湖南省供销合作社系统

2012年，湖南省供销合作社系统购销总额达1316亿元，实现利税17.3亿元，同比分别增长25.5%和22.7%。

2013年工作思路

总体要求及目标

以中央和省委经济工作会议精神为指导，以提高经济增长质量和效益为中心，增强经济发展的内生活力和动力，坚持为农服务宗旨，坚持科学发展，稳中求进，不断完善服务网络，壮大龙头企业，加快发展各类为农服务实体和合作经济组织，构建起运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，使供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量，为扩大内需、保障民生、推动城乡一体化发展做贡献，把供销合作社打造成真正的农民合作经济组织，走出一条中国特色社会主义供销合作之路。

2013年全省供销合作社系统计划实现购销总额1470亿元，实现利税19.4亿元，分别增长12%。

主要工作部署及举措

●着力完善基层服务体系，搞好农业社会化服务。

遵循 “公益性事业、多元化服务、市场化运作”的原则，加快推进基层供销合作社改组改造，调整优化布局，重点建设好庄稼医院和农资诚信店、农副产品和再生资源收购网点，确保农民农业生产有保障、农产品优价销售不积压、环境美化少污染。整合服务资源，积极发展专业化服务公司，为农民提供全方位、多层次服务。继续办好村级综合服务社，在搞好日用品经营的同时，积极参与农技服务和就业培训，满足农民生产生活需要。

●不断加强 “新网工程”建设，发挥农村现代流通主导作用。

一是紧紧抓住 “数字湖南”建设机遇，加快建设电子商务网络，通过电子商务网络带动农资供应、农副产品购销、日用消费品经营和再生资源回收利用四大网络服务功能和运行效率的进一步提升，实现 “一网带四网”。湖南省供销合作社电子商务网络建设在全国起步较早，试点工作取得了较好的成绩，目前已逐步推广，得到了全国供销合作总社认可，正争取全国供销合作社电子商务平台总部落户湖南， “部省共建”网上供销社。二是重组提升省社所属农资企业，完善加强全省性农资经营平台，承担农资淡季储备任务，通过系统联合合作提高市场占有率，在农资供应中进一步发挥主渠道作用。三是发挥龙头带动农业产业化发展的作用，推动产销对接，推进农副产品精深加工，提升附加值。省茶业集团在千亿茶叶产业发展中发挥龙头带动作用，省银华棉麻集团确保全省棉花产业平稳发展，省春华生物科技公司通过战略联盟和产业园建设带动全省食用菌产业发展。四是按照扩大内需的要求，通过电子商务公司与新供销商贸公司的深度合作，加快日用消费品配送中心和连锁网络建设，恢复重建农村日用消费品经营网络，方便农民生活。五是按照生态文明建设和 “四化两型”建设要求，加大再生资源产业园建设力度，通过省、市、县供销合作社联合合作，在长株潭“两型”示范区内建设大型再生资源产业园，在全省布局区域性特色再生资源产业园，带动全省再生资源产业发展。

●大力发展合作经济组织，提高农民组织化程度。

一是创办、领办专业合作社，提高现有专业合作社建设标准。全省系统依托当地优势资源和特色产业，积极创办和领办种植、养殖、加工、流通、旅游等各类专业合作社，引导农户联合起来参与市场竞争，提高农业生产经营组织化程度和产业化发展水平。提高专业合作社建设标准，帮助专业合作社培育品牌，与连锁超市、批发市场、社区、学校等建立产销对接关系，让农民增收，市民得实惠。二是加快实现合作组织的联合协同发展。借鉴日韩农协和中国台湾农会的做法，由市、县供销合作社牵头，成立农村合作经济组织联合会，吸纳专业合作社等合作经济组织入会，加强各合作经济组织间的交流合作，在法律允许范围内，探索为农民提供技术指导、购销合作、金融保险等方面的服务，把弱小分散的农户联合起来，提高农民参与市场竞争的能力。

●深入推进社有企业改革发展，做到分类管理，一企一策。

一是处理好三个关系，即：处理好社企关系，实现供销合作社与出资企业共生共荣；处理好企企关系，实现社有企业之间抱团发展，深度合作；处理好上下关系，通过发挥省社直属企业龙头带动作用，实现省、市、县各级社企纵向联合合作。二是加强社有企业人、财、事三个方面的管理。管人即重点管好企业董事长、监事会主席和财务总监；管财即规范财务管理，建立财务风险的预警机制和管控机制；管事即规范重大事项决策权，预防盲目决策造成重大损失。三是调节好供销合作社、社有企业、高管和职工三者利益，确保社有资产保值增值，社有企业发展壮大，社企高管和职工收入增加。