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发挥职能优势佳木斯市法律服务进军营

2013-01-30贾甦成

中国司法 2013年2期
关键词:法律咨询军属佳木斯市

发挥职能优势佳木斯市法律服务进军营

黑龙江省佳木斯市多年来通过整合职能优势,创新活动载体,积极为驻佳部队官兵提供法制宣传教育和法律服务工作,切实维护军人军属的合法权益。(一)强化组织领导,确保法律拥军工作有位有为。将法律拥军工作摆上重要位置,健全机构、明确措施、加强考评三管齐下,为法律拥军工作提供了坚实的组织保障。一是健全组织。成立了以市主管领导、军分区副政委为组长,市司法局主管副局长、军分区政治部副主任为副组长,依法治市成员单位主要负责人为成员的维护国家军事利益和军人军属合法权益工作领导小组;办公室分别设在市司法局、佳木斯市军分区政治部,负责为部队官兵提供法律宣传教育、法律咨询、法律援助服务。二是加强协调共同推进。市领导小组每年、各县 (市)区领导小组每半年召开一次领导小组会议,研究分析法律拥军发展趋势、规律以及工作重点和对策,听取重大个案情况的汇报并对工作进行部署等。军地主管领导每季度召开一次会议,对各站点建设、总结典型等具体业务工作进行沟通协调,保证各项工作的开展。成员单位随时通报情况,积极主动,密切配合,确保军人军属合法权益得到维护。(二)完善工作措施,确保法律拥军工作有纲有目。一是建立工作站,使法律服务覆盖“无盲区”。在驻佳部队建立17个法律服务工作站,工作站站长由部队政治部负责人担任,市司法局选派有经验的律师事务所负责人担任副站长,组织律师定期到部队解答法律咨询,开展法律知识讲座。二是完善实施方案,使法律拥军工作“无遗漏”。与军分区政治部联合制定下发《关于加强法律援助和法律服务工作,切实维护国家军事利益和军人军属合法权益有关问题的实施方案》,明确工作责任、程序、任务和形式。各县 (市)区司法局结合本地实际制定了相应的实施办法,有力地促进了部队法律援助和法律服务工作规范发展。三是建立富有特色的法律服务队伍,使送法活动常态化。由市委依法治市办牵头,通过为驻佳部队、律师事务所牵线搭桥结成法律服务对子,向社会招募“拥军法律服务志愿者”,依托“六五”普法宣讲团走进军营送法、成立法律综合服务队等形式,定期为军人军属宣传培训,答疑解惑。(三)发挥职能优势,确保法律拥军工作成效。一是发挥宣传功能,积极为法律拥军营造氛围。广泛开展以“上一堂法制教育课、举办一场法律咨询、培训一批法律骨干”为主要内容的“送法进军营”活动,把法律服务、法制宣传的窗口设到军营。二是发挥调解功能,让涉军权益纠纷温情化解。针对部队涉法问题多数发生在官兵家庭中,涉及官兵本人少的特点,进一步完善了定期和不定期相结合的矛盾纠纷排查预防化解工作机制,每月定期深入部队一线宣传法律知识、解疑释惑,疏导情绪,上门调解,立足抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷化解在了萌芽状态。三是发挥服务功能,为军人军属消除后顾之忧。依托“12348”法律服务热线,指定专人负责军人军属来电、来访法律咨询接待;对军人军属法律需求实行预约服务、上门“零距离”服务;对军人军属提出的法律援助申请,开通法律拥军“绿色通道”,对军人军属提出的法律服务申请,放宽申请条件,扩大受理范围,实行“一站式”全程免费服务。

(黑龙江佳木斯市司法局局长贾甦成)

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