以更大勇气和智慧推进地方政府改革

地方政府职能转变和机构改革的文件已经印发，帷幕已经揭开。这次改革把职能转变放到更加突出的位置，改革涉及面广、难度系数高，是一项艰巨复杂的系统工程。

中央一直强调，要以更大勇气和智慧统筹推进各领域改革。深化地方政府改革，最重要的有两点：一要靠勇气，有敢想敢干的魄力；二要靠智慧，有干成事、干好事的办法。

以更大的勇气推进改革，就是要勇于担当、攻坚克难。经过多年的努力，容易改革的已经改了，容易放的权已经放了，再改下去将进入攻坚地带。比如行政审批制度改革，需要大力简政放权，而且要拿出“真金白银”。再如严控机构编制，需要管住总量，把住底线。深化改革，要真正做到四“敢”。一是敢于负责，关键时刻冲得出、顶得上。二是敢于较真，遇到问题打破砂锅问到底。三是敢于碰硬，把难攻的“山头”啃下来。四是敢于得罪人，冲破一团和气。

以更大的智慧推进改革，就是要把握规律、讲究方法。要善于调动有利因素、化解不利因素，发挥各方面积极性。首先，要借势借机借力。就是借中央坚定不移深化改革之势，借这次集中改革和群众路线教育实践活动之机，借社会各方面推进改革之力。其次，要建立有效机制。通过评估倒逼机制、竞争比较机制等一套机制和办法，形成压力和动力，变“要我改”为“我要改”。再次，要坚持“两点论”，学会“弹钢琴”。在职能转变上，既能把审批事项减下来，又要使事中事后监管跟上去。在机构改革上，既能完成中央的规定动作，又要因地制宜，搞出本地特色。在严控机构编制上，既能管住守紧，又要用好盘活。

搞好这次地方政府改革犹如一场考试，考验胆略，也考验水平。要以更大勇气和智慧推动改革开好花、结好果，释放改革红利，惠及千家万户。