教师是实现教育现代化的第一资源

◎/宜昌市西陵区教育局局长 朱昌林

教师队伍素质的优劣直接关系到教育质量的高低。宜昌市西陵区以教师专业化发展为突破口，狠抓教师队伍建设。优先保障培训经费，教师培训经费按工资总额的4%纳入学校预算，并在教育项目预算中增设用于教师外出培训和骨干教师培养的专项经费。2010 年到2012 年，培训专项经费从30 万元递增到200 万元，教师人均培训经费2011 年达到了2911 元。在此基础上，抓培养、强管理、重激励，从理念到实践，打造一支“高发展型”的幸福教师团队，全力构筑教育现代化人才高地。

多路径培养，打造现代化教师团队

西陵区立足“高端、高质”，多层次搭建研修平台，帮助教师尽快实现个人专业发展规划中的既定目标。

把研修班办进国内知名高校。西陵区主动与北京师范大学、华东师范大学建立培训协作关系，用五年的时间轮训优秀教师。2011 年春季学期，在北京师范大学、华东师范大学举办了两期高级研修班，选送108 名骨干教师、教育管理干部参加为期半个月的脱产培训。正如两所高校培训项目负责人所说，这是他们首次与区一级教育行政部门联合举办高端研修班，堪称教育部“国培班”的精华版。“通识+实践+研修”的课程学习，激活了学员“研究”与“成才”的内驱力，加快了他们向“领军核心人物”的转变。他们的研修学习也激励广大教师，加快专业发展，尽早圆“高校深造”之梦。同时，还选送8 批共91 人到北京、上海、江苏、台湾等地名校考察或进行“影子培训”，加速优秀人才成长。

借智专家团队，提升校长办学水平。2011 年，西陵区与华东师范大学基础教育发展研究所签订学校发展协议，先后4 次邀请基础教育发展研究所专家团队来西陵区，对8 名校长的办学水平进行发展性跟踪指导，提升校长的办学智慧。在专家团队的引领下，4 名校长登上京沪专家讲坛、海峡两岸校长论坛，宣讲办学思想，得到了京沪台三地教育专家的高度肯定。2012 年，西陵区将承办“京沪快线”全国校长论坛，让全区校长在名家感召下尽快成长。

让教师在网校资源研发与运用中“再发展”。西陵网校是西陵区师生通过在网上与课程同步学习、同步教学、同步交流，突破校园局限，让每一个学生享受到优质教育，实现师生共同发展的一所虚拟学校，于2011 年3 月全面开通。为满足师生在网校中同步学习、同步教学、同步教研的需要，西陵区组织区内278 名学科带头人、骨干教师、优秀教师，参与网校资源的开发与管理。名优教师把参与网校资源研发视为一种责任、荣誉，主动思考师生需求，精心设计、添加网校资源，保证了“电子讲义、电子纸条、我的教研、网校视频网”等版块高质量运行。西陵区将名优教师的教材解读、课堂教学视频等精选的教学资源放进网校的“电子讲义、在线课堂”，组织专家点评、学科教师和名师互动交流，在网络教研中促进优质教育资源的共享生成。同时，西陵区还组织信息技术应用培训、多媒体课堂教学竞赛，举办“我与西陵网校”应用论坛，帮助全体师生用好西陵网校资源。目前，西陵网校已有学科视频资料600 余课时，文本资源万余件，教学资源覆盖小学语文、数学、外语等学科，得到了师生、家长的热烈欢迎。网校资源研发与运用既强化了名优教师的辐射引领，又帮助他们系统总结反思，提升实践智慧，实现多元化、个性化发展。

全方位严管，确保教师专业化发展质效

专业化发展要“高效”，严格管理是关键。西陵区从三个维度，强化全方位监管。

执行“三个凡是”，用好培训专项经费。西陵区教育局明确规定：凡是与专业化发展无关的外出考察不批准；凡是学习后不发挥辐射效应的不报销培训经费；凡是不用足培训专项经费的学校，校长绩效考核受惩。同时，派出督查专班，定期审查各校的教师外出培训项目和培训经费使用情况，确保培训专项经费用好、用足，发挥效益。

推行精细化管理，确保培训效益最大化。2011年，西陵区共组织教师大型外出培训6 批300 多人次。西陵区教育局从课程设置、学员组织、学习纪律、管理方式、宣传反馈、训后考核等方面，对学员的学、食、住、行、安全进行精细化管理。制度约束、情感激励、任务驱动并重，构建“规范+精细”的培训班管理文化，保障学员潜心学习、学有所获。将学员每日学习生活情况图文并茂地发布在西陵教育信息网上，让区领导、教育局干部及其他教师适时掌握学习动态，在互比互学、互动交流中，使培训“增值”。西陵区的培训管理经验被华东师范大学借鉴并运用。

注重实效考核，服务教师发展。一方面量化名师“带德、带才、带教、带研”工作量，对师徒专业成长进行一体化绩效考核，促进共同发展。另一方面量化考核学校服务教师专业发展的力度和成效，作为校长绩效考核的重要指标之一，引导学校全力服务教师成长。

多元化激励，提升教师职业幸福感

西陵区通过多元化激励，营造最佳工作环境和氛围，让教师在发展中体验成功的价值，提升职业幸福感。

稳步提升教师待遇。在全市率先兑现教师绩效工资，2011 年教师平均工资43466 元，高出其他事业单位8500 元。教师公积金、医保、福利等比照公务员标准执行。建立教师待遇逐年提升机制。自2010 年以来，教师节、春节慰问金每人每年递增100元，并逐年为每位教师解决医保补贴1500 元、“四园创建”奖励资金1000 元、教师午餐补助1000 元，教师福利实现了每年递增1200 元。教师体检实现每年一次。“实在”的物质环境，不仅稳定了队伍，还吸纳了更多的人才投身西陵教育。西陵区在“高于省定10%的标准核编”“提前一年补充缺位教师”等政策的支持下，近两年，面向社会择优招考、引进教师98 人，其中，学科带头人、优秀骨干教师16 人，有力地优化了教师队伍结构。2011 年，为引进1 名教研成果丰硕的教研员，先后4 次向区主要领导汇报，最后成功破格引进。

为教师提供施展才华的舞台。针对教师的不同专业发展需求，搭设不同的发展舞台。让骨干教师在学科中心教研组、校本教研、“教学大比武”中担大梁。让青年教师在学科教学竞赛、才艺展示中露头角。又通过竞争选拔校长、“导师制”跟踪培养后备干部，把优秀人才吸引到管理队伍中。不到一年时间，47 名青年后备人才中已有5 人走上了学校校级干部和教育局机关干部管理岗位，3 人被输送到区直部门，既为教育发展营造了良好环境，又拓宽了教师晋升的渠道，点燃了教师奋发工作的激情。2011 年，全区教师600 多人次在国家、省、市竞赛课中获奖或受各级表彰。

多方树立先进典型。通过评选西陵道德模范、“西陵名师”、师德标兵、明星班主任、书香教师，设立“园丁奖”，宣讲“课外访万家”工作中的感人故事，多维度树立教师比、学、赶、超的标杆，提升广大教师的精神区位。

大力实施教师成长奖励计划。加大名优教师奖励力度，建立名优教师奖励、优秀教育成果配套奖励、名师疗养等制度，提高骨干教师、学科带头人学习津贴标准，为全区150 多名骨干教师及学科带头人配备笔记本电脑，对名师工作室、教师著书立说、课题研究给予专项经费支持，创设条件激励教师加速成长。设立300 万的专项奖励基金，用于“创先争优”“平安校园”“书香校园”“和谐校园”“创新校园”创建，重奖“课内比教学”工作获奖教师，激励教师自我加压，在岗位建功中享受职业幸福。