推动流通模式创新 加快流通产业发展：第七届中国北京流通现代化论坛述要

林 英 泽 ， 郝 玉 柱

（北京物资学院，北京市 110149）

举世瞩目的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出经济体制改革是全面深化改革的重点，提出要“推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境”。国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》明确提出，流通领域改革发展的目标是到2020年，基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，流通产业现代化水平大幅提升，对国民经济社会发展的贡献进一步增强。2013年11月23日，中国市场学会、中国物流与采购联合会、北京物流协会、北京物资学院共同举办了第七届中国北京流通现代化论坛，来自中国、日本、韩国、丹麦的中外流通、物流产业相关部门负责人及理论界、实业界的专家学者、企业家相聚北京，共同探讨流通业的改革创新与发展，并提出了建设性意见和建议。现将其主要观点综述如下。

一、我国大宗商品市场将由大到强

未来5～10年，我国大宗商品市场发展的基本格局是：需求进入平稳期，产业进入调整期，流通进入提升期，企业进入转型期。在这个过程中，大宗商品市场将经历一个由大到强的发展过程。

1.从需求角度看，我国大宗商品市场将进入平稳期。2010年以来，我国大宗商品市场需求出现前所未有的下降趋势。从内需角度讲，我国经济增长仍然是消费需求和投资需求双轮驱动。扩大消费需求并不意味着要缩减投资需求，没有投资的需求无法形成更多的生产力，所以要在稳定投资需求的基础上扩大消费需求，投资需求还会有稳定增长的空间，它所带来的大宗商品市场的潜在需求还比较大。

2.从行业或产业角度看，我国大宗商品市场将进入调整期。大宗商品确实出现了全面过剩（如煤炭、钢铁等），需要对总量进行调整。需求增长已经基本稳定，那么市场供需之间能否平衡，主要矛盾就表现在供给一侧，控制供给、控制大宗商品的过剩产能，最重要的是使产能释放与市场本身发展的要求相适应。同时，大宗商品的产品结构也要适当调整，需要生产一些高端的大宗产品。

3.从流通角度看，我国大宗商品市场将进入提升期。大宗商品市场目前面临的主要是如何解决价值与使用价值统一的问题。在流通过程中就是要实现商流与物流的统一，要通过商流和物流的统一来实现商品价值与使用价值的统一，要通过这两个统一来降低整个流通成本，利用目前新出现的平台经济推动大宗商品市场流通和创新。

4.从企业角度看，从事大宗商品交易的主体企业将进入转型期。流通方式在不断提升、不断发展、不断创新，而企业要适应市场流通环境，必须从贸易商转型为流通商，要替下游企业降低成本，提高商品使用价值和使用效率，否则就会被淘汰。

二、提高城市物流水平降低物流运行成本

城市物流既是发展最快、技术含量最高的物流，也是物流运营和管理最为复杂、问题最多的物流，同时又代表了物流发展的方向。因此，要高度重视城市物流，充分发挥其重要作用。

1.要加快培育专业化、规模化的物流龙头企业。通过兼并重组、组建物流联盟、发展商贸功能区等措施，增强第三方物流企业的市场控制力和影响力。支持第三方物流企业创新经营模式，拓展服务功能。

2.要大力提高物流信息化水平。一是支持物流信息平台发展。通过平台整合调配物流资源，解决物流供求不对称矛盾，提高物流运作效率。二是搭建政府信息共享平台。整合、开放政府部门信息，实现公共信息全国共享。三是做好物流信息分析和应用工作。最大限度地运用物流信息和数据分析宏观经济形势和产业发展态势，建立物流业诚信体系。

3.要努力提升城市物流管理能力。首先，要创新物流组织方式，提高城市配送服务能力，解决城市物流“最后一公里”问题。其次，要努力解决交通管理等制约物流发展的问题。把生活必需品配送和药品配送作为城市公共服务的重要部分优先发展，对运送生鲜食品、药品等的车辆视同公共交通，保障其通行便利。

4.要大力推动物流标准化建设。一是推动信息系统和平台的标准化，鼓励各类信息平台接口的互联互通。二是加快技术装备的标准化改造，选择部分地区和领域开展托盘循环共用系统试点，并在行业内推广。三是推动物流编码标准化，避免生产、物流环节编码不一导致的效率低下和资源浪费。四是制定城市配送技术服务标准，提升企业的物流作业效率和城市配送服务水平。

三、加快城市配送体系建设 推动城市配送模式创新

1.推动城市共同配送项目建设。构建以城市分拨中心、共同配送中心、末端共同配送点等物流节点为支撑的城市物流配送网络体系，使城市配送网络布局更加规范有序，节点与干线运输的衔接更加顺畅。

2.整合末端物流配送需求和资源。鼓励企业构建共同配送合作联盟，结合电子商务、连锁经营等现代流通方式，以进社区、进校园为重点，设立共同配送站点，依托信息化平台，实现“最后一公里”配送的标准化和集中化，降低物流成本，提高居民生活便利度，改善城市环境和交通秩序。鼓励连锁超市与电商合作，将连锁零售店拓展为城市配送服务网络，实现“网订店取”，打通电子商务、末端连锁商业网点和城市共同配送平台的信息链，有效破解重复投递、生鲜货品保鲜等难题。

3.建立农产品直采直供联盟。简化农产品供应流程，直采直供，实现配送企业与超市、餐饮企业、社区便民店直接对接，有效满足客户对多样化农副产品的供应需求，让“农民多赚钱，市民少花钱”。

4.大力推广应用现代物流技术。如使用无线手持终端设备（PDA）、电子地图信息分拣技术、全程数据监控系统、对运营车辆实时监控的全球卫星定位系统、实时返款的销售点情报管理系统（POS）等高科技配套设备，提高分拣配送技术水平和配送的安全性、时效性，加快商品库存周转速度，提升效率，降低人力成本，实现信息化管理和资金快速回流。

5.在各专业物流领域实行共同配送。在图书物流、服装物流、冷冻食品物流、医药物流等各专业物流领域，推动以品牌带动为特征的城市共同配送模式应用。

四、从国家战略高度重视电子商务发展

电子商务呈现出规模化、平台化、移动化、区域集中化、国际化和产业融合等特点，已经成为一种全新的生产力。因此，要从国家战略高度重视电子商务发展，将电子商务作为战略性新兴产业，下大力气抓紧抓好。

1.完善法律法规和行业监管。突破制约行业发展的制度性瓶颈，健全政府监管机制，协调好政府监管、行业自律、第三方监督以及社会诚信体系建设之间的关系，营造诚信为本、守信激励和失信惩戒的信用环境；加强电子政务建设，推动政务信息开放共享。

2.制定产业和财税支持政策。研究制定电子商务服务企业认定管理办法，建立电子商务服务产业统计指标体系、统计方法及工作机制，制定并实施电子商务服务产业的资源使用，财政、税收优惠，人才、技术、投资引进等政策。

3.加强支撑环境建设。加强信息化基础设施、物流配送基础设施建设和电子商务人才培养；探索电子认证服务机制和认证模式，突破电子认证应用推广难点；充分利用现有网络银行、第三方支付平台等在线支付资源，创新模式、优化流程、规范接口，发展方便、快捷、安全的在线支付服务；优化物流配送布局，发展与电子认证、网络交易、在线支付协同运作的物流配送服务。

4.扩展电子商务应用领域。发展跨境电子商务、农产品电子商务、大宗商品电子商务、生活消费品电子商务等。

5.建立风险防范体系。加强电子商务行业管理，有效防范行业垄断风险和安全风险。

6.提高自主发展能力。面向未来大规模协同化、网络化、个性化电子商务应用需求，结合新一代信息网络技术发展趋势，研究开发新一代电子商务服务支撑技术与平台，掌握核心关键技术，提高自主发展能力。

五、完善电商物流配送网络 推动电商物流更好发展

体验经济是电子商务发展的主旋律。如今，客户体验已经关系到电子商务企业的生存，电子商务平台以各种各样的理由进行各种促销活动，目的就是要给消费者惊喜，给消费者一个比较好的体验。五年前，电子商务是“轻电商”，主要以图书、音像等价值、重量、体积相对比较小的商品为主，如今已经进入“重电商”时代，食品、粮、油、水等等都通过电子商务，线上线下结合的O2O（Online To Offline）商业模式得到广泛应用，电商物流的重要性日益凸显。

完善电商物流配送网络，为网络消费提供有效支撑。电商企业自建物流与仓储企业及快递服务企业，通过连锁便利店自提点、社区服务网点配送自提点（自提柜）、提供仓配一体化的第三方仓储企业、城市末端共同配送网店，共同构建覆盖范围广、服务快捷的电子商务物流配送网络，为电子商务快速发展提供有力支撑，满足消费者的网络消费需求。如苏宁易购将会员数据、支付、售后、物流等全部打通，让线上成为线下门店交易的前台，让消费者加强产品体验和品牌认知，利用既有资源提升供应链效率，降低运营成本，在为消费者降低买到假货风险的同时还能保持产品的低价位。

应用各种新兴技术与理念，推动电商物流更好发展。物流企业和电商企业要把物流与供应链、大数据、云计算的融合作为战略重点，通过电子化、集成化现代物流管理把供应链上各环节紧密联系起来，对顾客的个性化需求作出快速反应，保证电商物流通畅。

六、编制商贸流通企业发展指数 建立企业发展预警机制

大数据时代，决策将日益基于数据和分析，而非基于经验和直觉。针对我国商贸流通企业的行业特征，制定科学合理的发展状况预警体系尤为重要。

流通产业发展，面临着新的革命：一是新的商业革命，如云消费革命（包括云终端、云内容和云支付）。二是政府改革。十八届三中全会提出市场起决定性作用，必将带来全面的产业体系重组。未来商贸流通企业发展的核心点是小微企业、创新企业、能够挖掘到客户的企业、擅长整合资源的企业快速发展，所以在指标考核上需要注意几个问题：一是从传统的生产规模、经营规模考核转变为对吸引客户能力的考核；二是从考核企业拥有的生产设备、资源转变为考核企业对资源整合的能力；三是从考核企业的资产负债转变为考核企业的客户；四是对企业指标的考核应该找到核心指标，而不是对所有指标进行考核。

开发商贸流通企业发展指数，要充分考虑其独特性、系统性、可靠性、数据可得性、可比性、可验证性、影响力等问题。编制指数首先要确定目标体系；其次是构造统计评价指标体系，将各个方面转化为详细、可测量的具体指标；再次是数据处理，如指标数据如何取得、处理数据的方法如何选择、指标权重如何确定、数据处理结果如何评估等。要让商贸流通企业指数真正变成生产力，成为学术研究的重要来源，成为企业决策的重要依据。