中印服务贸易的比较与启示

熊金发，覃 思

（1.襄樊学院 财务处，湖北 襄阳441053；2.武汉大学 经济与管理学院，湖北 武汉430072）

中印服务贸易的比较与启示

熊金发1，覃 思2

（1.襄樊学院 财务处，湖北 襄阳441053；2.武汉大学 经济与管理学院，湖北 武汉430072）

近年来，印度的服务贸易取得了十分引人瞩目的成绩，对同为发展中国家的中国具有一定的借鉴意义。本文通过对中印服务贸易整体和行业的国际竞争力进行了比较，并深入分析影响中印服务贸易竞争力的因素，在此基础上对如何提升中国服务贸易竞争力提出政策建议。

服务贸易；国际竞争力；比较优势

在经济全球化的背景下，服务贸易在各国经济贸易活动中占据越来越重要的地位，并越来越成为衡量一国国际竞争力的重要指标。与我国相比，印度经济各方面的发展都存在着很大的差距。但是，印度的服务贸易的飞速发展却是一个不得不引起我们注意的方面。自上世纪90年代以来，印度服务业占GDP的比重从1992年的40.7%增长到2009年的58%，国民经济已经显示出从“工业型经济”向“服务型经济”转变的趋势。但是，在同一时期我国服务业占GDP的比重却一直在40%左右徘徊，我国的服务业没有显示出快速发展的趋势，国民经济仍是以制造业为主的“工业型经济”，以至于服务业对GDP的拉动效应大大低于印度的同期水平。因此，研究中印服务贸易，分析比较中印服务贸易的异同之处，从而找到我国服务贸易发展的方向是很有借鉴意义的。

一、中印两国服务贸易竞争力整体比较

中印两国服务贸易在进入21世纪后都有了快速的增长。2009年中国服务贸易占世界总服务贸易出口的3.9%，印度占2.6%，分别居于第5位和第11位。中国服务贸易进口占世界总服务贸易进口的5.1%，印度占2.6%，分别排在第4位和第12位。总量上靠前的排名也说明中印两国均成为了全球服务贸易中的新生力量。

表1 ：2009年中印服务贸易指标比较 （单位：亿美元）

2009年，我国服务贸易出口额为1286亿美元，印度服务贸易出口额为897亿美元，只占中国的69.75%。可见，印度的服务贸易在出口总量上还是落后中国的。在增速方面，1999～2009年10年间，印度的服务贸易出口额从89亿美元升至897亿美元，增长了10.07倍，年均增速为26%；相比之下，中国10年来的增长要稍显缓慢些，出口年均增长率为17.4%。

2009年，我国服务贸易进口额分别为1582亿美元，印度为772亿美元，只占中国的48.83%。可见，印度的服务贸易进口在总量上也是落后中国的。在增速方面，1999～2009年10年间，印度的服务贸易进口额从123亿美元升至772亿美元，增长了6.28倍，年均增速为20.2%；相比之下，中国10年来的增长要稍显缓慢些，进口年均增长率为16.6%。

从服务贸易所占比例的具体的数据上得知，尽管我国服务贸易的绝对数量大于印度，但在相对指标上，我国并不占优势。以服务贸易进口的比例来说，2009年，我国服务贸易进出口在进出口总额中的比重仅占11.91%和9.09%，低于世界的17.8%和19.09%的指标。而印度的指标为26.28%和38.17%，大大超出了世界平均水平。值得注意的是，中国的服务贸易出口额基本上一直小于进口额，印度的服务出口额从20世纪90年代后期就一直领先于进口，对拉动国民经济的发展起到了重要作用。

二、中印两国服务贸易竞争力行业比较

近年来，全球服务贸易整体上呈现出运输、旅游比重下降，保险和金融服务、计算机和信息服务、通信服务以及其他服务比重上升的趋势。1990年至2007年，我国服务贸易出口中运输和旅游两项合计由77%下降为58%，印度由55%下降为30%，这与全球服务贸易结构的整体变化趋势相吻合。在保险和金融服务方面，中国和印度的表现都不尽如人意，在服务贸易出口中所占份额远低于世界平均水平，且与全球变化趋势背道而驰，出现不同程度的下降，相比之下，我国下降最为明显。计算机和信息服务、通信服务、和其他服务出口，中印两国均有大幅提高，印度最为明显。

除印度的计算机、信息行业外，两国均没有具有高比较优势的行业。两国竞争力基本相当的行业是其他商业服务（都具有低比较优势）、旅游业（都具有低比较优势）、金融服务（都具有低比较劣势）及专利和特许服务（都具有高比较劣势），在其他行业两国各有长短。

图1 ：中印服务贸易出口行业比较

从图1中可以看出，我国的服务贸易结构还未完成由劳动、资源密集型出口向知识、技术密集型出口的转变，尽管正朝这个方向努力，但转变还在继续，服务贸易出口仍以劳动、资源密集型为主，印度则较快地摆脱这种依赖，因此服务贸易的结构优于中国。

三、影响中印两国服务贸易竞争力的主要因素

印度和中国在基本要素方面有用比较多的共同点。首先印度与中国同属四大文明古国之一，神秘的历史文化遗产，丰富的国土资源及多民族、多宗教等特征，构成了印度独特的旅游资源，这一资源若得到合理的开发和利用，同样会成为印度服务贸易的潜在优势项目。其次印度具有在总量上与中国相仿的廉价劳动力，目前已有10亿人口，适龄就业人数与中国相当。但是由于印度崇尚“精英教育”，其人力资源呈现出极端的两级分化态势，相伴340万名精英的是4亿文盲，这无疑制约了印度人力资源潜力的充分释放。这是印度和中国在发展服务业中具有的比较优势，对服务贸易的的出口具有正向作用。两国不同的在于，对服务贸易的需求不同，中国的国内市场需求潜力大于印度：首先从人口规模来看，虽同为人口大国，中国人口多于印度；其次从收入水平来看，中国高于印度；再次从消费结构来看，中国的恩格尔系数己降至40%左右，印度仍在50%以上，说明印度的消费结构仍以实物消费为主，服务需求滞后。

（一）政策差异

印度政府在产业政策上采取的是“三、二、一”的产业发展思路，把更多的注意力集中到了服务业的发展上，也就是先发展了第三产业，再发展第一、第二产业。而中国和大多数发展中国家一样，采取的是沿着从农业到制造业，再到服务业的发展道路循序渐进的，印度则部分地采取后一种经济增长的道路。印度在第三产业上的大作为是其服务贸易增速大于中国的一个重要原因。

（二）人才差异

首先印度较中国具有语言优势。印度的官方语言为英语，对其接受两方国家的服务外包业有着不同于中国的优势。其次高等教育的迅速发展。自20世纪90年代的市场改革开始，印度政府加强了对高等教育业的发展，在教育和研发方面投入的经费占GDP的比重一直高于中国，政府兴办大批高等院校，一流的高等教育使印度成为仅次于美国的第二大科技人才资源库，据世界经济论坛统计：2005年，印度工程师名列全球第三，数量九倍于中国。印度的人才资源和研发环境发挥出巨大的吸引力，IBM、英特尔、微软、惠普等近200家大型跨国公司纷纷在印度设立研发中心，印度也因此有“世界科技实验室”的美誉。在这一因素的影响下，印度的第三产业发展迅速，服务贸易出口额在GDP中占有重要位置。

（三）市场化程度差异

我国服务业市场化程度严重不足，产权不清与垄断经营限制了竞争力的提升。市场在服务业的资源配置中还没有发挥基础性作用。首先，服务业投资基本上还是以国有投资为主，民间投资较少，服务业投资在所有制结构上的转变仍显滞后。其次，我国政府垄断经营现象严重，市场准入限制较多。我国现代服业的行业垄断，突出表现在金融业、电信业、医疗保健业、新闻出版、广播电视等方面，这些行业至今仍保持着十分严格的市场准入限制。对现代服务业的行业垄断和所有制垄断必然导致服务成本高、质量低、价格高、效率低，也造成了我国服务业现在市场化程度低和对外开放程度低的局面，严重影响了我国服务贸易的国际竞争力。

四、启示

（一）必须重视教育投入

印度的“精英教育”和英语优势，为印度的发展培育了一大批高素质专业人才。在服务业中，印度人承担了类似纳税申报、会计报表分析、投资分析，甚至医学CAT扫描的影像分析等服务业务，我国在高层次技术和知识型密集服务业上与印度相比很大差距，人力资本是推动第三产业发展的一个重要因素，必须加大教育投入。

（二）优化产业结构

目前我国服务贸易的内部结构以劳动密集型服务业为主，这是基于比较优势贸易理论基础上的现实选择。要想使我国服务贸易有更好的发展，必须优化服务贸易内部结构，跟上世界服务市场的步伐，在发挥自身原本优势外，分阶段、有重点的发展高层次的技术、人力、资本密集型服务行业，在优化服务产业结构和产品结构中实现服务贸易的现代化。

（三）强化政府的引导作用

印度政府制定了软件发展的长期战略，在全国建立17个软件技术园区，对进入这些高科技园区的内外公司实行优惠政策，如免除进出口软件的双重赋税，放宽中小企业引进计算机技术的限制，允许外商控股75%～100%，BPO公司进口的资本货物免关税，全部产品用于出口的软件商可免除所得税等。中国政府应逐渐减少对部分服务业的干预，对具有战略意义和处于幼稚期的服务业实施适当的保护，为服务企业营造公平竞争的市场环境。其次，进一步加大服务业吸引外资的力度，在与外国同行竞争与合作中迅速提升服务水平。

（四）推进服务贸易与相关产业协调发展

在重视工业化的同时也应高度重视服务业的发展，积极培育生产性服务市场，依靠技术进步促进消费性服务业向生产性服务行业转化。通过使企业内部现存的大量内在化服务不断外在化，来增加生产性服务需求，提高我国服务贸易的竞争力。

[1]殷凤.世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力的研究[J].经济学动态，2009，（3）.

[2]张斌.印度服务业市场开放的现状与趋势[J].世界经济与政治论坛，2007，（3）.