近年来江苏创新廉政教育机制问题研究

　　摘 要：始终加强新时期党员干部廉政教育工作是中国共产党人必须解决的课题。近年来，江苏积极探索构建“教育在先、约束在先、监督在先”的惩治和预防腐败体系，反腐倡廉宣传教育工作成效显著。以分类分层次教育推进新时期江苏廉政教育科学化，着力构建具有江苏特色的廉政教育长效机制，是江苏在廉政教育机制上卓有成效的经验和做法。
　　关键词：江苏；廉政教育机制；创新
　　中图分类号：D523.4 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2012）08/09-0005-05
　　党的十七届六中全会强调要“深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设”。廉政教育的科学化，应该是教育理念突出一贯性，教育对象突出层次性，教育内容突出针对性，教育目标突出坚定性，教育过程突出恒久性，教育结果突出长效性。江苏担负着在全国率先提前基本实现现代化的重要使命，客观上要求我们在党员领导干部廉政教育方面有所创新。经过长期的探索和努力，江苏廉政教育工作已经形成了明确的指导思想、基本原则，初步建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合各展所长、广大干部群众通过多种形式参与的领导体制和工作机制，并且积累了一系列卓有成效的经验和做法。
　　一、近年来江苏廉政教育机制创新取得了显著成效
　　改革开放以来，特别是中央印发《构建健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来，按照“江苏经济建设要走在全国前列，廉政建设也要走在全国前列”的要求，江苏积极探索构建“教育在先、约束在先、监督在先”的惩治和预防腐败体系，制定出台了《江苏惩防体系实施意见（试行）》，率先在全国着力构建具有江苏特色的惩治和预防腐败体系制度框架。目前，《关于构建反腐倡廉教育机制的工作意见》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于构建预防腐败工作机制的意见》、《关于构建纠风工作长效机制的意见》、《关于构建惩治腐败工作机制的意见》、《江苏省惩防体系基本框架构建工作考核评价办法》及其江苏省惩防体系基本框架构建工作评价指标体系等5+1文件，已经于2010年底以中共江苏省委文件形式颁布实施，标志着江苏构建惩预防体系基本框架工作取得了明显成效。
　　1.以加强党的思想理论建设为重点，大力推进理论武装工程，党员干部特别是领导干部廉洁从政的思想基础更加牢固
　　践廉要先思廉，思廉要先学廉。江苏各级党委始终把加强党员干部的思想政治建设作为廉政教育的首要任务，切实打牢思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是导向正确。导向正确是廉政教育的“生