息传递给他们。

7.加大对一线航道职工培训力度,提高职工素质,使其能尽快适应航道快速发展的需要。

[1]鄢琦.皖江模式助推安徽航运发展[N].中国水运报,2013-02-25.

[2]田建军.长江电子航道图正式投入使用[EB/OL]. (2011-12-22).http://news.xinhuanet.com/fortune/ 2011-12/22/c_111277110.htm.

[3]王玉红.10.5米深水航道上延芜湖的方案及航道应对措施[J].武汉交通职业学院学报,2011,(3):75 -79.

[4]王玉红.芜湖水位当日潮差创历史最大值[EB/OL]. ( ):// /

U611

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1672-9846(2013)02-0018-03

2013-02-27

王玉红(1970-),男,安徽芜湖人,长江芜湖航道管理处科长,主要从事航道维护管理、航道行政管理研究。