成都市业余足球联赛现状调查研究

邸晓伟

1 研究对象与方法

1．1 研究对象

成都市业余足球联赛的参赛球队、参赛队员、相关管理人员。

1．2 研究方法

1．2．1 文献资料法 在CNKI全文数据库搜索和收集关于业余足球等文献资料，通过“加油中国体育”社区网站查询相关数据和资料并进行整理和分析。

1．2．2 问卷调查法 通过对成都市业余足球联赛参赛队员及裁判员进行随机抽样调查，发放调查问卷200份，收回195份，回收率为97．5%，有效问卷192份，有效率为98．5%。

1．2．3 数理统计法 运用Excel和spss13．0软件对所收集的问卷进行统计整理。

2 结果与分析

2．1 参赛球队的基本情况

2．1．1 参赛球队数量 2005年在成都市举办的首届业余足球联赛共有40支球队参加，随着联赛影响力的提升，参加2006年、2007年、2008年、2009年赛季的球队在不断增加。到2010成都市业余联赛分为A、B两组进行比赛。2011赛季分为:西区 A组联赛(12支)、西区 B组联赛(14支)、东北区联赛(10支)、东南区联赛(12支)共四个组别48支球队参赛。2012赛季有72支球队报名参加联赛，并分为七个赛区:西北区超级联赛(14支)、西北区甲组联赛(14支)、西北区乙组联赛(14支)、西北区丙组联赛(6支)、天府新区超级联赛(14支)、天府新区甲组联赛(10支)、“明陞M88”杯成都业余足球联盟元老球队友谊赛(4支球队参赛)。从参赛球队数量上来看，成都市业余联赛已经形成了一定的规模。

2．1．2 参赛球队队员的基本情况 调查显示，队员年龄在18—35岁之间的占81．7%，36—45岁的队员占总人数的16．3%，45岁以上的队员占2%。18—25岁之间的队员属于学生群体，他们精力旺盛，体力充沛，对足球比较狂热，而且相对没什么压力;26—35岁之间的队员多是80后，他们大多都受到过“全兴足球”氛围的熏陶，对足球保持着一份坚持和发自内心的热爱，他们大多也都有着稳定的工作和固定的收入;由于受足球项目对抗激烈，对身体和体能有很高的要求的局限，因此45岁以上的队员很少。

2．1．3 参赛球队的组织结构 调查发现，参加成都市业余足球联赛的球队组织结构大致分为四种:(1)以小区楼盘或社区业主组成的足球团队，如优品道＆都市花园、中海国际社区、怡丰新城等球队;(2)以国有大中型企业及大型骨干企业员工组成的员工业余足球团队，如中铁二局、中铁二院土建院及交通院、西南市政勘测研究设计院等球队;(3)以各大高校教职工、校友组成的业余足球团队;(4)以同学、朋友等兴趣相投的业余足球爱好者组成的业余足球团队。成都市业余联赛足球队大多以休闲为主要目的，这就决定了球队的组队多是自发性的。很多人是通过朋友和同事介绍加入一个球队，有些队员是在平时踢球时被看好介绍进入球队的，还有就是通过“加油中国体育社区网“进行交换队员和挂牌选秀来招纳队员。

2．1．4 参赛球队经费来源情况 成都市业余联赛的球队和俱乐部每赛季都要交纳一定的比赛费用。近几个赛季参赛费用由联盟统一保管使用，无论参加本赛季多少个单项赛事均为100元/队。此外，各队还需缴纳纪律保证金。成都市业余足球联盟会根据球队整个赛季的表现，在赛季结束后扣除罚没款后据实结算退还剩余部分。正规联赛组(1、2、3、5联赛组)每队需缴纳2 000元保证金，娱乐组缴纳500元/队。调查结果显示:球队由赞助商提供经费的占全部的52．6%，公司企业或集团支持的占10．2%，还有一些球队的费用是队员自发筹款，占到 37．2%。

2．1．5 参赛球队训练情况 由于各支球队中多数成员都是在职工作人员或者学生，平日要工作和学习，所以球队的活动时间基本上都是固定的，一般都是在周末闲暇时间参加球队比赛，日常组织训练的基本没有。

2．2 成都市业余足球联赛的组织与管理

2．2．1 赛制安排 2011赛季，联盟所组织的联赛分为东北、东南和西区三个片区计四组共48支队参加，在本市业余足球界被誉为“第一联赛”。联赛实施分区分组主客场双循环赛制。联赛结束后根据各球队排名情况组织各类杯赛，各组排名靠前的队伍参加“冠军杯”的比赛、中游球队参加“优胜杯”的比赛、下游球队参加“联盟杯”的比赛，全年安排业余足球比赛突破700场左右。2012赛季联赛分为西北区超级联赛(简称西超)、西北区甲级联赛(简称西甲)、西北区乙级联赛(简称西乙)及天府新区超级联赛(简称天超)四个组别进行。赛季于2012年3月3日打响，持续到了11月份结束，报名参赛的球队56支，比赛场次将达到728场，联赛结束后举办了三大杯赛。2013赛季分为:西区、天府新区、东北区进行。其中天府新区和东北区分为超级联赛和甲组联赛二个组别，西区分为三个组别。各球队自愿选择区域及组别参赛，杯赛不分区域。赛事分为联赛、杯赛、五人制联赛。联赛采用双循环制，杯赛为小组单循环制，杯赛分别为:假日杯(暨第二届冷啖杯，穿插于节假日及联赛轮休期进行，完全主客场)、冠军杯(联赛结束后根据各联赛组排名前列的球队参加，面向全联盟所有区域联赛球队)、优胜杯(联赛结束后根据各联赛组排名中游的球队参加)、联盟杯(联赛结束后根据各联赛组排名下游及新加入联盟的球队参加)。

2．2．2 比赛场地、时间安排 调查显示:东北区超级联赛和甲组联赛的比赛场地为塔子山体工队真草球场及城北某新球场;西区三个组别和天府新区二个组别的比赛场地:(1)联盟统管场地。西南交大犀埔校区北区塑胶球场(郫县犀埔镇科创园);电子科大成都学院塑胶球场(高新西区百叶路一号国腾工业园);四川商务职业学院标准真草球场(青羊区文家场文家正街227号原金鹰足球俱乐部球场);成都铁路工程学校塑胶球场(郫县红光镇蜀新大道);(2)联盟合作场地。四川大学江安校区塑胶球场两片(天府新区负责协调);成都市体工队真草球场(东北区塔子山);城北某新建球场(东北区，原粮校场管);犀埔实验学校塑胶球场(犀浦镇浦兴街);成都工业学院(原电子高专)塑胶球场一片真草球场一片(郫县中信大道)。访问得知，目前场地还不能满足联赛的需求。联赛和杯赛在每周六、日进行。联赛在每年的三月初开始，时间持续八九个月。其中节假日没有比赛，暑假设置了暑歇期(暑歇期为各高校暑假至下学期军训结束之间)，暑歇期可报名参加杯赛。

2．2．3 裁判人员的安排 裁判在业余足球联赛中起着重要的作用，不仅保证比赛的公正、公平进行，而且可以尽可能限制队员的动作幅度，减少争议，缓解冲突等。成都市业余足球联赛设有专门的裁判委员会，裁判员中的大学生占到92．6%。获得国家二级以上足球裁判证书的裁判占到总人数31．5%。高水平球队比赛时，可以申请足协的专业裁判员。

2．2．4 联赛经费安排 成都市业余足球联赛的规模虽然不断壮大，但是和别的城市一样存在“经费问题”。调查得知:成都市业余足球联盟的经费来源基本上是自费和各支球队交纳的比赛费用。新赛季球队都要交一定的比赛费用。场地、裁判等费用的支出都是这些费用来承担的。联盟可以从赞助商的冠名权得到一定的收入，但也是非常少的。联盟的经费中主要的支出就是场地费用，联盟每月要向在场地上合作的学校支付一定的费用;另一部分经费支出就是奖励，对于所有完成全部赛程比赛的球队且未发生严重违纪违规及处罚的，根据冠名、赞助情况进行奖励及福利分配。奖励办法根据(冠名及赞助分配原则:一部分用作裁判奖励、激励，一部分用作区域负责人的奖励，一部分用于联盟的开支，一部分用于奖励名次、各类奖项等，剩余部分用于分配，以公平、公益、整体为先，以达到激励球队正规化建设为目的，共同维护联盟利益，共享联盟整合资源带来的益处。赛季结束后联盟的经费基本上都所剩无几。

2．2．5 对球队的处罚力度 调查得知:联盟对球队违规、球场暴力等现象处罚力度比较大，处罚措施系统、完善。如:发生侵犯裁判现象的球队，一次性没收全部纪律保证金，足额补交齐后方可继续参赛(加重处罚意在发挥团队的力量克制个人的不良情绪)。联赛组红黄牌分为两类，第一类为比赛中正常技战术等犯规所得，此类红黄牌不再罚款;第二类为辱骂裁判、对手、故意报复、恶意犯规等不和谐不文明所得，此类红黄牌必须罚款并停赛至少三轮，罚款标准为每张黄牌人民币50元，红牌100元。第一类黄牌累积三张、红牌一张停赛一轮，但此类红黄牌可以赎金的形式抵消，赎金为每张黄牌10元、红牌20元。第二类红黄牌不允许赎金抵消，必须按规定罚款及停赛相应轮次。

对于迟到的经济处罚:迟到10分钟以内，罚款50元，20分钟以内，罚款100元，30分钟以内罚款150元。迟到超过30分钟比赛取消，判迟到球队0∶3负，场地费及裁判费均由迟到球队承担。任何原因赛季中途退出赛事，所有保证金均不予退还。这些处罚措施的目的是引起所有参与赛事的人员重视比赛纪律、遵守足球规则，以团队共同利益限制、控制个别球员不良情绪和比赛心态，也确保了联赛的完整性。

2．2．6 后勤保障安排 成都市业余足球联盟组委会负责所有后勤工作，联盟制定了完善的管理措施，实行了“准入制”等手段，联盟所属团队成员由高档楼盘业主、高端行业白领、高等院校教职工以及各类社会精英组成。联盟组委会下设技术、人员管理、宣传和后勤四个委员会。负责包括:宣传、赛程安排、策划比赛、裁判的培养、队员的资格审查、场地安排等工作。在周末的比赛前，指定的组委会人员提前到达场地安排赛前事宜等工作，对比赛进行监督和调解比赛中出现的矛盾，组委会常常在联赛进行过程中开会，讨论一些由客观因素引起的问题，如天气原因导致比赛延期、如何补赛等等。

通过调查、走访得知:联盟虽然属于非营利性的民间组织，但联盟制定的章程、比赛规程等管理制度比较完善。由于联盟赛事组织周密、安排合理、赛程科学，在业余足球界影响越来越大，申请加入联盟的业余足球队越来越多，对成都市几家专业组织业余足球联赛盈利的体育经纪公司已构成极大的威胁，被列为五星级竞争对手。

2．3 成都市业余足球联赛存在的问题

成都市业余足球联赛的规模日益壮大，取得了一定的成绩，得到了社会广泛的认可，但毕竟是业余性质的民间组织，存在的问题严重阻碍了业余联赛的发展。

2．3．1 场地问题 随着联赛的规模不断发展壮大，场地问题突显了出来。一个赛季达730多场比赛，对于场地的需求比较大。虽然成都市可利用的球场不少，但对于每个赛季近60支球队，730多场比赛而言，还是供不应求。

2．3．2 经费问题 虽然联盟得到不少赞助商的资助，但是赞助的经费有限，大多提供些实物，如器材、服装等。联盟开展联赛的不少经费甚至是组织者自掏腰包来垫付。高额的场地费用就是一笔很大的开销。

2．3．3 裁判问题 调查显示，联赛中92．6%的裁判员来自在校的大学生。不管在数量上还是质量上都满足不了日益壮大的联赛需求。学生裁判在执法水平、经验、能力、临场表现等方面均显不足，有些例如强强碰撞的高水平比赛，学生裁判员就压不住场。好不容易成长起来的裁判又面临着毕业，所以裁判问题也是困扰联赛发展的因素之一。

2．3．4 球队管理不规范 由于95．6%的队员都有自己的工作、生意、学业等，组织管理不易，容易产生问题和矛盾。多数球队没有教练，更没有组织训练。有些球队队员流动性很大，球队经常因球员的流动性导致比赛无法进行而弃权。这个问题也是无法解决的。

3 结论与建议

3．1 结论

(1)成都市业余足球联赛发展至今，已形成了一定规模。由于联盟赛事组织周密、安排合理、赛程科学，在业余足球界影响越来越大，申请加入联盟的业余足球队越来越多，已成为较为成熟的业余性质的足球联赛。联赛都集中在周末进行。球队交纳比赛费用和保证金是联赛的主要经费。

(2)参赛队员来自各行各业，年龄多在18—35岁。多数队员有稳定的工作，利用周末聚到一起参加比赛。在球队的经费方面，多数球队有商业赞助。球队的结构较稳定，球队都有教练、队长、领队等。实力不俗的球队经常聚到一起开会和研究技战术，业余性质又决定了很少有球队在周末之外参加训练。

(3)成都市业余足球联赛的组织与管理较为规范。各队的负责人组成了联盟组委会，组委会职责分工明确，确保了联赛顺利进行。联盟成立了裁判委员会，在联盟统管球场提供执法服务。重要的比赛，参赛球队可申请专业裁判执法。联盟的裁判在数量和质量上还达不到预定的要求。

3．2 建议

(1)完善联盟管理体制。随着联赛规模不断发展壮大，联盟本身应不断完善其管理体制，及时制定和修改不适应联赛发展的体制和政策。建立一套固定的、合理的联赛体制。如减少赛区分组，每赛季固定二至三组的比赛，可分为甲级联赛、乙级联赛、丙级联赛等组别，制定严格的升降级制度，使之形成一个良性循环联赛。可以积极地和成都市足协合作，借鉴科学的方法，制定合理的联赛制度。

(2)加强宣传力度和扩大经费来源。业余足球联赛是普及足球运动、传播足球文化的重要途径，是提高我国足球人口、足球文化的重要平台。宣传工作一定要做得充分和到位。可以尝试和足协进行合作，利用官方来推广和宣传联赛。省体育局在经费上应该予以联盟赞助，国家体育总局每年都会下拨开展群众体育的经费，业余联赛是群众体育的重要部分，应该得到相应的建设经费。“草根足球”的推广和发展对于中国足球来说起到至关重要的作用。

(3)加强裁判的培养。一场足球比赛能公平、公正地有序进行，“裁判”起到至关重要的作用。目前联赛裁判员的水平很难达到联盟的要求。联盟完全可以在裁判员培养方面与市足协进行合作。把热爱足球和裁判员工作的大学新生在假期送到市足协进行裁判员的专业培训，合格的学员颁发正规的裁判员等级证书，并给予一定的物质鼓励，以激励裁判员队伍更加积极、努力地成长，为国家输送优秀的足球裁判员。

［1］ 2010赛季草根足球联赛落幕 郑州瑞华防雷夺总冠军［EB/OL］．http:sports．sina．com．cn/c/2010-11-02/1555284722．shtml．

［2］ 樊渭．西安市民间足球联赛参赛队伍体育消费调查［J］．咸阳师范学院学报，2009(6)．

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［6］ 周毅．城市政府对当地足球俱乐部支持情况的调查分析［J］．广州体育学院学报，2001，21(1):18 ～20．

［7］ 朱军凯．对我国青少年足球教练员现状与培养问题的几点认识［J］．吉林体育学院学报，2004(2):54～55．