浅议工程量清单计价应用的必然性

　　摘要：工程量清单计价格式，必须采用计价规范规定的统一格式，这些表格由招标人在招标文件中提供给投标人，这也正是工程量清单计价方法与定额计价模式的计价模式方法不同的最重要的体现点。工程量清单计价是一种由市场定价的计价模式，是建设工程招投标工作中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人依据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身实际情况并考虑风险后自主报价的工程造价计价模式。通过对工程量清单计价方式方法的掌握及浅析，很好的认识到工程量清单计价推广应用的必然性及强制性。
　　关键词：工程量清单；定额计价；必然性
　　一、工程量清单和工程量清单计价
　　（一）工程量清单
　　工程量清单英文名字又叫做bill of quantity- BOQ，其产生时间是19世纪30年代。它主要是把承包合同中规定的那些准备是公司的项目和内容，按照性质以及数量、单价等用列表表示出来，严格意义上说，不仅仅指的是工程的量，因为他已经超出了施工的有关的图纸的量的范畴，当然，在实际工作中，还是要依据行政主管部门的工程计量计算规则来实施以及设计图纸的。工程清单是一个比较抽象的概念，很多人可能不是很理解，或者说理解上可能不到位，所以就在讲一下有关方面的知识。工程量清单是招标文件的部分之一，是招投标活动的重要依据。一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。工程量清单是根据施工工程设计图纸、工程量计算规定、计量单位、技术指标等计算所知的构成工程实体各分部分、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。工程量清单应由分部分项工程量清单和措施项目清单还有其他项目清单组成。
　　（二）工程量清单计价
　　工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在一项工程进行招标与投标的过程中，开发商自己或者委托其他的人及那些具有一定资质的人员或者是机构，从而制定编写反映工程实际消耗和措施性消耗的工程量清单，同时将作为招标文件的一部分提供给那些需要投标人，这时候投标人可以根据工程量清单自主报价的计价方式来进行一部分决策。这种做法在国际上也是属于一种通行的方法，通常被大部分人所接受。工程量清单计价有以下几个特点：清单量的准确性、项目完整性及风险责任的划分；清单计价的本质就是“市场定价”；引入了建设工程造价规范、有序的竞争机制；注入科学的计价模式。这种计价模式，对于现在的市场经济来说是相当配套的，可以说是很合适的一种投标报价模式。也是未来发展的必然趋势。工程量清单计价真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则，实现了“在国家宏观控制下，以市场形成价格为主的价格机制”的有关工程造价改革的目标。实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争；有利于促进社会生产力发展；有利于与国际社会接轨。
　　二、工程造价中工程量清单计价的应用
　　工程造价不仅是一项专业性很强的工作，同时他在技术上的要求也很高，它贯穿于投资，施工，设计等的各个阶段，对于工程清单来说也是不例外的。所以不仅要加大工程造价的信息收集和处理的工作，还应该提高对材料方面的控制力，因为材料费用在工程中所占的比重也是很大的。还有在工程清单计量的时候，要保证施工图的深度和质量，因为设计在工程造价中是一个很关键的环节，试想，如果图纸设计的不好，那么在进行工程造价分析的时候必然就不会准确，所以一定要保证施工图纸的质量和设计的深度。另外想要让工程造价在工程量清单计价的应用中发挥一个更好的作用，那么这对于招标文件的质量上也是有很大的要求的，想要估价的准确，一定要处理好招标文件在细节上的小问题以及相应的原则，不仅说话要严谨，更重要的是要与事实相符合，这样不仅不会给以后的竞标带来麻烦，还能很好地控制工程造价。还有一点就是，想要是工程造价准确，那么相应的工作人员的素质和专业素养也必须有一个很好的要求，因为工作人员素质的高低，也会影响工程的质量。因此，工作人员一定要对施工场地和方案有一个很好的理解和认识，对图纸的设计思路也要有一定的理解，还有就是相关的一些法律法规，这些都是很重要的，只有这样才能避免出现不必要的误差，做出真确合理有价值的估价。
　　（一）实行工程量清单计价的作用
　　根据国情、适应建设市场对外开放的需要，有必要将政府控制的指令性的定额计价转换为适应于市场经济的工程量清单报价的计价方式，充分发挥企业自主报价的能力，体现招投标的公平、公正、公开的原则；由于工程量清单是招标文件的组成部分，是招标单位提供，则编制准确的工程量清单就必须提高招标人的工作管理水平，专业素质，同时，投标方根据工程量清单进行相对应的报价，就必须对报价单位的费用成本、合理施工、控制现场费用、利润等等多种因素进行分析管理控制，促进施工企业健康发展；招标人要承担量、差量的风险，投标人承担组成价格的全部风险，这样招投标双方合理分担风险，促进建设市场有序竞争；同时，减少重复劳动，降低成本，节约社会资源；利于工程款的拨付进行投资控制；有利于与国际接轨，提高国内建设各方主体在国际竞争中的能力。
　　（二）工程量清单计价模式与定额计价模式的比较
　　工程清单计价模式和定额计价模式，这两种模式，各有各自的的优点，又有一定的联系和区别，通常会从项目设置、定价原则、单价构成、计价价格构成、价差调整、计价过程、人工材料机械消耗量、工程量计算规则、计价方式、价格表现形式、适用范围、工程风险等几方面进行比较分析。简单地来说，工程清单的计价模式是综合费用报价，定额计价模式是非综合的，它们的基数也不相同。一般工程造价在进行工程招标的时候，一般采用的是定额计价的模式，因为这种计价模式与我国的计划经济制度比较适用，而工程量清单计价模式一般采用的是编制办法，它的种类有：直接费单价法、综合单价法、全费法这三种，因为工程清单不能单独使用，一般是与要招标的文件、合同、图纸一起使用的，他是作为一种市场价格的形成机制，一般应用在工程的招投标阶段，大致分为工程招标阶段，投标单位做标书阶段，评标阶段三个阶段。这两种方法在单价法上也是不同的，在定额计价模式中，一般是由政府来制定工程造价的主体，在这种情况下，业主只能处于从属的地位，不能够自主的定价，所以说弊端还是很多的，对于招标工作的展开，建造工程的先后顺序，以及产品的优质优价都不能做到自主。而工程量清单计价法相对于定额计价模式来说就占有一定的优势，不仅提高了企业中标的可能性，还提高了企业内部管理人员的水平，在人才市场上，由于人工、材料、机械等价格的变化波动较大，如果采用定额计价法就会偏离实际水平，产生误差。综上所述，我们可以看到工程量计价法的优势是相当大的。
　　三、结论
　　工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它是一种市场定价的计价模式，反映的是一项工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程名称体制的角度来说，工程量清单计价现在要做到的就是，通过市场经济从而形成一定的价格，这同时也是市场经济体制的基本要求。工程量清单将实际工作中消耗的费用和措施费分离，使所要施工企业在投标的过程当中，技术水平方面的竞争能够个自表现出来，这样可以将施工企业自主定价的能力发挥得淋漓尽致，从而使现在的定额计价清单能够改变自己的自主报价的限制。随着我国加入世界贸易组织，这对工程造价的管理者而言无非是一项重大的挑战，因此对其工程价格的形成体系一定要好好规划，以便适应现在社会的发展。所以，一定要遵守工程造价管理方面的相关制度以及法律法规，顺应国际上通用的竞争性招投标方式。
　　参考文献：
　　1.杨俊才.浅谈对工程量清单计价模式的认识[J].特