建筑施工企业财务风险的现状及控制措施
2012-12-29时冰
中国集体经济 2012年4期
摘要:快速发展的市场是一柄双刃剑,既为建筑施工企业带来巨大利益,也为其带来与日俱增的财务风险。只有深入分析项目存在的各种潜在风险,有效规避各类风险因素,才能做好风险管理工作,使企业在市场经济大潮中屹立不倒,创造更多利润。文章分析了建筑施工企业财务风险存在的现状,并给出相应控制措施,以期实现企业经济效益。
关键词:建筑施工;财务风险;控制措施
一、建筑施工企业财务风险概述
财务风险是指企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素,使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差,从而形成的使企业蒙受经济损失或更大收益的可能性。一般建筑施工企业财务风险表现形式有如下几种类型。
第一,合同风险。合同风险是施工企业一切风险的源头,主要存在客观风险和主观风险两类。客观上讲,法律法规以及合同惯例决定了合同风险的存在,合同双方无法规避。主观上讲,建筑施工行业竞争激烈,工程竞标时,建筑单位不惜降低标价、提高标准、缩短工期等条件争取合同。
第二,资金风险。建筑施工企业的资金风险来源于筹资风险和招标过程。市场竞争激烈导致业主在招标时要求用货币资金支付履约保证金,使得建筑施工企业资金外流;另外无序及不均衡竞争,使得业主选择施工队伍时出现潜规则要求,如垫资等。
第三,成本风险。成本控制直接影响建筑施工企业项目的经济效益,是决定其生产经营成败的关键一环。在建筑施工过程中,应根据施工条件、项目规模制定科学合理的施工管理方案。依照成本计划,严格控制构成工程实体的各项费用,才能将施工过程的项目费用和成本风险降至最低。
第四,结算风险。竣工结算应在施工项目完成后立即执行。但若工程调整无法得到有效批复,工程后期,业主资金周转困难,导致项目完工,风险未停。若项目资金无法得到有效收回,资金周转出现障碍,一则影响施工单位的资金链及财务计划,二则延长工程保修时间,施工单位财务风险加大。
二、建筑施工企业财务风险现状
基于诸多原因,对施工企业来说,从中标立项开始即需面对各种风险因素,因此,建筑施工企业只有清楚认识各种财务风险,才能在激烈的市场浪潮中力挽狂澜。
第一,投标过程不透明加大了投标风险。根据《中华人民共和国建筑》规定,发包单位应当按照合同的约定及时拨付工程款项。然而目前很多工程项目在招标时,未对付款方式给予清楚准确说明,更有甚者暗中要求施工单位垫资。建筑市场存在各种弊端行为,如业主要求施工单位在合同拟定前缴纳高出合同造价约10%的保证金。如上行为为建筑施工单位带来巨大财务风险,而投标时标价过低,更是为施工项目的财务管理增加难度。
第二,市场快速变化导致财务风险上升。建筑市场瞬息万变,受国家和地区经济发展影响,波动较大。经济形势好,市场购销皆旺,建筑施工项目效益有较大提升,施工单位有较大利润空间。市场变化莫测,经济萧条,建筑施工项目不可避免发生亏损。通货膨胀,施工方将付出高额费用用于购买各类材料,进而增加生产成本,缩小项目利润空间,此外汇率以及银行利率等均会使施工单位面临财务风险。同时,政府在遵循市场规律的前提下,通过各项政策对经济进行宏观调控。而对建筑施工行业来说,金融政策、财政税收政策以及产业政策均会对施工单位产生不同程度的影响,从而给施工建筑企业带来极大的风险。
第三,联营及投资控制不力导致风险增加。一方面,联营工程存在巨大风险,工程分包合同拟定不严密,如责任双方中某一方无签字、盖章、无签署日期,都将会遗留法律漏洞;工程分包单位缺乏承建资质亦会引发法律纠纷;工程分包合同中缺乏明确工程量,不利于控制成本;分包合同管理制度不甚明确,分包合同签署前未审批等,势必造成财务风险隐患。另一方面,投资意味着风险,尤其监管力度不够,经营不善,常会导致资不抵债,资金流断开,长期坏账死账,处理不及时酿成巨大风险隐患。而在投资过程中,若资金运营不善,难以回收则无法保证企业正常经营活动。资金是施工单位立身之本,如无法将成品资金转化为结算资金或无法将结算资金转发为货币资金,则没有充足的资金完成企业良性运转。转换时间和转换金额都会影响资金运营效果。此外,建筑施工单位内部存在的一些因素会造成经营风险。其中包括重大投资失误、关键诉讼失误、高层管理决策失误等。在项目施工期间,现场管理和决策失误都将为施工质量带来安全隐患,进而引发财务风险,最终无法获得预期项目利润。
第四,会计核算把关不严导致账务风险加剧。一是建筑施工项目收入确认不准确将无法有效转化和结转成本,以至造成收入与成本不匹配,无法得到有效利润。如果项目实施前期或中期的成本费无法及时入账,会对后期项目产生潜在影响。二是有的工程项目在未得到业主签字确认的情况下即预估入账,则存在一定程度的潜亏。项目核算中的项目成本核算不规范、分包工程价款无法计入成本等会计核算都会给建筑施工行业带来财务风险。三是近些年,建筑施工单位应收账务未得到有效收回的现象屡有发生,不少业主拖欠工程款达千万,其原因有业主根本付不起高额结算资金;建筑施工单位债权关系处理不清,催收工程款力度不够,或有多年挂账现象,易形成债权纠纷,应收账务无法回收。此外,财务管理中涉及单位内部的资金管理制度、成本核算管理制度、预算管理制度、物资采购制度、材料验收入库管理制度、会计内部监督制度等,如上述制度残缺不全或形同虚设,就无法对经验活动中起到有效指导作用,给切实执行带来困难,进而引发财务风险。
三、建筑施工企业财务风险控制措施
针对财务风险,建筑施工单位应从项目前、中、后期全面加强控制和监管,进行全方位的质量控制和财务管理,才能将发生财务风险的可能性降至最低,使企业安全有序地运行。
第一,在前期预警阶段,建筑施工企业应该分析项目所处市场环境及项目管理风险。应该对施工项目所处市场进行调研分析,包括投标价格、利率变动、国家政策调整、项目适用税收政策、行业前景、施工项目目标走势等进行全面分析,防范风险发生。针对项目的合同管理、经营管理、分包工程管理、竣工决策管理进行分析,监测可能引起施工项目财务风险的各环节。在选择投资方案时,应综合评价各类方案背后的潜在财务风险,在可实现项目效益的前提下,选择风险较小方案。此外,还应该分析项目资金流动状况,对施工项目的资本筹集、资本运营、会计核算、内部控制、应收账款等进行适时监测,该监测包括现金流量监测、获利能力监测、应付账款监测、资本运营能力监测、存货监测、负债能力监测、成本费用监测、产值收入监测等。企业现金流量预算是财务管理工作的重中之重,对资金流动过程中的问题尽早发现,及时上报。如当企业经营活动产生的现金流量少于净利润时,应引起高度警惕。只有从源头控制各项财务风险,才能做到防患于未然。
第二,在中期过程控制中,应该注意对合同风险、资金等方面的监管。在合同的谈判、签订过程中,应加强防范,形成机制,强化职能,加强预警,精心运作,避免合同陷阱,将合同风险降至最低。在签署合同前,应认真分析合同条款,逐句考察是否存在不利于自己的提法和约束性条件,时刻保持清醒头脑,防止对方的风险转移措施。施工单位应坚决抵制签署五种类型合同,即不符合投标程序的合同,未经审查的合同,低于成本价的合同,未取得有关主管批示的合同,显失公平的合同。一旦发现问题,应立即行使自己的权利,力争更改不平等条款。特别应将法律条文放在首位,防止后续各种纠纷。施工方应该保持合理的资本结构,在可控范围内实施筹资计划,以防资不抵债,做到负债能力与施工项目承担风险能力相匹配;应平衡债源分布,合理安排还债时间,预防债务高峰。此外,还应该加强资本运营监管。在投资决策过程中,应使投资具有可操作性,在敢于投资的前提下,克服盲目乐观主义和冒险主义,最大限度避免投资风险;在资金分配过程中,应合理分布在建筑施工的全过程,提高资金使用效率,以最短时间实现最大限度资金周转。另外要加强控制成本风险,切实推行成本责任制,将成本逐层推展到个人,做到权责一致,赏罚分明。应设专门部门对施工过程各项材料耗费的量、价进行专门分析,统一管理,避免虚报谎报成本费用。
第三,在后期重视资金结算方面,应该做好工程款项的结算工作。项目竣工后,应及时办理竣工验收,编制工程竣工决算,按照施工合同规定办理决算送审,拖延时间越长,欠款风险越大。对于设计变更部分或由业主原因导致的停工损失等费用应及时办理现场签证,追加合同价款工程结算,确保取得足额结算收入。当施工过程中由合同内容之外的某些不确定因素导致工程事故或者拖延工期等情况,建筑施工单位应及时汇集证据,客观分析,申请索赔。建筑施工单位应重视索赔的实质和方法,尽量减少建筑施工企业前期投入的资源损失和资金占用,加快资金周转,有效规避财务风险。施工方可实行应收账收回责任制,明确项目阶段负责人,明确欠款人和款项目标,针对不同债权制定不同清债方案,充分利用法律、行政、市场、经济等手段,将清账任务细化、量化、硬化。除此之外,在工程项目保修期间,施工单位应根据实际工程量,合理预计可能发生的维修费用,制定保修计划,依次控制保修费用。并在情况允许下,采用施工人员代修等方式节约开支,降低财务风险。
四、结束语
市场经济越发达,竞争越激烈,建筑施工单位面临的财务风险越大。因此,施工企业要生存和发展,必须规范资本运营,优化企业资金结构,加大工程款回收力度,有效规避财务风险。同时应提高财务人员的自身业务水平,提高财务人员财务决策和经济分析的能力,财务人员应做到积极预警,及时反馈,只有将财务风险降至最低,才能实现企业效益的最大化。
参考文献:
1.龙骥华.浅谈建筑施工单位财务风险及控制[J].财经