让人大研究工作蓬勃开展起来

□ 张广敏

人大工作探讨

让人大研究工作蓬勃开展起来

□ 张广敏

定位——围绕中心、服务大局、贴近民生、依法履职；特质——针对性、基础性、前瞻性、创新性、实效性和转化性。这就是人大研究工作的特殊属性，也可以说是研究工作的基本规律。要让人大研究工作蓬勃开展起来，个人认为可以从以下三个方面考虑。

第一，进一步把握提升人大研究工作水平的要领

提升水平是人大研究工作的永恒主题，掌握要领是提升水平的必由之路。要领在哪儿？

一是理论强，人必强；思想富，文必富。研究文章、研究文稿是理论的载体，思想的窗口，也是感情的门户。理论武装的力度、思想的深度、情感的热度决定着人大研究工作水平的高度。从事人大研究的同志任何时候都不能放松理论武装，任何时候都要坚持学习为先、调研为要、知行合一、学以致用。

二是“身在兵位，心为帅谋”。人大研究工作要围绕中心，服务大局，任何时候都要关注大局、围绕大局、体现大局，献计于领导所思所虑之处，服务于领导将行未行之时，努力跳出我们固有的小圈子。要跳出自我搞研究的圈子，在大局中找位子，在中心中体现作为；要跳出为了研究搞研究的圈子，切不可忽视了实用性、指导性，而走入纯学术性；要跳出福建搞研究，搞研究不能太封闭，应该眼观六路耳听八方，在我们国家发展大局中思考福建的问题，在海峡两岸关系发展中研究福建的发展趋势，如此等等。只有把上情和下情、省情和外情联系起来思考，结合起来研究，人大研究的工作才会更加贴近实际，更加符合规律，更加富有成效。

三是工夫下在平时，新意出于积累。这是老一代人大研究工作者长期默默无闻奉献的经验。做研究工作，写研究文稿，给领导当参谋，关键是要出思想、出观点，同时还要讲究有新意、有深度。这对研究室、对从事研究的干部来说是最难的地方，每一位领导都希望篇篇讲话有新意，但是新意从何而来？这对研究室的同志是一个考验。我想只有一条，就是在平时用心思考、多积累。在研究室工作的同志，要多阅读、多练笔、多琢磨、多积累、多交流。我非常高兴地看到每年一度的专题研讨会为大家提供了一个机会和平台，衷心地希望这个平台在同志们的关心和帮助下，构筑得越来越坚实，真正成为交流成果的平台、展示才华的舞台和竞赛评比的擂台。我们也要为“工夫下在平时”创造条件，提供机会。

四是要敬重文字、敬畏文字。不求百篇传天下，但愿几句入人心。现在我们看文章，看领导的讲话稿，洋洋洒洒，三五千字是少的。我们都曾经当过听众，我们在为领导起草讲话稿，在为领导进行文稿服务的时候，要很好地注意研究这样一个问题——惜字如金。从事研究工作，要对文字、文风和文体提出精简、精练和精到的要求。两句话能讲明白的，不要拖到十句话。

第二，进一步加强研究室和研究队伍建设

人大研究工作，说一千，道一万，关键在人。研究队伍建设要抓什么呢？要抓根本，抓基础，也就是我们经常讲的政治上建队、思想上建队、作风上过硬、品格上高尚，这样才能使我们这支队伍富有理想、富有激情、富有创造。我们从事研究工作的同志要讲一点精神，要扭住几个方面：强化“三种意识”——政治意识、中心意识和创新意识；夯实“三个基础”——思想基础、知识基础和能力基础；培育“三德品格”——忠诚的品德、敬业的道德以及和合的美德，努力养成随遇而安的淡定、浮华喧闹中的沉静、高瞻远瞩中的视野、运筹帷幄中的自信、不计得失的胸襟、无私奉献中的坚守。从事研究工作非常辛苦，“五加二”、“白加黑”是常有的事，经常还是日光、月光加灯光下工作。有的时候，又不受重视，不少同志非常“心苦”。面对这样的情况，更要“当自强”。过去的文人书生有句话：书生报国无他物，唯有手中笔如刀，讲的是一种志向。我们讲的“三种意识”、“三个基础”和“三德品格”，都是要经过长期刻苦磨炼才能养成的，目的是通过思想建设、作风建设和品德要求，来促使我们研究队伍始终保持和追求“三心二意四勤五要”。“三心”是责任心、自信心和平常心，“二意”是始终意气风发、意志坚强，“四勤”是脑勤、手勤、腿勤、交往勤。研究工作要下得去、出得去。下得去，深入实际、深入基层、深入百姓，永远是我们的课题；出得去，就是要向大家学习，就是要借他山之石。“五要”就是要追求而不索求，要比较而不要计较，要争气而不要生气，要依靠而不要依附，要平凡而不要平庸。

第三，进一步关心从事人大研究工作干部的成长

做好人大研究工作，离不开领导重视。领导重视的程度，就是研究工作的动力来源，从事研究工作干部吃苦耐劳的动力来源。当前，重要的还是解决三个问题：一是热情关心，大力培养。领导尤其是分管领导要特别注意，不要让那些长期默默无闻、兢兢业业工作的同志吃苦又吃亏、流汗又流泪。这是一个体现干部导向，同时又是体现党的关怀、组织的温暖的事，所以希望能够普遍地注意对从事研究干部的关心和培养。二是予以信任，多压担子。说实在话，各个单位的职数都非常有限，能够腾出来晋升提拔的位子也不多，而且都要通盘考虑，统筹安排。那怎么办呢？实际上，我认识的许多干部，他们的要求并不高，只要领导信任他，能给他压担子，他就感觉到很有成就感。这一点非常重要，信任比黄金贵。三是支持和保障研究工作所需。总之，要让从事研究干部交流活起来，心情好起来，研究工作蓬勃开展起来，不断出精品，不断出好的成果。

（作者系福建省人大常委会副主任）