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柳州石油加速布点

2012-11-14吴有德

中国石油石化 2012年14期
关键词:县政府柳州征地

○ 文/吴有德

柳州石油加速布点

○ 文/吴有德

广西柳州石油分公司一季度再次提升零售量,尝到了加快零售网络建设的甜头,也证实了谁占有零售份额大谁就有发展、增量空间的道理。

●除了热情服务外,积极布点,努力扩大零售额,也是发展成品油市场的利器。 供图/文清辉

今年1月上旬,广西柳州石油分公司新建的驾鹤加油站,取得零售许可证后便投入营业,每天净增零售量10吨,使分公司在柳州市内销量提升2%,巩固和提高了市区内销售份额。

3月下旬,收购的天山加油站继去年底达成整体收购协议后,用了一个星期的时间,就办理完接收手续、危险化证变更、取得营业执照,短短的几天内,每日销量达15吨。

…… ……

2011年,广西柳州石油分公司科学管理、紧盯市场,把抓好零售网络建设当做提高经营效益的“金饭碗”工程来抓,新建、收购13座加油站,荣获广西石油标杆单位、零售网络建设先进单位。今年一季度就有8座加油站先后挂牌营业,每月新增销量3000吨。这也使其一季度实现零售油品 13 万吨,同比增长9.1%,继续走在广西石油的前列。

跑政府 争项目

柳州分公司的零售网络建设抓得好,是“跑”出来的。他们对于勤跑政府争得建站立项权有很多感受。土地资源是国有的,扩大零售网点征地建加油站离不开当地政府的大力支持。建一座加油站,必须与当地政府经济发展规划相吻合,当地政府才能给地立项建加油站。

2011年,柳州分公司为加强和政府部门的协调,果断地采取了三条措施。

一是除了明确公司一把手是网络建设第一责任人外,还分工1名副经理全面负责网络建设工作,做到责任到人、落实到位,不论工作再忙,始终不忘抓网络建设。

去年,邓伟东经理多次带队深入到三江、来宾、金秀等片区,与当地市、县政府进行沟通和协调,汇报中石化对当地税收做贡献情况、未来的发展定位和有关征地建加油站的意向,了解当地“十二五”的经济发展规划和建加油站的蓝图布局,搭建合作平台。市县领导都表示全力支持和优先安排。如三江县政府不仅给地建加油站,而且还安排隆重的加油站奠基庆典仪式,县长亲临庆典大会为加油站奠基挥铲培土。又如某县政府及时召开专题会议,形成了给中石化柳州公司迁建1宗加油站用地和3宗高速公路进出口新建加油站征地的会议纪要。

二是柳州分公司按照“谁跟哪个县政府熟悉,谁就分工挂钩那个片区”的原则,重新调整了领导班子分工和挂钩点,充分发挥领导班子成员人脉关系优势,全面加强与政府部门的协调力度,做到“跑得出去,要得回来”。仅2011年上半年,领导班子成员深入12个市县政府协调和攻关,取得加油站用地会议纪要7份、加油站用地红线图7宗,成功获得申报自治区商务厅11座加油站的立项权。

三是建立奖惩制度,充分发挥公司、片区两个积极性,形成合力抓零售网络建设。金秀是一个瑶族同胞集居的深山小县。金秀片区经理潘国伟在前年获得公司网建工作重奖的基础上,不回避困难,开动脑筋、大挖潜力、加强与县政府的联系,实施“理顺关系保成效、熟悉流程保进度、严抓细管保安全、检查到位保质量”的“四保”措施,又拿回了4座加油站的立项权,相当于在营加油站的一倍,加速推进金秀网建工作稳步发展。潘国伟在与县政府协商桐木一加油站迁建中,敢于摆难点,也敢于表明上档次、为瑶寨增添光彩的决心。在他的努力下,县政府终于同意多给300平方米面积,多补偿迁建费20多万元,免去城建等费用5万多元。他本人也荣获公司优秀片区经理和十佳优秀员工的荣誉。

捕商机 拓市场

“知己知彼,百战百胜”。柳州分公司对上至政府部门的宏观建设规划,下至各竞争对手网络发展动态,了如指掌。他们明确建立起横向与纵向信息沟通采集机制,以寻求零售网络建设的突破口。

鹿寨县的“十二五”规划蓝图中,在十里亭等3处交通要道有建加油站的红线图,各路商家都紧盯不放,千方百计争夺零售点。分公司抓住这条信息,充分利用当地政府以地置换地的政策,率先与县政府交涉,得到了县政府有关部门的认可。在县政府举行十里亭等三座加油站用地竞买中,分公司鹿寨片区有座旧油库闲置地被纳入该县发展规划用地。分公司借助这个优越条件,以18亩闲置地换回了28亩地3座加油站用地,竞买成功,还预留有2块建站土地。这不仅节减了闲置土地的费用,而且换得了零售黄金宝地。如今各片区都来效仿鹿寨片区的做法,已有7座加油站办理了置换、征地、定点测量和上报审批等手续,为加快零售网络建设抢得了先机。

为捕捉更多的商机,分公司按照“锁定社会上个体零售加油站,开拓零售网点”的工作思路,大胆“亮剑”攻城略地抢市场。2011年,分公司还捕捉到当地挂牌竞买土地建设加油站的信息,顺利地竞买到象州寺村第二加油站等5座加油站的加油站建设用地。他们还从获取的信息中分析得出,租赁的加油站不论是快到期或者尚未到期的,出租方业主的不稳定性和竞争对手的干扰,是威胁零售网络建设的重要危险源。对此,分公司首先克服续租压力难度大的重重困难,关注出租方业主的动向,守住已租赁的加油站,保证这些站不流失。对即将租赁到期的个体加油站,分公司一是力争在价格平等、合理的前提下,早签合同、签长合同。二是积极与出租方业主沟通协商,进行收购。2011年,由于他们主动出击,成功地收购了1座加油站。三是对社会上个体的零星加油站业主,主动接触,登门拜访,签订租赁或收购协议。由于该分公司出击及时,工作到位,又有诚意,去年收购了5座个体加油站,如今正在紧锣密鼓办理有关手续,进一步扩大了零售网络。

得一宗 建一座

“得一宗土地建加油站不容易,要使新建加油站早日竣工投产营业更不容易,征地建站流程太复杂了!”这是柳州分公司分管零售网络建设领导的亲身体会。有时候费了九牛二虎之力,好不容易得了一块地建加油站,由于不熟悉工作流程病急乱求医,有关部门会以证照不全而拒之门外,既费时又费力。为破解这一难题,柳州分公司建立起“一级管一级,严管不脱节,早办不误事”的工作机制,严格按照征地建站的工作流程,对已获得自治区批复的立项规划,立足于“三早” ,做到批一项、得一宗,不留后遗症。

一是早摸清土地源,稳步推进土地落实。分公司逐个摸清土地归属情况,逐个判定征地方案。在政府和国土部门的支持下,尽可能通过定向挂牌,协议出让等方式,加大土地竞拍力度、委托代征、租用农民“三产”用地等多种方式,早日拓宽土地落实渠道。如某片区得了新建3座加油站的土地后,因为办理证照的正常流程从县国土局到乡镇,时间比较长,所以他们选择最佳的逆向途径,从乡镇到国土局,只花了半个月时间就搞定了。二是早进场施工。有了加油站红线图后,施工方即刻进场。柳州分公司项目管理落实到责任人,工作在现场,天天紧盯,随时监管,加大与施工方合作执行力度,确保按质量、按进度推进。三是早办证照。柳州分公司不等建设好了加油站再办证照,而是边建边申报证照,加快办证速度,切实解决办证瓶颈。金秀片区克服重重困难,利用人脉关系牵线搭桥,争取各级领导为加油站建设开绿灯,使获得的圣堂山等4座加油站立项权,就是在边施工、边办手续的优惠政策中争得的,缩短了建设时间。

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