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打通产业融合“四环节”

2013-01-30于新东

浙江经济 2013年3期
关键词:新兴产业政策融合

产业要实现深度融合,就必须打通“市场、技术、管理、政策”等四个关键环节,只有这四个方面环环相扣,才能最终水到渠成、融为一体

随着三次产业大格局的基本定型,分工分业为主的新兴产业生长模式开始逐步让位于融合发展为主的模式。比如,农业生产的产业化和机械化中可以看到制造业的身影,而产品销售的规模化和品牌化又可以看到服务业的身影。又比如,传统零售业与现代信息产业的融合,诞生了电子商务业及其众多的诸如快递业、网上支付业等派生产业。这些都可说是不同产业相互融合发展从而形成新兴产业的典范。

当前,随着信息技术的进一步深入发展,产业融合的趋势增强、进程加快,不仅产业界加大产业融合的自觉性与行动力在增强,而且各国政府促进产业融合的力度和政策在加大,有的国家还专门出台了产业融合促进法。因此,如何更好地把握这一产业发展潮流,进一步推波助澜加快我国产业融合步伐,培育新产业、构筑新优势,成为亟待思考和回答的重大战略问题。

但是,促进产业融合不是简单的“拉郎配”,更不是“乱点鸳鸯谱”,而是必须在两厢情愿的基础上深度契合。从一般意义上说,产业要实现融合,特别是深度融合的话,就必须打通“市场、技术、管理、政策”等四个关键环节,只有这四个方面环环相扣,才能最终水到渠成、融为一体。

打通市场。如同任何新产品、新技术必须要有旺盛的市场需求才能不断存在和成熟一样,新产业的形成和生命力也离不开市场需求的刺激。马克思曾经说过一句很有名的话,“商品转化为货币,是惊险的一跃,这一跃如果跃不过去,摔坏的不仅仅是商品,也是商品经营者本身。”这句话也同样适用于产业融合。因为,新兴产业及其产品可能会因技术不成熟、性能不稳定、价格高昂、消费者认知不足等多种因素的影响,导致产品市场竞争力较弱,优势不明显,要成功完成“惊险的一跃”,难度更加大。市场需求是产业融合成败的前提条件。至关重要的一条就是创新商业赢利模式,努力提升并突破以低价让利、薄利多销为主的传统模式,不断创造出以个性化服务、亲和力散发为主的现代模式。

打通技术。目前,信息技术仍然充当着产业融合的技术枢纽角色。一方面,信息技术在驱动了上一轮技术革命以后,自身发展势头始终不减,新一代宽带网络、智慧地球、云计算、系统级芯片等新技术、新应用极有可能推动信息产业衍生出更多的新兴产业。比如,信息技术带动互联网、电子商务、文化创意等多个产业强劲增长,创造了新的商业模式。另一方面,信息技术对其他新兴产业具有极强的渗透作用,通过与其他产业的融合,信息网络产业的发展还能催生一些新的产业形态。

打通管理。产业融合而生的新兴产业,意味着技术的升级换代、产品的推陈出新、服务的花样翻新以及商业模式的创新,这实际上都是对管理提出的新要求与新挑战。无论是管理的理念方面、还是管理的执行方面,无论是管理组织的架构上、还是管理制度的设计上,都必须适应新产业的成长需要。唯有坚持持续管理创新,才能不断焕发生机活力。

打通政策。新产业的成长壮大正如同一切新事物一样,有一个逐步为人认识接受的过程。因而需要政策的特殊关照,这也基本上成为各国的惯例。所谓政策的特殊关照,也就是在新兴产业处于幼稚期时营造有益于其生长的良好土壤与环境。比如,加大针对新兴产业的消费补贴力度,创新市场准入制度,降低新技术新产品进入市场的价格门槛,进一步理顺价格形成机制,加快建立和完善多层次资本市场体系,进一步深化投融资体制改革,积极建立适应新兴产业成长需要的专业信贷管理制度等。从手段上说,除传统的政府采购、试点示范、鼓励外部市场开拓之外,将某些新兴产业作为国家基础设施建设的组成部分,加大引导力度。

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