社会责任融入图书馆指南：以ISO 26000为基准

●宋显彪（四川音乐学院 图书馆，成都 610021）

ISO26000 全称“ISO26000 社会责任指南”，是国际标准化组织（International Organization for Standardization，简称ISO） 2010 年发布的关于社会责任基本原理及组织履行社会责任相关内容的唯一国际标准，已经在全世界得到广泛认可与应用[1]

ISO 26000规定，凡是对社会和环境造成了影响的组织都应承担相应的社会责任，从而将社会责任的承担主体由以往通常理解的企业扩展为所有的组织。因此，图书馆由于对社会造成了影响，也理应承担相应的社会责任。图书馆应在理解社会责任原则、核心主题和相关议题的基础上，通过一系列方式，将社会责任融入图书馆活动之中。

ISO26000特别强调社会责任融入组织的重要性，在条款7中专章进行论述。[2]96-107本文以条款7及ISO 26000其他相关内容为基础，结合图书馆的性质和特点，分析社会责任融入图书馆需要采取的各项活动、举措和程序，以帮助各类型图书馆方便、快捷、准确、适时地将图书馆社会责任融入图书馆决策和运营之中，推动图书馆社会责任的广泛实践。

1 理解图书馆社会责任

社会责任有效融入图书馆的前提是图书馆对社会责任相关内容有清晰深刻的认知和理解，主要包括：了解履行社会责任对于图书馆发展的作用和意义，明确图书馆特征与社会责任之间的关系，确定图书馆社会责任核心议题及议题的相关性和重要性等内容。

1.1 了解图书馆社会责任对于图书馆发展的利益

图书馆应当履行社会责任的根本原因，是因为图书馆的决策和活动对社会和环境造成了影响。而对履行社会责任给图书馆带来的益处有全面认识，则是图书馆积极履行社会责任的内部动力。

归结起来，图书馆的社会责任效益主要包括：提升图书馆的公众形象，扩大图书馆的影响力；提高图书馆的文献服务能力，增强图书馆的核心竞争力；提高图书馆工作人员忠诚度、积极性、参与度和协作精神，改善工作风貌，提升图书馆在招聘和激励工作人员方面的能力；改善图书馆与利益相关方（政府、各类供应商、读者等）的关系，加强与社区的联系；培育图书馆环境保护意识，降低能源和水的消耗，减少浪费，节约图书馆开支。

1.2 明确图书馆的特征与社会责任之间的关系

图书馆的特征，是指图书馆运营所在地情况、规模、性质、工作人员、利益相关方等内容。了解图书馆的关键特征与社会责任之间如何关联，是图书馆确定核心主题及相关议题的基础，也能够为社会责任融入图书馆提供充分、必要的信息基础。

明确图书馆特征与社会责任之间的关系可以从以下几方面入手：图书馆的类型（高校图书馆、公共图书馆等）、规模（建筑面积、藏书、工作人员数量等）；图书馆决策制定的流程；图书馆的使命、愿景、核心价值、行为准则；图书馆运营所在地的社会、环境、经济特点；图书馆工作人员特点（学历、专业、工作履历、工作状态、工作能力等）；图书馆利益相关方状况；图书馆参加的区域组织群（图书馆学会、图书馆联盟、图书馆研究会等）履行社会责任状况。

图书馆应依据图书馆的特征，根据ISO 26000确定的社会责任基本原则（负责制、透明度、道德行为、尊重相关方利益、遵守法律规定、遵守过激行为规范、尊重人权），[2]55对图书馆履行社会责任情况进行严格评估，确保图书馆运营的各个环节均符合上述原则。

1.3 确定图书馆社会责任核心主题和相关议题及其优先级

图书馆应以ISO 26000条款6“社会责任核心主题”[2]63-96及其他相关论述为基础，结合图书馆的基本特征，通过严格的程序确定图书馆社会责任核心主题和相关议题及其优先级，为图书馆社会责任实践奠定基础。

确定图书馆社会责任核心主题和相关议题。社会责任的所有核心主题和议题是相互联系、相互补充的，所以图书馆不应将注意力集中于单个主题上而是应当全面审视核心主题，考虑核心主题、议题及其相互依赖性。图书馆应通过以下程序确定图书馆社会责任内容：确定图书馆利益相关方；确定图书馆及所在社区内其他组织的社会责任行动及其对图书馆社会责任的影响；确定图书馆决策、活动对利益相关方和可持续发展造成影响的方式、类型、程度；确定利益相关方社会责任行动对图书馆决策、活动造成影响的方式、类型、程度；确定所有与图书馆决策、活动相关的社会责任核心主题和相关议题。

确定图书馆社会责任核心主题和相关议题的优先级。“不同议题对不同组织的重要性不同”，[2]32图书馆不可能同一时段全部履行所有社会责任，因此，图书馆应在充分认知自身特征的基础上，全面审视所有确定的议题，通过严格程序确定图书馆社会责任议题的优先级，将与可持续发展密切相关的议题置于优先地位，使得图书馆有一个社会责任弹性空间，有助于激励图书馆不断提升社会责任能力。确定社会责任重要性的参考标准是：议题对图书馆利益相关方和可持续发展的影响程度；就议题采取行动或不采取行动的情况下，对图书馆、利益相关方的潜在影响；图书馆利益相关方对议题的关注程度；图书馆自身能力。

从上述分析可以发现，在确定图书馆社会责任内容的过程中，图书馆应特别注意与利益相关方的沟通，关注利益相关方的影响。同时，图书馆还应认识到，社会责任内容是在不断发展的，而社会责任内容的确认也是持续不断的过程。

2 社会责任融入图书馆的实践

在对社会责任有充分理解，并且明确图书馆社会责任核心议题和相关议题及其优先级之后，图书馆可以开始社会责任融入的实践，即正式实施社会责任行动。社会责任融入图书馆的时间分为三个阶段：提升能力阶段、实践阶段、沟通阶段。

2.1 提升图书馆社会责任能力

提升图书馆社会责任能力，重点是在图书馆内营造社会责任氛围，构建有利于社会责任发展的图书馆决策、运营体系，提高工作人员履行社会责任的技能。

图书馆应依据社会责任各项原则，评估图书馆决策和运营系统，对图书馆决策程序、管理体系、组织构成、监督程序等作出相适应的改变，以有利于社会责任融入图书馆。图书馆应在图书馆内营造有利于社会责任的氛围，提高工作人员社会责任能力，可以采取的方法有：邀请图书馆社会责任专家开设社会责任课程或者讲座，就图书馆社会责任相关内容进行培训；选派工作人员参加社会责任论坛或会议，与同行或者其他行业展开社会责任研讨；将社会责任意识融入图书馆现有价值体系并系统的执行；在图书馆内开展关于社会责任和可持续发展的长期教育和终身学习；选择对社会责任行为更为理解和关注的图书馆部门和人员，首先在这些区域中实施社会责任，有助于尽快显示出社会责任的成效。

2.2 在图书馆决策、管理和运营中构建社会责任

图书馆应通过图书馆的组织管理系统，在图书馆目标、愿景、价值观念、道德准则、战略计划、决策、管理和运营中构建社会责任，使得社会责任成为图书馆工作各个环节不可分割的组成部分。

在图书馆中构建社会责任，可供参考的做法有：公开发布与图书馆社会责任相关的图书馆核心价值体系、图书馆发展愿景、图书馆战略规划等；基于具体、明确、简明的原则，对图书馆确定的社会责任核心议题和相关议题进行整合，以便于社会责任的融入；在图书馆内设置部门来审核和修订图书馆社会责任运作程序，并根据图书馆运营各个环节、各个部门的特点，确定社会责任融入的方式；将社会责任融入图书馆与利益相关方的活动之中，尤其应着重在图书馆各类文献和设备采购过程中实践；将关于社会责任核心主题和议题的行动转化为可操作的战略、进程和时限等具体的、可衡量、可验证的目标，并制定具体计划，包括责任内容、时限、预算、对图书馆其他活动的影响、对图书馆利益相关方的影响等。

2.3 开展图书馆社会责任沟通

图书馆社会责任沟通，是指图书馆在实践社会责任的整个过程中，采用会面、对话、信息发布等方式，在图书馆内部和外部就图书馆社会责任相关信息进行交流。开展社会责任沟通，将图书馆社会责任行动向社会公开，能够提升图书馆社会责任意识和能力，促进图书馆利益相关方社会责任行动，也能够更好地宣传图书馆，塑造负责任的图书馆形象，有效地推动可持续发展。

在图书馆社会责任沟通中的相关信息应具有全面完整、易于理解、准确、可获取、时效性等特点。图书馆社会责任沟通的方式和媒介包括：会议、论坛、报告、报道、杂志、海报、广告、现场表演、展览、视频、网站、播客、博客、微博、新闻发布、访谈、评论等。[2]102图书馆社会责任沟通类型多样，如：图书馆管理层与工作人员之间，或管理层成员之间关于社会责任及相关活动的对话；图书馆与利益相关方就社会责任议题或项目的对话；专注于将社会责任融入图书馆的团队活动；与图书馆文献和设备供应商就社会责任相关的采购要求进行沟通；在图书馆专业杂志和图书馆行业通信中刊载图书馆社会责任相关文章；与图书馆社会责任相关的广告；定期公开图书馆社会责任报告并获得利益相关方的反馈。其中，图书馆社会责任报告是社会责任沟通中的重要类型。

3 审核和改进图书馆社会责任实践

社会责任融入图书馆实践的最后一个程序就是对图书馆社会责任活动的监督、审核、反馈和改进。这一程序的主要目的是：确保图书馆社会责任行动按计划进行、处理例外情况、修正社会责任执行方式、总结社会责任行动经验。其作用在于有益于图书馆集中力量实施优先的社会责任行动、便于图书馆及时确定需要调整的行动、有益于图书馆提升社会责任绩效。

3.1 监督、审核社会责任活动

监督与审核都是对图书馆履行社会责任状况的管理活动，监督侧重于日常进行即过程控制，而审核则侧重于定期进行。

（1）监督社会责任活动。图书馆应采用定性和定量的方法，对图书馆社会责任活动的举措、进程进行日常的监督检测，及时发现社会责任活动中的问题，以保证社会责任活动在预定的计划范围之内正常进行。监督社会责任活动的常用方法是指标的测量，指标是图书馆社会责任活动过程与目标相关的定性或定量的信息，具有可比性并能揭示社会责任活动的进程变化，图书馆可采用指标测量的方式监督和衡量社会责任项目目标随时间推移而获得的成果，从而发现获得的成效和存在的问题。定量的方式并不能完全满足社会责任监督的需要，图书馆还应采用主观的定性的方式来监督社会责任，比如审查、访谈、观察、从利益相关方获取反馈等。

（2）审核社会责任活动。除了进行日常监督外，图书馆还应进行定期审核以判定社会责任活动是否与设定目标相适应，并确定项目计划和方案是否需要进行调整。审核有项目中期审核、项目结束审核等，其内容包括：目标是否适当、目标和指标是否按计划如期完成、策略和过程是否合乎目标、每项社会责任举措的效果、需要改进的方面、工作人员的参与度、社会责任活动的影响、利益相关方的反馈等。在定期审核的基础上，图书馆可对不符合指标的项目和过程及时予以修正，直至对整个社会责任活动进行必要调整，以有利于图书馆减少不必要的时间和资源的浪费，从而提升社会责任绩效。

3.2 改进图书馆社会责任实践

监督和审核图书馆社会责任活动的目的，是为了在发现存在问题的基础上，更好地改进社会责任实践。改进图书馆社会责任实践应从如下几方面入手：提高社会责任意识、追求更高社会责任绩效、根据监督和审核中发现的问题修正任务和目标、拓展图书馆社会责任目标和范围、寻求开展契合图书馆社会责任目标的新项目或活动、提高社会责任信息的可信度等。为了改进社会责任实践，图书馆需要为社会责任活动提供更多人、财、物支持，同时，图书馆还应与利益相关方进行充分交流和互动，以帮助图书馆了解社会责任活动中的问题并掌握利益相关方的期望。另外，为了促使图书馆更积极地采取各种方法改进社会责任实践，图书馆可考虑将社会责任活动的成果与图书馆领导层的年度或定期考核相联系，这种举措也有利于展示图书馆及其领导层对社会责任活动的关注度。

4 结语

社会责任融入图书馆是一个长期的过程，并非立即能够实现，其社会责任绩效和影响也并非立竿见影；另外，图书馆社会责任的各核心主题及议题也并非以相同速度实现，[2]101而是各有先后。因此，在社会责任融入图书馆的过程中，图书馆制定相应长期和短期的社会责任计划以集中图书馆的人、财、物资源，对于更快地展示社会责任绩效从而推动社会责任活动非常重要。

在社会责任融入图书馆工作的每一个环节，图书馆需要特别注意两点：一是图书馆管理层对社会责任的认识和作用至关重要；二是与利益相关方的沟通和反馈不可忽视。

［1］李伟阳．社会责任定义：掌握ISO 26000标准的核心 ［J］.WTO经济导刊，2010（11）：37．

［2］黎友焕，文志芳．国际标准ISO 26000解读［M］．西安：西北工业大学出版社，2011.