动漫游戏产业的“后国标时代”

文/徐捷

【上海市面向中小企业标准化技术讲坛 第5期】

动漫游戏产业的“后国标时代”

文/徐捷

本期话题：

经国家标准化管理委员会批准，全国动漫游戏产业标准化技术委员会（以下简称：“动漫游戏标委会”）于2013年1月25日在上海正式成立。秘书处承担单位为上海外高桥国际动漫游戏发展中心有限公司。

上海外高桥国际动漫游戏发展中心有限公司是国家动漫游戏产业振兴基地的运营公司，国家动漫游戏产业振兴基地是经中华人民共和国文化部批准成立，由中国社会科学院文化研究中心、华东师范大学、上海宽视网络电视有限公司、北京盛世金鹰国际传媒有限公司共同组建。围绕“标准化研究中心、创意研发中心、会展中心、中外合作交流中心、教育培训中心、孵化中心、数字娱乐互动中心、出版中心、产权交易中心、知识产权保护中心”十大中心展开一系列卓有成效的动漫游戏产业振兴工作。

动漫游戏标委会成立后，将先后开展动漫游戏产业标准化基础调研，研究“国家动漫游戏产业标准体系框架”，对国内网络游戏产业现状进行分析，并把重点工作放在开展网络游戏信息安全标准体系的建立。

标委会成立后的工作情况

中国动漫游戏产业起步不晚，但对比国外强国还有不少差距。动漫游戏标委会成立后，将以积极的姿态应对国内外动漫游戏行业面临的新形势，促进国际交流与合作，提升动漫游戏产业的国际竞争力，不断提高人才培养水平、促进人才职业化，为今后实现网络文化标准化而制定的中长期规划、年度计划和全国动漫游戏标准化管理工作提供技术依据，并同时进行动漫游戏标准体系表的编制工作。

动漫游戏标准体系表根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《网络游戏管理暂行办法》等法律、法规，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、国务院《关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]7号）、国务院办公厅《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》、国家标准委、国家发改委等六部委《关于加快发展服务业标准化试点工作的意见》、WTO《服务贸易总协定》、国际标准化组织消费者政策委员会（ISO/COPOLCO）《服务标准化指南》、GB/T 15624.1－2003《服务标准化工作指南第1部分总则》、GB/T 13016－2009《标准体系表编制原则和要求》等有关文件和标准，以及文化部《文化标准化中长期发展规划（2007－2020）》、《文化产业振兴规划》、《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》等有关文件和标准为依据。

动漫游戏产业标准体系框架

动漫游戏标准体系表根据标准体系的内在联系特征和网络文化行业的具体特点，分为专业门类、专业系列和层次三大类。

专业门类：与政府职能和监管领域密切相关，反映动漫游戏行业的主要对象、作用和目标，体现动漫游戏的特点，如传统动画、网络动画、动画电影、长篇漫画、短篇漫画、网络漫画以及网络游戏、手机游戏等。

专业系列：为实现上述专业领域目标所需要的技术、服务、管理、设备设施、评测、资质、监管与安全等。

层次：一定范围内一定数量的共性标准的集合，反映了各项标准之间的内在联系。本体系表将标准分为三个层次：技术标准、服务标准和内容标准。

解读动漫游戏规范和技术指标

以网络游戏和手机游戏为例，2012年第三季度：客户端市场规模116.7亿元，同比增长22.7%，环比增长2.2%；网络游戏中网页游戏市场规模24.74亿元，同比增长73.5%，环比增长10.4%；手机游戏市场规模达到16.9亿元，环比上涨38.5%，同比上升103.6%；手机游戏用户规模达到2.57亿，环比增长20.7%，同比增长57.7%。

由于网络游戏缺少完善的法规建设，对《网络游戏管理暂行办法》的贯彻实施情况的核查力度还不够，为加大对未成年人的保护力度，需要强化网络游戏经营单位的自审制度。另外，手机应用市场上的各种手机游戏缺少审核机制，对于开发者来说，缺少开发设计标准，对于用户来说，关于节省电量、流量和方便操作等方面缺少相应的标准来规范市场。

目前不仅在中国，在国际上暂时也没有完整的动漫游戏标准体系，动漫游戏标委会将深入了解网游企业管理运作体系，通过对信息安全基本要求、网络建设安全分析、用户数据安全性验证等研究，以网络游戏、手机游戏为重点，开展网络游戏信息安全标准体系的建设工作，并制定出关于游戏定义及运营管理方面的标准，完善动漫游戏标准体系。

标准体系建设对我国动漫游戏产业的影响

尽快完善动漫游戏标准体系的建设工作，将满足社会主义市场经济条件下国民经济和社会发展对动漫游戏标准化工作的要求，适应政府转变职能的要求，为动漫游戏产业的规范、发展与监管提供技术保障和支持。通过建立动漫游戏标准体系，能进一步提高动漫游戏产品与服务质量，优化产业结构，促进动漫游戏产业的健康、有序发展，形成政府引导、市场主导的发展局面，同时也能形成统一、开放、竞争、有序的市场格局。

（作者单位：全国动漫游戏产业标准化技术委员会）