浅析高压输电线路应急救援施工管理

娄旭

四川科锐得实业集团有限公司,四川 成都 610052

1 施工管理及输电线路事故基本特点

1.1 施工管理的基本要素

目前的输电线路施工项目管理就是为了能够实现高压输电线路的项目投资以及质量的目标，该施工管理是全面的规划组织、控制和相关的协调工作，施工管理的最基本内容就是研究怎样才能高效益地实现管理项目目标。由于现在的高压输电线路的建设项目在我国正在快速的发展，该项建设是一项非常复杂的项目，而该建设往往大多都是一次性完工的，高压输电线路施工项目的管理具有全面性、科学性以及程序性等特点，因此，在进行输电线路施工项目管理中，就必须在施工的过程中保证质量，高压输电线路施工建设的生产要素主要有施工所用的材料、劳动力、先进的技术以及充足的资金，高压输电线路施工管理具有高度的集中性，高压输电线路施工管理是一种与施工紧密相关的管理，只有将两者进行结合，才能够保证高压输电线路施工能够保质保量地完成，在高压输电线路施工的各方面管理中，我们一定对高压输电线路施工项目的生产要素进行详细、合理、有效地分析，认真研究之后并且强化其管理。

1.2 高压输电线路事故及其应急的特点

高压输电线路事故主要是由于技术原因、自然灾害(引发)、人为事件等造成高压输电线路安全事故的情况，该类事故具有不确定性、突发性、复杂性的特点，后果影响易猝变、涉及面广、处理不当还会造成危害放大的特点。

2 高压输电线路应急抢险的施工管理

高压输电线路应急抢险施工管理与普通施工项目相比同样包括成本、进度和质量三个控制，安全、合同、信息三个管理以及组织协调共七个部分。对于三个控制三个管理及一个协调这七个部分普通施工项目没有轻重之分，同等重要并有机结合。但应急抢险的工程由于其时间的紧迫性、性质的特殊性成本控制原则上就是尽快消除事故恢复送电，对其施工成本控制相对没有普通施工着重强调，而更重视进度控制和质量控制。而由于抢险施工强调了进度与质量则意味着施工方法上肯定要求更高，自然对安全管理的要求也相应更高，再加上应急抢险时间的紧迫性对合同的处理要求也相应要高，信息管理在抢险施工中所占比重也相对较弱。综上所述本文对高压输电线路应急抢险施工的成本控制和信息管理两项不做特别阐述。

2.1 对施工进度的控制

我们在进行高压输电线路的施工中要对高压输电线路施工项制定预期的施工计划，首先，在进行高压输电线路的施工前要充分的掌握高压输电线路的高压输电线路和工作的规模以及施工的工序。其次，要在施工前确定好高压输电线路的计划工期，保证该项目能够按时按量的完成。在一般情况下，一些企业单位在进行该项目的招标时都要提供一份完整的计划完工期，高压输电线路施工单位必须要按照计划进行施工，与此同时还要结合自身的实际情况来进行施工，最终确定该项目能够按时的完成。最后，施工单位还要该项目进行全过程的监以及施工进度的完成情况。应急抢险施工项目由于其发生的不确定性和突发性进度计划基本是技术及施工人员在现场根据具体情况先行编制施工方案，编制完成施工方案后再根据具体方案编制进度计划，从而制定出总进度目标。在实际施工时要按计预先制定的划进行施工，同时还要按照所编制的进度计划表来对实际施工进行全面的监控。由于这类工程的紧迫性，必须要第一时间总结工程的进度，分析监控是不是与高压输电线路计划有所偏差，如果施工的进度鳗鱼施工的计划方案，那么就必须要寻找影响施工进度的根本原因，从而来解决问题，保证能够按时完工。在监控方面，每天都要进行实时监控，然后每周或者每月进行一次工程进度总结，并对该总结进行分析，避免下次再犯同样的错误，要尽可能降低赶工期而忽视施工质量的现象出现。当施工进度计划表一旦确定，就必须要严格按照施工计划来进行合理的施工，不能出现为了赶工期，为了能够到期完工而忽视了施工的质量，因为赶工期无疑是增大该项目风险的可能性，造成二次灾难的可能增加，所以在抢险项目的进度管理中同样应讲究科学性。

2.2 高压输电线路应急抢险合同管理

合同管理是所有建设工程项目管理的重要内容之一。高压输电线路抢险工程的由于其时间的紧迫性，而公开招标通常时间周期都比较长。一般不会像常规项目一样通过公开招标确定施工方,大部分是根据以往工程所累计起来的施工单位资料及其相关信誉进行适当选择后以邀请招标的方式邀请施工单位投标，最后通过竞争性谈判再予以确认。而由于抢险需要，往往合同还未签订完善施工就需要及时开展，只有在施工同时进行合同的签订与完善，这对双方都有一定的风险性。就要求双方能先有个意向性的共识。尤其是双方所采用的合同计价方式，主要工作的施工单价及合理报酬，工程量的核定方式等等。且双方都应对对方的信誉度有充分可靠的认识，同时合同各方应当在合同的履行中一起共同现场收资及确定工程量，以达到对各方的公平。

2.3 高压输电线路应急抢险安全管理

由于高压输电线路抢险工程所涉及的大部分抢险事故都是突然爆发，爆发前基本没有明显征兆，而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控（如冰雪灾害）。要求应急抢险行动必须在极短的时间内，在事故的第一现场做出有效反应，在事故产生重大灾难后果之前采取各种有效的防护、减小和控制事态等措施。其抢险施工通常时间紧、规模大、参与人数多、环境复杂多变、涉及单位部门多、安全生产难度很大。因此，通过建立各项制度，规范抢险工程的生产行为，对于保证抢险工程建设安全生产水平是非常重要的。我国《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规以及一些部门的规章。对相关企业以及相关人员的建设工程的安全生产和管理都要进行全面的规范，相关部门要确立一系列建设工程安全生产管理制度。这些制度对于抢险工程同样具有强制性。尤其是其中的安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产许可制度以及相关的安全措施计划制度、特种人员持证上岗制度、专项施工方案专家论证制度、安全检查制度、安全预评价制度等相关制度。严格遵守这些制度是保证安全施工的基本前提。个人认为安全工作主要从以下几方面予以管理。

2.3.1 施工安全管理的原则和要求

（1）坚持依法施工的原则。

（2）坚持把人的工作放在首位。

（3）抢险管理工程者必须抓安全。

（4）动员全体施工人员抓安全。

2.3.2 对危险点辨识以及进行安全预控的措施

在高压输电线路施工中，危险点的辨识和预控是该项目施工中应用科学的有效方法和手段,对输电线路抢险施工中存在的一些不安全行为、物的不安全的生产状态和环境危险因素等进行全面的识别和分析,然后来确定相关的危险点,根据该危险点的实际情况提出相应的危险控制措施或有效的解决手段。

2.4 高压输电线路应急抢险组织协调

在高压输电线路工程抢险过程中项目组织协调有很重要的作用,是协调其他活动的有效保证,特别是沟通是组织协调的有效手段之一,也是解决项目组织成员之间，参与各单位间矛盾的基本方法之一。

2.5 高压输电线路应急抢险质量控制

项目施工的质量形成的物质基础是由施工生产要素决定的。而科学技术是第一生产力，因此在进行高压输电线路的施工过程中，要重视高压输电线路应急抢险质量的控制。要注意到抢险质量的控制中作业者的素质和其组织效果以及建筑材料和施工设备等的质量；在该项目的质量控制中要注意施工的环境其中包括现场水文、地质、气象等自然环境以及施工现场的通风、照明和安全等环境的监控。也就是说质量控制应该要应从人力、材聊、机器设备、环境等方面着手进行控制，只有这样，才能够保证高压输电线路施工能够有效完成。

3 结束语

综上所述，高压输电线路抢险施工项目管理可谓是一个非常繁杂的管理过程，该项施工项目的管理要严格要求其工作的范围、时间的进度、质量的性能等，而单单依靠个人理论知识和经验是远远不够的，在施工的过程中，要结合理论与实际情况进行施工，在施工的过程中要借助专业的技术人才进行项目管理，从而保证高压输电线路抢险施工项目的完工。

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