绵阳市体育产业现状与对策分析①

邹占 彭旭

（西南科技大学体育学科部 四川绵阳 621010）

绵阳市体育产业现状与对策分析①

邹占 彭旭

（西南科技大学体育学科部 四川绵阳 621010）

本文采用问卷调查法、文献资料法、数据统计法等，结合绵阳市地域经济的实际状况，体育产业的发展现状，提出优化产业结构升级，加强对体育人才的培养，培育体育消费者并大力发展绵阳市户外运动产业。旨在为绵阳市体育产业和谐快速的发展提供理论依据，为绵阳市行政部门的决策提出相应的政策建议。

体育产业 发展现状 对策分析

绵阳是中国唯一的科技城，素有“富乐之乡”、“西部硅谷”美誉的绵阳，是我国重要的国防科研和电子工业生产基地，先后获得过联合国改善人居环境最佳范例奖、中国最佳宜居城市、全国文明城市等诸多荣誉。绵阳地区的体育产业发展已经初具规模，体育产业是绵阳市近年来发展的新兴产业，尤其是5.12地震以后，随着绵阳市近年经济的飞速发展，体育产业也呈现出良好的发展态势，但目前绵阳市对于体育产业的现状缺乏整体把握，也尚未形成明确的发展规划，因此对体育产业发展的研究势在必行。

1 绵阳市体育产业现状分析

1.1 产业结构不合理，布局不平衡

绵阳市体育产业经过近几年的发展，基本形成体育培训业、体育服务业、体育彩票业、体育健身娱乐业、竞赛表演业、体育旅游和体育器材、装备、体育服装生产、销售为主的产业形态。从绵阳市体育局调查了解到，2009年绵阳市体育产业经营资产总量为6.5亿元，年经营总收入约9300万元。主要创收渠道为体育场馆服务收入、体育彩票销售、体育健身娱乐、体育培训、竞赛表演等各类服务收入和门票、广告收入以及体育器材、装备、服装生产、销售收入等。

产业结构不合理主要表现在核心产业滞后，中介产业缺位。体育产业除通过市场化模式筹集一部分资金外，仍主要依赖国家的资金投入，没有能够实现体育产业资金自我筹措与发展。体育服务业所占比例太低。按照体育产业发展的一般规律，体育服务业是体育产业发展的重点，其在体育产业结构中所占的比重应达到60%～70%。20世纪90年代以来，西方国家一些发达城市体育服务业创造的增加值占体育产业的比例均超过60%。而绵阳市体育服务业在体育产业总体结构中所占比重太低，体育产业结构配置不够合理，群众体育市场开发度不够。在绵阳体育活动长期以来作为一项福利事业来运作，可是国家拨款又不能满足全民体育健身的需要，群众体育市场就没有得到应有的开发。

1.2 体育产业市场化程度低

2000年以来，绵阳承办了一系列在国际国内有影响的大型体育赛事，如2000年10月的第四届全国农民运动会，2002年第二届全国体育大会，2004年的国际职业体育舞蹈公开赛、2005年世界拳击锦标赛、第六届亚洲龙舟锦标赛等。因此，绵阳市各类赛事组织机构应凭借举办全运会、体育舞蹈公开赛及世界拳击锦标赛的成功经验及产业资源，摸索出一套符合绵阳市的赛事商业运作模式。

体育产业发展的市场化，是世界体育产业发展的趋势。而绵阳市体育竞赛、健身资源市场化配置程度不高，体育产业自身创造的利润和价值不高，体育的经济功能、产业功能没有得到充分的开发。体育管理体制和运行机制改革相关政策尚未出台，行业的市场准入限制多，外资和民间资本进入体育产业的很少。近年来在绵阳举办的大型体育赛事，都没有很好的实行真正的市场化程度运作，赛事带动效应不强、产业化程度较低。

1.3 体育产业项目重复投资现象严重，缺乏合理规划

近年来，我国社会发展保持高速增长，人们经济收入持续增加，对健身、娱乐、休闲的需求越来越大，导致部分项目在投资、引进过程中存在一些不合理的现象，如健身中心、舞蹈培训室等重复投资和建设，导致恶性竞争，浪费了大量的人力、物力和财力。据不完全统计，绵阳市中心城区就有健身房30余家。在这些项目投资过程中，投资者缺乏必要的市场调查与预测，过高地估计了绵阳市体育产业市场发展的需求，企业过分追求短期利润，导致部分企业经营业绩不佳。

绵阳九洲体育馆位于市高新技术开发区内，总投资1.5亿，工程于2005年10月竣工。这座高大气派的体育馆离市区有10多公里，体育馆内除保安、保洁、值班人员外，即使是双休日在这里也很少见到使用者。体育馆建成后除开展过几次稍大活动外，主要是一些部门在这里举办系统内赛事，基本上没有赢利。而九洲体育馆每年的人员工资和场馆维护费用就在上百万元。像绵阳市的体育场馆闲置现象在全国也并不少见。不少市民希望政府在建设体育设施时能多考虑普通市民的需要，进行科学合理的规划。

1.4 体育产业法规不健全

体育产业相关法制不完善也是制约绵阳市体育产业发展的因素之一。由于国家和省相关体育产业和体育市场的政策法规制定滞后于经济社会的发展，管理体制尚未理顺，制约着绵阳市体育市场的培育和体育产业的发展。

目前我国出台的体育产业法规，大多是综合性的管理办法，对管理的每个环节规定不细致，缺乏可操作性，在具体实施过程中会出现不一致的情况。而绵阳到目前为止还没有出台有关绵阳体育产业发展的政策法规。因此，在综合性规定的基础上，应进一步制定有关实施细则，如体育产业经营的申办条件、经营条件、从业人员的资格认证等。

2 绵阳市体育产业发展的制约因素

2.1 经济欠发达

2009年，面对灾后恢复重建和应对国际金融危机的双重压力，绵阳市全年实现地区生产总值820.2亿元，财政总收入87.98亿元，地方财政一般预算收入33.7亿元，城镇居民人均可支配收入13701元，在国家宏观调控下，绵阳市各阶层居民收入均呈增长趋势。虽然绵阳的经济正在高速发展，但是跟一些大城市比较，绵阳经济总收入还不容乐观。数据表明，绵阳的经济还处在一个加速发展阶段。所以经济欠发达仍然是绵阳市体育产业发展的首要因素。

2.2 体育专业人才缺乏

绵阳市没有专业的体育院校，复合型体育经济人才相对缺乏。绵阳的体育产业发展前景十分宽阔，这就需要很多的专业人才进驻绵阳。这些人才远远不能满足绵阳的需要，而且这些人才并不能为绵阳的体育产业的发展带来帮助。所以培育一支专业的体育管理人才已成为绵阳体育产业发展的当务之急，而且随着体育产业市场化程度的不断上升，需要这样的人才会越来越多。

2.3 体育产业运作水平低

伴随着市场经济的成熟与完善，绵阳市体育由福利型逐渐向市场化转变，走上了市场化的道路，走向产业化和社会化。体育产业的发展应进行合理的商业化运作。但目前，受我国体育产业发展水平的制约，绵阳市体育产业的市场化程度还非常低。绵阳市的很多体育场馆、设施服务单一，这就导致了体育场馆市场化经营效益低，没有合理利用市场的运作方式来弥补体育场馆每年的维护、管理等方面的经费不足。而一些健身俱乐部也同样存在这样的问题，运作模式单一，没有合理的利用市场效应来促进经济的发展，这也是导致了绵阳体育产业发展速度慢的原因之一。

2.4 群众对体育消费认识水平低

随着人们经济收入的提高和余暇时间的增多，人们对健康的追求日益迫切，体育消费逐渐成为现代生活的一种消费时尚，它作为一种新兴的消费形式，逐渐显现出其独特的魅力。

本文采用现场采访发，在绵阳城中心展开调查，共采访200人。男性：123人；女性：77人。

从体育消费的承受能力方面看，绵阳市城镇居民的体育旅游消费还处于中下水平。其中每月消费500元以下的最多，占65.50%；每月消费500～1000元的占23.50%，1000～2000元占5.07%，而2000元以上的仅占2.73%。表1表明多数人的体育消费意识总体水平不高，同时也反映了绵阳市的体育消费仍处于初级阶段，城镇居民主要以经济型体育消费为主。

表1 体育消费水平

影响绵阳市城镇居民体育消费活动的因素：一是居民收入水平。本次调查结果显示，因经济实力不足的有36人，占18%。居民选择“经济实力不足”是影响他们未能参加体育旅游消费的原因。二是没有过多的闲暇时间。调查结果显示，“缺乏闲暇时间”在影响绵阳市城镇居民未能参加体育旅游消费的有103人，占51.5%。

人们对体育消费的态度直接影响其参与体育消费的行为。人们受传统观念的影响，其体育消费意识较薄弱，因而投入也非常有限。由于绵阳正处于快速发展阶段，居民生活水平正在不断改善。我们应从实际出发，大力引导和带动人们参与体育健身、体育旅游观赏等活动，培养参与体育消费的意识，从而形成正确的思想观念，积极投入到体育消费中去。

3 促进体育产业快速发展的对策

3.1 优化产业结构

随着经济的发展，体育服务业在整个体育产业中占的比重越来越高。因此，绵阳市应合理规划设计出一套适合绵阳市的体育产业发展道路，让各个体育产业都紧密的结合在一起。加大对体育产业市场的开发，积极承办个大小型赛事，激活体育竞赛表演市场，加大体育产业总体规模，体育中介市场的开发。

3.2 加强对专业体育人才的培养和引进

体育产业经营者的经营与决策，决定着体育产业的发展水平。应加大对绵阳市体育方面专业人才的培养，重点是加大体育管理、经营人才的培养。为给体育产业的发展提供强有力的人才保证，也可以面向全社会引进优秀的体育管理、经营人才。另外，应多学习其他发达城市的体育产业经营模式及管理办法，并对现有的体育专业人才进行专门的管理和考核。

3.3 推动全民健身事业发展，培育现代体育消费者

全民健身不仅是人们对日益增长的精神文明和健康体魄的需要，更是未来体育产业发展的主体内容。目前，绵阳市正大力开展全名健身活动。环仙海湖自行车比赛、绵阳市农村信用社职工运动会等。绵阳市群体工作形成了“以区市县为主、协会为辅、俱乐部为载体”的全新模式。“人人参与健身，人人享受健康”、“我运动、我健康、我快乐”等健身理念已深入人心。

绵阳市还以扩大体育人口为突破口，开展群众喜闻乐见的体育运动，做到了经常化、多样化、科学化，形式上以健身俱乐部、单项体育协会为载体，充分调动了社会办体育的积极性。紧紧围绕加快建设“六个绵阳”，把社区体育与农村体育，把竞技体育与群众体育，把体育产业与体育设施建设，把体育行政职能与行业协会俱乐部的积极性有机结合起来，统筹和调动各方面的积极性，把绵阳的体育工作提升到一个新高度。同时，还要动员全民以实际行动打造“绵阳健身之城”，让“体育锻炼经常化、个人健身生活化”，从而推动我市群众体育全面协调可持续发展。

3.4 大力发展绵阳市户外运动产业

绵阳市户外运动资源十分丰富，应充分利用这一优势，加强对户外运动市场的培育和开发。如户外帐篷节、登山节、骑游活动、自行车特技表扬、钓鱼大赛等等户外赛事。

全省正在打造西部综合交通枢纽，我市正在构建西部区域性综合交通枢纽。随着乐山——成都——德阳——绵阳——江油城际铁路、绵遂高速公路、成绵第二高速公路、成南高速公路、绵九高速公路以及成兰铁路的建成，绵阳及周边城市四通八达的综合性立体交通网络将形成，进出绵阳旅游将更加通畅、快捷、安全。这为迅速发展的自助游、自驾游游客创造了更好的交通条件。

4 结语

体育产业是一个新兴的产业，它的发展对于拉动绵阳市体育消费、促进绵阳市经济进步以及社会主义精神文明建设等方面都具有非常重要的作用。绵阳市的体育产业处于起步阶段，产业还不够发达，既存在供给不足的因素，也有消费者的主观因素。因此，要进一步发展绵阳市的体育产业，必须转变思想意识、经营理念、市场组织行为和消费习惯等。只要我们能够抓住机遇，及时制定体育产业发展的战略规划，加快体育市场机制和竞争机制的改革步伐，绵阳市体育产业定能取得令人瞩目的佳绩和经济效益，成为绵阳市经济发展中的重要产业。

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[3]韩兵.我国体育产业的发展现状与策略[J].牡丹江师范学院学报(自然科学版),2009(3).

[4]张志坚,李仕建.山东省城镇居民体育旅游消费现状[J].辽宁体育科技,2006,28(5).

[5]体育事业发展“十二五”规划[S].北京:国家体育总局,2011.

G80-05

A

2095-2813(2012)08(c)-0069-02

邹占(1979-),男,湖北武汉人,硕士,讲师,研究方向:体育经营管理。