中职实训中的安全标准化体系构建

周海明

国家职业教育改革和发展的目标是培养大量具有实际动手操作能力的专门技能型人才。在技能型人才培养过程中实训是重要的组成部分, 通过实训可以培养学生对理论知识的学习兴趣，使学生满足人才市场需求，树立正确的就业观，促进职业技术学校的发展。但近几年，中职学校实训中的安全事故时有发生，造成较大损失。实训安全是确保学校教学、科研、社会服务等工作得以顺利进行的基本前提和保证，因此，实训安全工作已成为中职院校日常工作的重中之重。

一、中职实训中的安全隐患分析

1.设备安全隐患

中职实训中有各种实训设备、器材、原材料等，有些具有一定的危险性，如物流实训中的叉车、电工实训中的电源电路、化工实训中的危险化工品、工程实训中的机床等。如果操作不当会产生巨大的安全隐患，甚至造成人员伤亡。学生在使用实训设备中发生安全事故的主要原因有：没有按照设备的安全规程操作；遇到设备故障自己擅自处理，未及时请示；设备操作中操作人员擅自离岗；设备零部件磨损或老化严重，设备过载或长时间运行，未及时检修保养，造成设备安全隐患。

2.人员安全隐患

中职学生年龄在15～18岁之间，好奇心和叛逆心都很强，进入实训场所，这个想摸摸，那个想玩玩，完全不顾教师的提醒和要求，甚至故意和教师对着干，越不让动的，越要去尝试一下，就可能产生安全隐患。如果学生对学习没有兴趣，对实习不重视，缺乏安全意识，安全技能差，不按安全规范操作，缺乏自我保护意识和处理意外情况的能力，养成不安全的工作习惯等，都会造成安全隐患。另外学校的实训条件有限，可能满足不了一个班级三四十个学生同时进行，没有进行操作的学生处于无教师专门管理、无任务驱动的状态下，会出现玩手机、嬉戏、聚团聊天、追逐等不良情况，造成安全隐患。

3.环境安全隐患

给实训环境带来安全隐患的情况有：实训室内没有相应的消防设施或者没有妥善保管；实训室的通风、排气效果不好；易燃物品未规范管理，暴露在空气中；电线短路、过热、过载，保险丝过大；学生在实训室吸烟、玩火、充电等。对于那些房龄较长的房屋，供电线路已老化，电力线路铺设不合规范，通风、防火设计不合理，大功率仪器设备的增多，用电负荷大量增加，都会造成火灾隐患。有些实训室为防止仪器设备被盗，加装钢筋护窗，增设全封闭的金属门，有的甚至将双向通道走廊封闭一头，改为单向通道走廊，致使安全通道堵塞，一旦发生意外，没有逃生通道，后果不堪设想。个别实训室存在房中房现象，消防出口严重不足。由于实训场地用房紧张，一些危房仍在使用。这些都是不够安全的实训环境。

4.管理安全隐患

部分学校缺乏全校性实训安全工作的专门组织，难以对整个学校实训安全工作实行全面管理。部分学校领导和教师安全观念淡薄，安全意识不强。有的学校没有制定完备的实训安全管理规定，实训安全管理基本上由实训教师凭责任心做事，学生在实训课堂上的行为很随意，甚至完全没有约束。或者制定的规定流于形式，并不严格执行，形同虚设，安全制度不严，执行落实不细，检查督促不力，奖罚不明。学校没有专门的实习安全教育和培训制度，是否对实训人员进行专门的安全教育和培训，主要取决于领导对安全的认知和态度，而没有相关制度予以保障。没有建立切实可行的实训安全事故应急救援预案体系，一旦发生事故，不能采取恰当的应急行动实现有效控制。管理上的缺陷也是造成实训事故发生的主要原因。

中职实训中存在的众多安全隐患必须引起学校的重视，并采取“安全第一，预防为主，综合治理”的方针构建实训中的安全标准化体系，规范学校实训中的安全管理，建立安全管理的长效机制。

二、构建安全标准化体系的意义

2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准。该标准指出安全生产标准化(work safety standardization)是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

安全标准化体系，指将与安全相关的各个环节的标准，按其内在联系形成科学的有机整体，并对该有机整体加以推广、实施，以及对推广、实施的效果加以监督和检验的整个运作体系，目的是采用系统化的理念，实现安全管理的长效机制。

在中职实训中构建安全标准化体系，有利于进一步规范安全实训工作。实行安全标准化就是对安全实训工作的方方面面，提出明确、具体的要求，解决实训工作干什么和怎么干的问题，有利于进一步维护教师学生的合法权益。尤其是关于教育培训和职业健康教育的规定，可以更好地保障教师学生安全方面的合法权益，也包括每一个人的合法收益。

三、安全标准化体系的构建

1.安全标准化体系建立、实施工作流程

安全标准化体系建立、实施主要包括目标确定、现场调研、系统策划、培训、系统标准化文件建立、系统实施、改进提高等步骤(如图1所示)。

图1 安全标准化体系建立、实施工作流程图

2.制定安全标准化的原则

制定安全标准化的原则，必须明确做到“能够遵守”和“必须遵守”这两点，至少应具备以下4个条件：(1)安全标准化步骤应显示其具体内容，必须包括管理、现场、动作标准；(2)安全标准不应使作业者精神负担过重；(3)安全标准要与现场实际情况相符合；(4)安全标准必须与不断发展的生产技术相适应，不断地充实、完善是制定安全标准及其管理的重要原则之一。

3.构建中职实训安全标准化体系

参照国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》，结合中职实训的具体情况，笔者构建了7个A级要素和24个B级要素组成的中职实训安全标准化体系(见表1)。各校根据实际情况，对每项标准落实到人，详细到每个作业步骤，并在制定标准后严格遵照执行，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证教学实训活动的顺利进行。

表1 中职实训安全标准化体系

4.安全标准化体系管理方法

采用PDCA动态循环的管理模式(如图2所示)。P(plan)计划，包括方针和目标的确定以及活动计划的制订。D(do)执行，具体运作，实现计划中的内容。C(check)检查，总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题。A(action) 处理，对检查的结果进行处理，对成功的经验加以肯定，并予以标准化；对于失败的教训予以总结，以免重蹈覆辙。对于没有解决的问题，应提交给下一个PDCA循环去解决。

图2 PDCA管理法

运用PDCA动态循环的管理模式，不仅包括目标，而且也包括实现这个目标需要采取的措施；计划制订之后，就要按照计划执行，并在执行过程中按照计划进行检查，看是否实现了预期效果；通过检查找出问题和原因；将经验和教训制定成标准、形成制度；把实训中发现的问题及时解决，并将经验和教训形成新的制度，促进学校的实训安全管理不断完善，给学生一个放心安全的实训学习过程。

[1] 刘玉俭.学生在实训教学中的安全保障[J].印刷世界,2012(9):56-59.

[2] 何理瑞.高职院校工程实训安全管理分析与对策[J].实验技术与管理,2012(12):199-201.

[3] 李胜明.高职院校实训室安全管理工作的探讨[J].岳阳职业技术学院学报,2012(11):62-65.

[4] 国家安全生产监督管理总局. AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范[S].