基于多因素层次模糊综合评价法的施工项目管理绩效评估体系研究

贾群燕，徐晓林

基于多因素层次模糊综合评价法的施工项目管理绩效评估体系研究

贾群燕1，徐晓林2

（1.江西理工大学，江西赣州341000；2.江西华林建设工程有限公司，江西赣州341000）

施工项目管理水平的高低已经成为影响企业核心竞争力的重要因素，提高施工项目管理水平对于降低工程建造成本、扩大利润空间、增强企业核心竞争力具有十分重要的意义。本文以江西华林建设工程有限公司施工项目管理绩效评估体系为研究主线，首先介绍了施工项目管理绩效评估的基本原则，构建了施工项目管理绩效评估指标体系；其次，利用AHP法和Delphi法综合确定了一级指标以及二级指标的权重，建立了施工项目管理绩效多因素层次模糊综合评估模型；最后，将研究成果系统运用于3号厂房项目，结果表明3号厂房项目管理绩效水平为“中等”，并给出了相应的建议。

施工项目；管理；绩效评估；模糊综合评价

目前，建筑市场竞争日趋激烈，施工项目管理水平的高低已经成为影响企业核心竞争力的重要因素，提高施工项目管理水平对于降低工程建造成本、扩大利润空间、增强企业核心竞争力具有十分重要的意义。对建筑施工项目进行绩效管理是提高其管理水平的重要手段，而构建科学合理的绩效评估体系是绩效管理和评估研究领域的重要内容。但是，由于绩效评估研究在国内外尚属新兴领域，许多企业对于它的认识仅限于概念阶段，缺乏实际操作的经验，绩效评估在不少施工企业中往往流于形式，仅被视做人事部门年终的例行工作，而无法充分发挥其指导企业发展的重要作用。因此，如何建立对施工企业发展具有重要导向作用的施工项目管理绩效评估体系就成为当前亟待解决的问题。

一、施工项目管理绩效评估体系的构建

（一）施工项目管理绩效评估的基本原则

1.施工项目管理的目标性原则

施工项目是在特定的资源和环境等约束条件下具有明确目标的一次性任务。由于建筑施工项目具有独特性、不确定性和风险性等特点，因此，要使施工项目获得成功，首先必须要制定科学合理的施工项目目标，然后以达成该目标为宗旨，对施工项目的实施过程进行有效地控制，施工项目管理即是追求项目目标顺利实施的活动过程[1]。

2.施工项目管理的系统性原则

建筑工程施工项目的主要特点包括项目的固定性、单一性以及人材机等生产要素的流动性，往往生产建设周期比较长，项目的建设过程则体现为项目部对各种投入要素的调配和合理组织过程[2]。要实现企业的经营管理目标，就必须对施工生产的各个工序、各个环节进行有效控制和管理。而施工项目管理包括施工组织、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制和施工合同管理等内容，是一个复杂的系统工程。因此，只有用系统运动观点去考察施工项目管理过程，才能全面揭示施工项目管理的全部内容、机制和本质。

3.施工项目管理目标与过程相结合原则

施工项目管理绩效评估中目标很重要，因为没有目标就没有方向，但是目标又是靠过程管理来实现的。在评估过程中及时地发现问题，既达到完善评估体系的目的，又达到了检验目标正确性的目的。因此，施工项目管理绩效评估必须坚持目标与过程相结合的原则。

4.施工项目管理绩效评估指标定性与定量相结合原则

施工项目管理绩效评估要遵循定性与定量评估相结合，但以定量评估为主的原则[3～5]。评估作为一项重要的管理技术，经过最初简单地、以定性为主的评估技术发展到目前系统地、定性与定量相结合的研究阶段。近年来，定量研究越来越多，日益显示出其在评估中的重要性。为了进行综合评估，必须将部分定性指标定量化，为采用定量评价方法打下基础。

5.施工项目管理绩效评估指标的实用性和可操作性原则

评估指标体系的真正价值是了解和反映施工项目管理的现状以及存在的主要问题，为科学管理服务，具有很强的“实用主义”的色彩[6]。因此，设计的指标要适应施工项目管理实际需要，更要能起到导向作用。同时，设计的指标要避免过于繁琐，无论是指标概念还是表达方法都要做到含义清晰，方便实用，具有一定的现实统计基础或通过努力能够做到，以便于进行数量分析。

（二）施工项目管理绩效评估指标体系的构建

为了对项目部施工项目管理绩效进行科学评估，需要对评估目标进行合理分解。分解主要遵循施工项目管理绩效评估的基本原则，并结合建筑施工项目自身的特点进行。主要有以下九个目标：①项目施工条件，②质量目标，③进度目标，④财务目标，⑤安全目标，⑥技术目标，⑦文明施工目标，⑧业主目标，⑨员工管理目标。该指标体系由9个一级指标、26个二级指标组成。具体见表1。

表1 施工项目管理绩效评估指标体系

二、施工项目管理绩效多因素层次模糊综合评估模型

模糊综合评估法是一种基于模糊数学理论的综合评估方法。该方法是根据模糊数学的隶属度理论将定性评估转化为定量评估。它具有结果清晰、系统性强的特点，能较好地解决难以量化的、模糊的工程管理评估问题，尤其适合于各种非确定性问题的综合评估[7-8]。

（一）评估集合的确定

评估集合是各种指标各种可能结果的集合。确定评估集合为V∶V={V1（优秀），V2（良好），V3（中等），V4（合格），V5（不合格）}。

（二）评估指标集的确定

根据评估指标体系，设立评估指标集，其中一级评估指标集I={I1，I2，I3，I4，I5，I6，I7，I8，I9}；二级评估指标集I1={I11，I12，I13}，I2={I21，I22I23，I24}，I3={I31，I32}，I4= {I41，I42，I43，I44}，I5={I51，I52}，I6={I61，I62}，I7={I71，I72，I73}，I8={I81，I82}，I9={I91，I92，I93，I94}。

（三）指标权重集的确定

为了便于比较，对施工项目管理绩效进行综合评估时，各个指标的权重是确定不变的。在项目综合评估中，确定权重的方法有很多，根据所评估项目的数据来源可以划分为两类[9]：一是主观赋权法，如德尔菲法（Delphi）、层次分析法（AHP）、比较矩阵法（CMM）、模糊子集法（FSM）等；二是客观赋权法，主要是以评估指标的具体数据进行计算，如熵值法（EVM）、相关度法等。本文利用AHP法和Delphi法[10]综合确定评估指标的权重，向工程管理领域25名专家寄出征询意见表，收回18份，咨询专家的详细情况见表2。

表2 咨询专家详细情况

经过计算，得到指标权重见表1。

（四）模糊变换矩阵

建立模糊变换矩阵如下：

其中：n表示评估集合中评语数目，m表示评估指标集中指标数目，rij（i=1，2，…，m；j=1，2，…，n）表示二级评估指标Iij对第j级评语Vj的隶属度。rij的值按如下方法进行确定：对专家评分结果进行统计整理，得到对于指标Iij的评语中，有Vij个Vj级评语，那么：

（五）模糊综合评估

运用模糊运算法则进行模糊综合评估，根据最大隶属度原则，得出评估结果。计算公式为：

式中：·——模糊矩阵乘号；

R——I与对V应下的模糊变换矩阵。

三、施工项目管理绩效评估体系的应用

（一）公司及项目简介

江西华林建设工程有限公司组建于2009年2月，目前公司拥有高级工程师5人、工程师29人、助理工程师151人、技术员66人、工程技术人员251人、经济管理人员3人。下设四科两部：质量技术科、安全管理科、人事科、材料科、经营部和财务部。公司未来发展战略可以概括为“积极拓展业务，延伸服务领域，提高市场竞争力”，目标是适应市场需要，积极组建企业集团，争取更多的“精品工程”、“省优工程”以及“省级文明样板工地”。因此，加强施工管理、提高管理绩效是确保工程质量以及企业社会经济效益的重要途径。

本文以进威（赣州）工业园3号厂房项目（以下简称“3号厂房”）为例进行研究。该项目由华林建设公司于2009年8月22日中标，合同价款355.6万元，8月27日开工，2010年1月14日竣工（比合同工期推迟14天），2010年8月17日竣工验收合格。工程内容包括土建、装饰、给排水和消防工程（电除外），其主体结构类型为框架结构，建筑面积为5315m2，工程质量标准是争创赣州市优良工程。

（二）多因素层次模糊综合评估

根据上文所构建的施工项目管理绩效多因素层次模糊综合评估模型进行综合评价，具体步骤如下：

（1）将收集到的数据按照表1进行整理，结果见表3。

表3 3号厂房管理绩效评估相关数据

（2）将整理后的数据连同指标解释一起发给有关专家进行评价。

（3）将评价结果按照式（2）进行统计，结果见表4。

表4 3号厂房管理绩效评估指标表

（4）利用式（3）进行模糊综合评判。

B1=W1·R1（0.51，0.19，0.24，0.06，0），

B2=W2·R2=（0.2，0.5，0.26，0.04，0），

B3=W3·R3=（0，0，0.35，0.55，0.1），

B4=W4·R4=（0，0.12，0.29，0.53，0.06），

B5=W5·R5=（0.66，0.34，0，0，0），

B6=W6·R6=（0，0.18，0.46，0.36，0），

B7=W7·R7=（0.24，0.4，0.36，0，0），

B8=W8·R8=（0，0.53，0.37，0.1，0），

B9=W9·R9=（0，0.345，0.425，0.2，0.03），

B=W·R=（0.1662，0.2841，0.2965，0.2282，0.025）。

结果是：优秀占16.62%；良好占28.41%；中等占29.65%；合格占22.82%；不合格占2.5%。由此可知，中等以上占了74.68%，合格以下占了25.32%。根据最大隶属度原则，该施工项目管理绩效评估结果为“中等”。相应的奖励金额为355万元×1%= 3.55万元。

四、主要结论与建议

通过研究，得出以下主要研究结论与建议：

（1）多因素层次模糊综合评估结果表明3号厂房项目管理绩效水平为“中等”。其主要制约因素包括：合同工期比较紧张，存在赶工现象，没有按照合同约定时间竣工验收；返工损失率偏高，由此反映在财务指标上，成本节约率、利润完成率等指标均未达到预期；员工劳动生产率偏低，这与生产设备、施工工艺流程有关。

（2）建议施工项目部加强合同与工期管理，严格按照施工组织设计施工。主要措施包括：①进场前应深入调查影响项目工期的主要因素；②按照合同规定，应事先制订出详细的施工进度表，包括具体的细部优化；③进一步调配好人、材、机的综合利用，协调好供应中的关系，确保供应的及时性；④合理控制分部分项工程的施工进度，协调好人、材、机的调度问题；⑤根据项目施工进度，适时组织材料、设备的超前进场，准备充足的模板和钢筋，保证相应的材料和设备充足；⑥大型机械设备应按计划随时调运现场；⑦加强施工现场的组织协调管理，使得各工序搭接合理，保证施工项目能够按照计划正常运转。

（3）建议施工项目部进一步加强施工质量的过程控制，及时组织隐蔽工程的质量检验。确保每一环节的施工质量，使一次验收合格率达100%，消除质量缺陷引起的返工、返修。

为确保工程质量，质量管理必须把所有影响工程质量的环节和因素进行严格控制，形成一个综合性的质量保证体系。推行全面质量管理，实行全员、全过程质量管理，使每道工序都纳入质量监控之中，严格执行“图纸会审”、“技术交底”、“工人岗前技术培训”、“隐蔽工程验收”等制度。

（4）提高员工劳动生产率，降低人工成本。劳动部门和项目经理应共同负责人工的投入，工程中所用的人工不得多于施工组织设计中拟定的人工数量，工程中所用的人工费不得多于定额中所需的人工费，如有超标，应采用提高工效的方法加以平衡，由此限制不必要的人工支出，提高劳动生产率。

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F407.9

：A

2095-3046（2013）04-0057-06

2013-02-08

江西华林建设工程有限公司重点研究项目（编号：2012360709000035）

贾群燕（1977- ），男，讲师，主要从事建筑与土木方面的研究，E-mail:781514862@qq.com.