提高基层农技推广人员素质的对策研究

常红

[摘 要] 在社会主义新农村建设时期，科技是第一生产力，技术性人才成为主要的生力军。本文主要介绍了现代化农业的发展现状，分析了农技推广人员职业素质普遍低的原因，以及在农业现代化建设的道路上对当代农业推广人员的技术要求，合理地提出提高从事农业技术人员素质的对策。要求建立健全农业再教育的法律法规，健全农业再教育的管理体制，明确农技推广人才队伍建设的重要性，健全农技推广人才市场体系，保证人才合理畅通的流动。因此，实现农村科技化仍需很长一段时间。

[关键词] 现代化农业 农技推广人员 职业素质 技术提高 对策

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0006-01

改革开放以来，党中央、国务院领导在每次的探讨农业发展和农村建设的工作会议中都明确表态：要紧抓“三农”的决心不能改变，帮助“三农”的力度不能削弱，加强“三农”的工作不能松懈。其中，基层农技推广人员成为“三农”服务的一支主要生力军。在这种特殊时期，应对发展新时期提出的挑战，必须充分发挥生力军的作用，必须要解决农技推广人员素质低的问题，建立一支高素质的现代化农业发展队伍。最终为促进农业和农村经济的持续、快速、健康发展作出了应有的贡献。

一、当前农技推广人员的基本现状

1.学历普遍偏低，专业不对口，且性别比例失调

自从新中国成立以来，我国农业高等院校培养各类农科专业的大专以上毕业生，专业知识水平普遍偏低。综合型、外向型人才极为紧缺，专业性技术人员的数量不增加反而日益减少。其中，中专及以下学历人员所占比例最高，其次为大专，本科及以上所占比例最小，可见，学历偏低是导致基层推广队伍整体知识水平较低，是制约推广队伍素质的重要原因之一。虽然大多数人都在进修深造，并且取得了更高的学历，但有的专业不对口，同样对新农村建设于事无补。

2.农技推广人员技术老套，不能普及信息化

我国部分少数民族地区，基层农技推广人员的知识结构体系，普遍过于单一简单，知识老化严重、更新慢。农技推广人员主要是一支以中老年人、中专生为主的队伍。这支队伍知识体系老化、非专业人员多，基本专业综合素质偏低。其中很多人机械式地只能完成低强度、简单重复的任务，并且很少有外出培训、进修的机会，部分自学的技术人员同样因为时间缺乏、内容简单而在专业知识技能的提升上缺乏积极主动性，故知识结构单一而陈旧、技术技能提高缓慢。

二、农技推广人员素质低的原因及针对性对策

1.农技推广人员的生活待遇不够好，工作环境不理想是许多年轻人放弃农技事业的根本原因。因此解决这一问题的方法是改善农技人员的生活和工作条件，提升他们的地位和待遇。具体方法：一要解决他们的安居住房问题；二要解决他们有办公处理问题的地方；三要把农技人员的工作经费、试验和实验经费，以及按政策规定应当给予的各种补贴列入地方财政预算。只有这样，才能充分调动他们的工作积极性。除此之外，农技推广人员应积极主动地接受政治思想教育，提高政治荣誉感和历史使命感，树立以发展农业为荣，全心全意服务“三农”的价值观，自愿投身于现代化农村建设的历史任务中去。

2.农技推广人员缺乏进修深造的机会，专业知识浅薄，技术性动手操作能力差，是素质低的主要原因。专业性技术研究生培训的特点主要就是培养应用型、综合型、复合型的人才。因此，政府部门与教育部门应在加强农技推广人员能力建设工作方面，多出台有利于农技推广人员专业技术提升的便民政策，改变目前我国普遍存在的农技推广人员综合素质低与专业技术能力差的现状，基本上满足其在专业技术提升方面的需求，促进我国农业科技与农业兴国的快速发展。开办专业技能培训班，以此全面提高农技推广队伍的总体素质。同时重点培养一大批具有高学历的技术骨干到高校去进修培训，充分发挥农业高校的师资力量、硬件设备优势，进行农业技术知识“补缺”教育，加强巩固已学理论，重点学习新理论、新方法，更新观念和新技术。组织到国外考察学习，进行学术交流活动，以此有效地开阔视野，拓宽知识面，拓展创新思路，取其精华，更好地提高技术人员的专业技能。

3.各大高校相关的专业比较冷门，没有专业性强的高等农校提供更好的专业知识。现在，我国很多所综合性院校、农业院校和科学研究院所针对农技推广人员素质提高有着迫切的要求，因此积极设立农技推广专业、成立农技推广院校或开办技术性培训班，进行农技推广专业大专、本科和硕、博士研究生各层次的专业知识培训。另外，基层农技推广人员必须深刻认识且清醒地明白，专业性知识对于个人和推广队伍整体素质提升的重要性和迫切性，要牢牢把握机会，时刻准备着继续深造，抓住机会参加成人高考、到高等院校进修、攻读合适的学位，以尽快提升学历层次。其中，全国各地的培训机构依靠农业高等院校的优势展开培训，针对我国当前现代化农村经济建设中急需要解决的热点、难点问题，设立专业管理、技术人员的重点培训班和再教育，并且取得较好的成绩。

三、结语

随着社会主义现代化建设的快速发展，部分地区日益衰退的农技推广队伍素质已严重影响我国社会主义新农村建设，因此培养具备专业能力和职业技术素养的优秀人才迫在眉睫。同时，现代化建设要求我们能够用发展的眼光看待问题，理论与实际相结合，坚持科学发展观，为社会主义新农村建设贡献自己的力量。

参考文献

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