“大拆大建”非城镇化本意

（舒圣祥）

城镇化无疑是当下中国经济最热的词汇。在城镇化的大旗下，各地很快兴起大干快上之风。在城镇化的政绩冲动下，不受约束的地方权力“大拆大建”，各种经济和社会问题一一浮现。完全由政府主导的以“大拆大建”为特征的城镇化，充其量只是政绩本上的城镇化。真正的城镇化，绝不只是政府一声令下就将农民的房子拆了，就将农民赶进小区化的住宅楼成为市民；真正的城镇化，必须尊重农民自由选择的权利，尤其是要保护其对土地享有的合法财产权。除非为了公共利益的基础设施建设可以由政府征税，其他的市场开发交易应该允许农民直接与开发商进行谈判，政府部门仅以土地增值税收的方式事后获益。