新生代农民工文化需求的培育探索

　　摘要：十七届六中全会将推进社会主义文化大发展、大繁荣作为今后工作的重要内容，加强农民工，特别是新生代农民工文化建设，提升其文化生活水平，成为各级党委、政府、企业关注的焦点。新生代农民工作为农民工中的新生群体，他们在推进城乡交流、乡村发展中发挥着举足轻重的作用。新生代农民工为经济社会发展做出了巨大贡献，但是他们却面临着文化素质不高、文化生活单调、享受和消费文化产品的能力与机会缺乏等问题。因此，需要最大限度地满足农民工的文化需求，让他们能充分享受文化发展成果，体面而有尊严地生活。
　　关键词：新生代；农民工；文化
　　一、新生代农民工的文化需求日益凸显
　　新生代农民工是指80后、90后中外出务工、经商的农民工，他们已成为促进城市建设、提升经济发展的主体，近年来成为广泛关注的一个特殊群体。2010年1月31日，中共中央、国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。调查显示，新生代农民工普遍文化生活单调，学习渠道不畅。加强新生代农民工文化建设，提升新生代农民工精神文化生活水平迫在眉睫。调查显示，丰富娱乐文化生活、提升专业技能、增加科学知识是当前新生代农民工最迫切的需求。
　　第一，新生代农民工文化娱乐的精神需求强烈。与传统的农民工不同，新生代农民工需求逐渐多样化，改变了物质需求是惟一需求的状况，他们已经由生存理性转变到社会理性。调查发现，新生代农民工较其父辈有着更高的精神文化需求。但是，新生代农民工休闲娱乐方式仍然停留在睡觉、打牌、看电视等较为原始、低级的娱乐方式上，文化娱乐方式相对单调。虽然有些人开始接触现代化的娱乐方式，如网络，但是他们大多是通过网络聊天、看电影，把网络作为打发时间的工具，而没有充分利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。精神文化生活缺乏，是新生代农民工精神文化生活的主要问题，他们对业余时间和公共娱乐设施的要求比较强烈。
　　第二，新生代农民工对专业技能的需求迫切。与传统农民工相比，新生代农民工文化水平有了显著提高。很多新生代农民工想摆脱出卖苦力的低级打工状态，但由于没有一技之长，感到心有余而力不足。大部分新生代农民工渴望学好一门过硬的技术，迈过融入城市生活的第一个“坎”。另外，随着产业的升级，城市现在技术工人紧缺，远远满足不了市场要求。新生代农民工一般具有较强的学习意识，但由于学习成本较高以及收入的不稳定性，对于学什么、怎么学，很多人还存在着迷惘和认识上的误区。
　　第三，新生代农民工对科学文化知识的需求迫切。就受教育情况来看，新生代农民没有接受过高等教育，部分甚至缺乏高中教育。很多新生代农民工想真正留在城市、融入城市，就要不断学习，接受新知识，以便适应农民角色到市民角色的转变。另外，随着新生代农民工维权意识的逐渐增强和自我意识的觉醒，他们要想顺利地争取自己的权利，必须具有相应的法律知识和文化知识，这些需要决定了他们对文化知识的渴求。
　　二、满足新生代农民工的文化需求具有至关重要的意义
　　第一，构建和谐社会需要满足新生代农民工的文化需求。建设和谐社会，离不开丰富的物质基础，同样离不开优秀文化的给养。每个人享受或消费先进文化的权利是平等的。解决新生代农民工问题是一个具体而细致的复杂工程。关心新生代农民工的文化生活、满足新生代农民工的文化需求，是解决新生代农民工若干问题中不可忽视的一个重要方面。它不仅关系到农民工问题是否最终而又最彻底地得到解决，更重要的是它对构建社会主义和谐社会具有重大意义。关心新生代农民工的文化生活、重视新生代农民工的文化建设是社会主义和谐社会所要求的一种人权体现。社会主义和谐社会是一个追求人与人、人与自然和谐相处的理想社会。关心农民工的文化生活、满足新生代农民工的文化需求完全符合社会主义和谐社会的内在本质，更体现了社会主义和谐社会所追求的人文关怀。处于社会底层与边缘的新生代农民工，是最容易被忽视、被遗忘，甚至被伤害的对象。他们工作在经济建设的第一线，为最基本的生活条件而汗洒工场，为国家的经济建设、地方的财富增长、资本利润的最高效益付出了艰辛的劳动。可长期以来他们从未受到应有的待遇，甚至连最基本的生活保障都没有。他们从吃、住、行到病、伤、死，以及在生存方面应该享有的合法权都被不同程度地忽视、剥夺、甚至任意践踏。更不用说他们应该享有的文化权益了。这是社会利益的极不公平、社会状态的极不和谐。丰富新生代农民工文化生活，已经成为当前刻不容缓的重大社会问题，成为有利于文化发展和社会进步，以及新时期文化建设的基础问题。
　　第二，统筹城乡发展必须满足新生代农民工文化需求。新生代农民工数量庞大，对党和政府的社会管理水平提出了新挑战。加强新生代农民工文化建设不仅能获得社会效益而且可以获得一定的经济效益。提升新生代农民工文化素养，有利于推进城市化进程。城市化包含地域和人口两个方面。作为人口城市化的主体，新生代农民工市民化成效直接决定着城市化的进程。户籍制度改革仅解决了新生代农民工身份上的市民化，但更重要的是素质的提升、文化上的融合。加强新生代农民工文化教育，提升文化素养，有助于新生代农民工的社会融入。
　　第三，文化大发展大繁荣要求加强新生代农民工文化建设。党的十七届六中全会提出要推动我国文化大发展大繁荣，把文化建设提到了前所未有的高度。实现科学发展、和谐发展，不单单需要不断壮大经济硬实力，更需要切实增强文化软实力，既要让人民群众过上富足的物质生活，又要让人民群众享有健康丰富的文化生活。我们要紧抓全面加强文化建设的契机，丰富新生代农民工精神文化生活，坚持建设社会主义核心价值体系这个根本，牢牢把握文化建设的正确方向，不断巩固农民工的思想阵地。
　　三、培育新生代农民工文化需求的对策
　　“以人为本”和“和谐社会”已经成为当下的主题，我们应该体现社会关爱，不仅要保障新生代农民工物质权益，还应切实关心农民工的精神文化生活，改善他们的文化生活环境，唤醒他们蛰伏已久的文化热情，在更广阔的天空里构建新生代农民工知识的加油站和精神港湾。新生代农民工精神文化生活的提升和丰富是个系统工程，需要社会各界的共同努力和配合。
　　第一，积极引导新生代农民工的文化消费。应通过合理引导，激发新生代农民工消费休闲文化产品的热情。新生代农民工渴望融入城市，适当的物质消费本无可厚非，但仅凭物质消费缩小与市民的距离，短期内成效明显，但最终结果必然适得其反。现代科技日新月异，依赖体力、缺乏技能、没有文化涵养很难在激烈的竞争中立于不败之地。因此，我们必须通过休闲教育和各种形式的培养、培训，引导新生代农民工利用闲暇时间参加一些文化品位较高的休闲活动，提高文化素养，研习劳动技能。学习和接受教育从来都是人类不可或缺的休闲方式，新生代农民工应主动学习而不是被动等待，只有弥补自己的文化短板，才能获得文化认同。
　　第二，增加新生代农民工收入，并将其纳入到城市社会保障体系中。消费受生产和分配的制约，新生代农民工最终拥有的货币数量决定其购买力，文化消费更是如此。享受低工资、缺乏基本生活保障的农民工很难完全摆脱生活的压力。农民工文化需求是一种基于生理和安全需要之上的较高层次的需要，其文化消费会受到生存消费的强烈制约，不解决农民工的生存和安全保障，农民工的文化生活问题就难以从根本上得到解决。只有不断增加他们的收入，提高他们对未来收入的预期，才能增强其消费的欲望，最终转化为现实的购买力。同时，应逐步将农民工纳入城市社会保障体系中，通过出台新的管理办法，改革户籍制度，使农民工获得合法的市民身份，享受与市民同样的国民待遇，最终使农民工顺利地融入城市生活，从根本上消除农民工在城市生活中的“文化孤岛”现象，从根本上解决问题。
　　第三，加大财政投入，将农民工文化生活纳入政府公共文化管理范围。新形势下切实保障农民工的文化权利是政府作为社会责任主体和义务主体的应有义务，但面向广大农民工的政府文化管理职能必须要有相应的政府职能部门来担当，以便政府利用自身的组织优势全面推进农民工的文化建设，引导社会力量进入农民工文化生活领域，并为改善农民工文化生活状况创造必要的环境和条件。新型政府公共文化职能框架的确立是改善农民工文化生活的制度保证。将新生代农民工群体整体纳入到政府公益文化服务系统，是政府公共文化职能改革的目标之一。要充分发挥政府文化部门主渠道的作用，通过资金、项目扶持和调演、评奖等方式，动员和组织社会、工会和企业广泛参与，丰富农民工文化生活。
　　第四，切实加强新生代农民工的职业技能培训。应利用现有公共文化设施资源，加强对新生代农民工的宣传与培训，提高农民工综合素质。社会团体、用工单位要定期为农民工开展具有针对性、实用性的专业技术培训，不断提高新生代农民工的学习能力、钻研能力和融入城市的能力。培训，要低收费，让农民工学得起；形式要多样化，提倡边工作，边学习，以工养读，以工促读的方式；在专业设置上，要着眼于培养稳定的产业工人队伍。同时，还要使农民工在学好技术、增长本领的同时，在人格上得到尊重，在素质上得到提升，获得物质和精神的“双丰收”。
　　新生代农民工文化需求问题越来越受到党和政府的高度重视、社会的广泛关注。我们可喜地看到，为进一步保障农民工基本文化权益，丰富农民工精神文化生活，文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会2010年专门下发了《关于进一步加强农民工文化工作的意见》，到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。我们要深入贯彻党的十七届六中全会精神，紧抓全面加强文化建设的契机，丰富新生代农民工精神文化生活，构建党委负责、政府主导、企业和社会相关方协同共建、公众积极参与的新生代农民工精神文化建设工作格局。
　　参考文献：
　　1.张家臣.以