建立与完善农机监管体系的措施和观点

孟祥冰

[摘 要] 随着经济的发展以及社会的进步，越来越多的农村劳动力涌入城市，使得农村的劳动力严重不足；而农业机械化的发展使得劳动力的流失所带来的问题得到了很大程度上的解决，但农业机械化在发展的过程中难免会遇到一些问题，因此急需一套完善的农机监管体系来加以保障。本文将主要以建立于完善农机监管体系为主要切入点，对我国农机监管体系进行简要的介绍并为其中的不足做出相应的建议。

[关键词] 建立与完善 农机监管体系 解决措施 发展

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0192-01

一、农机监管体系的作用和影响

1.农机监管体系在农业经济发展中的重要作用

农机监管体系是随着农业机械化的发展应运而生的，是我国农业进步的一种体现。通过农机监管体系可以保证农业机械化工作的有序进行，使农机工作的质量和安全都得到极大的保障。一套科学合理的农机监管体系不仅可以对各类农业机械做到合理的监控和管理，也可以在科学的农机监管体系引导下，进行农业方面的相关发展，并有利于现代化农业的建设，促进农业经济的繁荣发展。

2.农机监管体系对于农业经济发展的重要影响

同时农机监管体系对于农业经济的发展具有重要的影响作用，一套科学合理的体系将会极大地促进农业的发展，起到事半功倍的效果；而一套不够完善、缺乏相应合理性的监管体系将极大阻碍农业的发展。在一定程度上农机监管体系是否科学合理，也体现了农机监管部门的责任和义务是否得到履行和落实；农机监管体系将对农业发展的方向产生很大的指向作用，并且使发展的质量和成效得到一定的保证。

二、当前我国在农机监管方面存在的问题及不足

1.没有形成一个完整组织体系

当前由于我国的农机监管方面的发展时日尚短，使得我国在农机监管方面存在许多问题和不足；首先表现在农机的具体监管上，由于目前我国的大多数农机的所有者和使用者没有形成一个具有相当规模的组织整体，这在无形之中加大的农机监管部门的相关监管压力，而且分散的状况会导致其工作的质量和效率得不到足够的保障，使相关的农业工作速度受限并危害到我国现代化农业的发展。

2.缺乏足够的科学技术作为农机监管的保障性支撑

同时在农机监管的手段和方法上没有足够的科学技术来作为保障，使得农机监管的在工作的过程中会出现效率不高，而且还会导致误差出现的几率大大增加的现象。随着社会的发展以及时代的进步，科学技术是第一生产力这一论点已得到越来越多企业和个人的认同；农业发展也同样如此，只有跟上时代发展的脚步才能在未来的发展中占据一席之地，为我国农业经济的蓬勃振兴打下坚实的基础。

3.农机监管安全方面存在隐患

与此同时，在农机监管的安全方面也存在着许多隐患；这些隐患大多都来源于相关安全常识的宣传没有到位以及农业监管执法中存在不足。安全常识没有宣传到位主要表现在大多数农民认为拖拉机等设施是属于自己的小型机械，主要应用在农业和生活中不会涉及到安全的问题，也就不会进行相关常识的学习和安全方面的培训。而在农机监管中的执法障碍则主要是由于我国在农机监管方面缺乏相应的完善法律，导致了农机监管没有一套科学完善的法律来作为标准和规范，使得我国的农机监管执法手段薄弱。

4.农机监管的相关设施设备落后陈旧

最后由于相关的农机监管设施设备的落后，导致了我国农机监管工作的效率和质量都不能达到相应的要求，同时也严重的困扰了农机监管工作向更深层次方向发展。依据《农机监理技术装备标准》的相关要求，农机监管部门必须配有交通、通讯、监测以及勘测等必备的装备，如果缺乏了相应设备的支持，仅凭人力来进行监管工作很可能导致误差的出现；因此，在农机监管的装备方面应急需得到足够的重视。

三、为建立与完善农机监管体系所作出的相应建议

1.为农机监管构建一个科学合理的组织体系

为了建立与完善农机监管体系，并且使该体系充分发挥其应有的效用，应从多方面共同入手来对相关的问题予以解决和改进。首先，为了方便农机监管工作的顺利进行，应对农机用户进行统一划分构建一个科学合理的组织体系。同时也可以通过对相关农户的组织管理来扩大农业的经营规模、增强其相关的设施基础，有利于使现代化农业在农机监管体系的引导下逐渐成长。

2.进行农机监管计算机网络系统的研发与发展

同时，农机监管工作一定要紧跟时代发展的步伐，对先进的科学技术予以积极的利用；对有助于农机监管工作的相关技术要大力引进，使农机监管与科技知识做到有机的结合。要加强农机监理信息管理系统的研制和开发力度，加大对计算机和网络技术的应用，实现农机监管信息的数据化和全程电子化。在提升农机监管工作效率的同时也体现出了农机监管的科学性和先进性。

3.在农机的安全方面做好宣传教育工作

与此同时，在农机的安全方面还要认真做好宣传教育工作，使农民树立正确的安全常识和安全意识。同时有关部门也要加强农机监管方面的立法工作，根据社会的发展和需要对现有的法律进行完善和补充；为相关的农机工作者提供一个重要的标准以及严格的要求。并要求农机手要增强法制观念，严格的遵循相关的规章制度，使其可以在安全的条件下从事相关工作。

4.及时更新相关的农机监管设施设备

最后，对于相关的农机监管设施设备要做到及时的更新和补充，加强对管理机制的改善和弥补，保证农机监管工作的正常顺利运转。要加大对农机监管设备上的资金投入，改善现有的监管手段和设备，并且建立健全相关的管理机制，建设一套科学合理的农机监管体系。通过对相关设备和手段的改进来保障农机监管工作取得应有的工作成效。

四、结束语

总之，农机监管体系的构建与完善不仅对于我国农业经济的发展具有重要的促进作用，对于农业生产的工作质量甚至城乡收入差距的减小也都具备深远的影响。为此，相关部门一定要肩负起自身的责任，认真做好农机监管工作，积极完善农机监管体系中的不足。

参考文献

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